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姚坚：从参与世界经济看企业社会责任
提要：从中国企业参与世界经济的视角看，中国和世界的联系前所未有的密切，中国企业一举一动都代表了中国和中国文化，必须在国际化进程中学习遵守社会责任，提升企业形象，在推进和实施过程中提升中国的软实力。强化社会责任是企业国际化实现可持续发展的现实选择，需要政府、企业和社会中介组织，包括NGO来共同推进。
各位来宾，我想从商务部角度，从中国企业参与世界经济的视角谈这个事情，我也非常高兴对面所有的企业几乎都是国际化的企业。我谈三个观点：
第一，当前我们国家和全球经济的联系已经发生了变化，我总结了六个方面：
1、中国和世界的联系是前所未有的密切，也就是说，我们看到中国的家电产品、轻工产品、工业制成品，相当多的产品有60%、70%依赖于海外市场。
2、如果说30年前我们是以商品出口为主的话，那么现在是人员、资本、技术、服务，包括文化的输出，已经全方位地和世界联系在一起。
3、由于我们的块头太大，我们的一举一动都引起了其它国家的关注。在座的都是大企业，每个企业一到海外，人家都把你们当成庞然大物，即使中小企业到了海外，你的一举一动一样都代表了中国和中国文化。
4、国际市场对我们的影响更加直接而明显，也就是说，国内市场已经国际化了。
5、我们与发展中国家传统的友好关系正在被经济关系所搅动。我们和发展中国家几十年形成的那种兄弟般的友好关系，因为搀杂进了经济因素而变得更加复杂，有赖于企业通过社会责任建设把它进一步完善。
6、如果说以前的竞争更多是经济竞争的话，当前的竞争更多是软实力的竞争。
这种变化对我们的要求是：
中国企业必须承担相应的社会责任，在国际化过程中学习、学会和遵守国际企业社会责任，提升企业形象。反过来，在推进和实施社会责任过程中提升中国的软实力，提升中华文化的软实力。
第二，要在强化企业社会责任是企业国际化实现可持续发展的现实选择。
我们多数企业在国际化过程中，已经开始注重承担社会责任，都有大量现实的案例。比如中石油在苏丹的石油建设项目上，同时修建了机场、道路、农业、灌溉和养殖，受益人口150万。联想、中兴都是在中亚国家、非洲国家给予了大量的援助和教育。中国铁道和中兴公司在阿尔及利亚高速公路建设中，给农民提供农业技术的示范，包括捐赠中小学。
但是即使在这样的过程中，我们也感受到问题还是存在，很多问题是非常突出的。典型的问题我理解有三个：
1、产品质量和进口结构的问题，我们在非洲出口的相当部分产品确实充斥假冒伪劣。我们在非洲进口的产品中60%是资源产品，这种发展是不可持续的。
2、违反当地的法律和习俗的现象时有发生。很多企业都知道，海外劳资纠纷很普遍，对当地的环境不重视。有的皮革加工厂在当地加工皮革进口到国内，在当地造成皮革加工环境污染。
3、一部分企业把国内的做法延续到国外，经营中走政府上层路线，菲律宾很多项目之所以收到世界银行指责，背后是有原因的。
第三，在推进企业社会责任的过程中，需要政府、企业和社会中介组织，包括NGO来共同推进。
1、国际上出的问题都是国内法律不健全，实施不完善，包括很多企业和个人习惯于把国内的做法带到国外，所以，完善法律是当务之急。
2、进一步发挥行业组织的作用，包括在海外尽快地建立中资企业行业协会。通过自律和内部管理来减少恶性竞争，妥善处理当地企业与当地政府和公众的关系。
3、制定中国企业海外管理的规范，多数企业和海外国家都有这样的规范。
4、提升企业履行社会责任的内生动力。因为履行社会责任关键还是在于企业的自身，我相信企业都会有自己的安排和想法。
5、中国对发展中国家援助过程中要更多关注民生项目，日本大批在发展中国家建学校，而过去三十年我们更多的是建体育馆、国会大厦。
6、依赖中国新闻社这样的中国媒体提升文化媒体、广播信号落地，宣传中国的文化。
谢谢大家！
主持人：感谢姚主任精彩发言。姚主任是站在国际的平台上，首先给我们提出并强调了软实力这个概念。软实力是哈佛大学教授约瑟夫耐提出来，他有一句话震撼人心的话，后来被奥巴马作为胜选的演说：美国之所以成为强大的国家不是因为我们有最强大的军事，最强大的经济，而是由于我们对自由、平等、博爱永不凋零的追寻。这里强调的实际上是一个国家的软实力。当然，姚先生给我们描述了两个方面，一个方面像中石油、联想、中兴带给我们的亮色，另一方面也指出一些企业在走向世界市场过程中，由于产品质量问题，由于违反当地法律、习俗，由于我们的跨国NGO组织、行业组织不健全带来严峻挑战，值得我们深思。
(本文是商务部办公厅主任、新闻发言人姚坚在第五届中国·企业社会责任国际论坛启动论坛上的讲话。)
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