2009年9月2日-3日，“2009中国制造业高峰论坛暨中国船舶产业振兴论坛”在北京召开。图为中国船舶工业综合技术经济研究院副院长李强。（来源：新浪财经 陈鑫摄）

　　2009年9月2日-3日，由北京经济技术开发区、中国造船工程学会和《商务周刊》杂志联合主办的“2009中国制造业高峰论坛暨中国船舶产业振兴论坛”在北京召开，新浪财经全程直播本次论坛。图为中船工业综合技术经济研究院副院长李强演讲。

　　李强：刚才领导和专家讲了宏观的问题，我来说说标准化的事，这个范围相对窄一点，窄一点也并不等于不重要，应该说标准是工业发展的基础。刚才得到有很多分析，从标准化的角度进行分析也是非常重要的一个方面。

　　通过标准的水平分析能够反映出工业发展的基础，我记得前几年强调三大战略，科技部先提出的，专利，标准，人才，把标准提位置的很好。工信部成立以后，领导说抓三大方面，政策，规划，标准。刚才有的专家也讲了，我们现在国际海事组织有很多新的要求，这些新的要求对于产业的发展，对于标准化工作有重大的影响。标准这个事从大的意义讲，从国际贸易交流讲，也是设置一个技术壁垒，如果形成了自己的标准是一个壁垒，要突破别人的技术壁垒要满足他的标准要求。

　　今天我想说三件事，一个是面临的形势，第二是船舶标准化重点任务，最后说说船舶标准化发展目标。船舶工业发展的情况03年以后进入快速发展的通道，从国家的船舶工业发展，从几大指标看，从新船的接单，从持有量都是排在前列的。08年金融危机对大家的影响比较大，从集团的接单，包括振兴规划出台以后，对确保船舶工业发展起了比较大的作用。

　　船舶标准化的作用从宏观的角度讲是对船舶工业的发展是重要支撑，同时，要满足船舶的设计，建造，使用，维修，拆解的需要。前几年提到对于行业管理对标准的需求是比较明显的，也是对加强行业管理，推动技术发展和促进产业转型升级的重要手段。我把标准的作用归纳为三点，重要的规范作用，大家按照划定的标准范畴开展研究设计，同时，还是重要的引导作用，引导潮流方向，标准化对工业发展起到了服务的作用。

　　船舶标准化的重点任务，加强船舶工业标准体系建设，深入开展国际标准化工作，制成国际标准化工作，考虑怎样建立标准化。一定范围内的标准按其内在联系形成科学有机整体，包括已有和预计发展标准的整体蓝图。特点是目的性、整体性、结构性。得有做标准体系的对象，是一条船还是一个技术，还是整个工业的状态。整体性是要有全局管理的考虑，还有不同的结构层次，纵向的，横向的。一般做体系分析院里做得多一点，我们一般夺结构性分析，需求性分析和关联性分析。

　　船舶工业标准体系从发展的阶段看，现在应该是第三代，我跟孙院长沟通第一代是什么时间，应该是80年代初期形成的，这个体系不仅是简单的标准体系，是对工业的发展，当时的出口船，特意搞了针对300项外贸出口的外贸标准，第一代体系大概是80年代形成的，到86年个了国均标体系。第二代体系是1995年，是把行业标准的东西放进去，主要是针对军的，也是对工业发展做的。现在是第三代体系，是2001年-2002年做的，后期做过一次调整，基本上还是这样的状态，这几代体系发展下来，我感觉发展得还是很不平衡，尤其是对民的发展。  

　　2001年做的体系有这样几个特点，百准项目以通用和军用为主体，结构以系统划分和专业划分相结合，包括已有的标准和建议新增标准，国家标准，国家军用标准，船舶行业标准，标准分强制性标准和推荐性标准。在03、04年把民用船舶体系重新设定，分了两大类，十个小类。民用船舶表针体系特点结构采用中国标准文献分类法，适当调整，与船舶行业标准体系紧密相关，以专业分类为主，标准项目以民和通用为主体，包含已有标准和建议新增标准等等。

　　船舶工业标准体系发展到现在有一些问题，目前的体系不能清晰的体现和完全覆盖船舶全寿命周期标准需求，专业设置不能突出体现重点领域发展需求，与IMO目标型新船建造标准呼应问题没有很好解决。下一步我们将提出几个原则想法，要建立第四代船舶工业标准体系，有这样的几个原则，先进性选择，系统完整性原则，开放协调性原则，我们搞的体系应该把国家标准和行业标准两方面结合起来，和其他的行业，跟船有关的标准进行协调。国际接轨性原则，IMO强制性的要求结合起来，能够把一些先进的造船国家的标准结合起来。易于操作原则。各阶段的需求，主体船型的需要，技术发展的需要，行业管理的需要，同时，和IMO的要求，GBS能够对应。现在大家比较重视的是前三层，提出了目标，功能性要求。现在还应该重视第五层，就是工业结构，如果从水平讲能够保证前三层和第四层，第五层是最关键的，如果第五层的水平比较低，IMO的东西也实现不了，现在是倒金字塔型的，工业标准非常的重要。现在关注的程度还得加强，尤其是政府的同志在，工业标准体系需要加强。

　　国际标准化的事，从标准体系来看，两个大的方面，或者说三个方面，一个是国际的海事公约规则，国际航道航行规则，其他国际组织要求，各国船级社规范。80%的对口ISO、IEC标准已被转化，实现了对国际标准最新版本的跟踪采用。前期有一些国际标准化组织的工作在做，ISO已经搞了七个标准。

　　现在面临的问题是IMO的热点问题，他提出的是强制性的要求，我们做标准的时候，两类标准，一个是强制性标准，一个是推荐性标准，IMO的标准应该是强制性的，这些内容我们的应对，我们的策略，我们怎么干，这个事是现在非常重要的一件事。刚才提到的，IMO有一些新的东西，我们院里做了分析，从十个方面，包括基础的，材料的，设计的，建造的，舾装的，涂装的，主机的，导航的，环保的，涉及的工业标准280项，有的是直接有的是间接相关的。

　　我们有一个统计，现在提到的一些东西，救生这块有一些新的要求，防污染要求，气体排放控制，防污底系统，涂层技术要求，噪声振动要求等等。

　　今后的发展简单说是两大方面，积极介入国际标准制度，跟踪研究，早期全程介入，形成提案，维护权益争取主动。过类的工作要落实好，国内形成标准，文件研究与制订，确保生效国际标准顺利实施。配合振兴规划对标准有五方面的影响，主流船型，高技术船，海洋工程，先进制造，行业管理方面对标准有比较大的引领作用。面临的问题，部分标准标龄长，内容落后，不适应船舶技术发展。高技术船舶设计建造专用标准缺乏，海洋工程装备标准尚处空白。船舶先进制造技术、行业管理标准缺乏，尚处起步阶段。

　　今后的发展保障主流船型换代开发，设计、工艺、试验标准要加强，基础共性标准要加快，提高标准技术含量，高技术船舶配套专用标准。海工现在没有什么标准，现在国际上有一些标准，和协会的标准要转化分析。先进制造技术方面在现代造船模式，信息技术方面是需要加强的。在企业准入搞了CBD3000，资源节约与综合利用，环保安全，环境的角度重点关注。

　　前一阶段国家标准委布置了一个任务，国家标准化体系推进工程，我们是主体之一，提出了几个观点，把保障机制分析设计一下有四个方面，技术组织体系建设，标准实施体系，国际标准化推进体系，咨询服务体系。技术组织体系建设，标准化研究机构是依托，标准化技术委员会是支撑，企事业单位是基础，提升技术和水平确保船舶工业标准体系完整、协调、统一。标准实施体系建立以企业为标准实施主体，政府主管部门进行监督的标准实施工作体系，加强行业管理标准、强制性，行业重大标准的实施与监督。形成标准实施信息动态反馈机制，实现标准制定、实施、修订闭环发展。国际标准化推进体系建设，同步发展，确保国际标准研究与国内相关标准制修订同步开展，主动介入，鼓励主动承担或积极参与国际公约、规则、标准、规范制定，确保顺利实施。咨询服务体系包括标准化资料资源的提供，战略定位符合国际表现，满足国内需要，保持技术先进，引领产业发展。  标准化不仅是总结提炼，还要发挥引导的作用，把应该发挥的作用体现出来。

　　发展目标，以实现世界造船强国战略目标、促进船舶工业持续、平稳健康发展提供技术服务和保障为宗旨，提高船舶标准整体水平，加强船舶标准体系建设，满足国际海事技术政策变化发展，形成良好的工作机制，把标准化的事干起来，充分发挥标准的规范引导和服务作用，提高能力。

　　五年内形成技术先进，结合合理，系统完整，开放协调可操作性强，国际化程度持续提高的第四代船舶工业标准体系，坚持技术发展与标准制定紧密结合，注重消化吸收与自主创新，船舶标准整体水平达到或接近同时期国外先进标准水平，五年内制定标准750项，修订标准1060项。国际标准化逐步实现由被动接受向积极参与，主动掌控转变，在国际上拥有话语权和主导权，三年制修订标准280项。建立科学完善的标准化工作机制，形成高质量、全方位的标准化工作和服务能力。建议新标技委、完善船舶标准网站。

　　这些目标最后怎么达到，我们采取什么样的政策，我们还有哪些具体的措施，以后有时间继续交流，谢谢大家。

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