“中国非公有制经济发展论坛”是由中国民主建国会中央委员会(简称民建中央)为贯彻中共十六大提出的鼓励、支持和引导非公有制经济发展的精神，做好民建所联系的非公有制经济代表人士工作，于2003年创办的。首届论坛名称为“中国民营经济发展论坛”，为与中共十六大提法相一致，2004年第二届开始改为“中国非公有制经济发展论坛”。

　　从2003年-2007年，“中国非公有制经济发展论坛”已举办五届，分别在湖北武汉、云南昆明、安徽合肥、福建厦门、重庆举行。每年由民建中央和举办地的省政府共同主办，从第三届论坛开始邀请国家发展改革委作主办单位(2007年第五届论坛增加全国工商联作为主办单位)。

　　“中国非公有制经济发展论坛”的举办得到政府、社会、新闻媒体、专家学者的广泛关注，新华社、人民日报、中央电视台、经济日报、人民政协报、中国改革报、举办省电视台、经济界、新浪网等众多新闻媒体、网站进行了报道和转载。吴敬琏、陈清泰、辜胜阻、钟朋荣、保育钧、张维迎、刘伟、李杨、卢中原、温铁军、魏杰、金碚、樊纲、周天勇、方兆本等著名专家、学者在论坛上作过演讲，汪力成、胡成中、张跃、刘汉元、高天乐、陈伟东、汪延、冯军、曾钫、栾润峰等40多位民建会内外知名企业家到论坛登坛论道，发改委、税务总局、工商总局等国家有关部委负责同志出席会议并作演讲，民建中央主席成思危在每届论坛上作了主旨演讲，周坚卫、白恩培、任海深、黄小晶、汪洋等时任举办省省委书记、副省长的领导分别在各自的论坛上致辞和演讲，论坛以高层次、高水平赢得了与会者的高度赞扬，也得到社会和媒体的高度评价。

　　五届论坛取得了丰硕成果，每届论坛都为促进非公有制经济发展做理论探讨和实实在在的贡献。五届论坛确定的主题分别为：“中国民营经济发展环境研究”、“科学发展观与中国非公有制经济发展”、“非公有制经济发展新环境”、“非公有制经济市场准入和企业自主创新”、“平等竞争、相互促进、科学发展”，并就主题进行征文，编印论文集。五年征文分别为150篇、120篇、98篇、130篇、150篇。五年参加论坛人数分别为1000人、600人、800人、1000人、1200人。为使论坛为地方经济发展做出贡献，在湖北、云南、安徽这三届论坛上，都进行了项目洽谈活动和项目签约仪式，签约项目的合同金额分别为：62.88亿、12.2亿、53.2亿，共达128.28亿元。

　　为使论坛更具凝聚力、影响力，每届论坛在举办内容和形式上都进行创新，除举办高层论坛邀请领导和专家演讲外，开辟建华企业家课堂，举办行业沙龙形式的分论坛，设置企业家交流酒会，参观考察当地经济开发区。应参会的民建会员要求，设置成思危主席与企业家对话交流活动、成思危等领导与参会人员照相合影等等。这些活动的设置，使企业家不仅通过论坛了解经济形势和国家关于发展非公有制经济政策，还使参会企业家与领导有沟通交流的机会，并能够在论坛上有话语权，发表自己的真知灼见，共同探讨企业发展问题，寻求交流合作的机会，谋求企业更好的发展。在民建中央、国家发展改革委和各省、市人民政府等主办单位的努力下，论坛已被打造成极具影响力、在国家政治经济生活中起到参政议政作用的一个品牌论坛。

　　历届论坛回顾

　　一、2003年中国民营经济发展论坛

　　2003年12月5日至6日，民建中央和湖北省人民政府联合在武汉市举办“2003年中国民营经济发展论坛”。

　　论坛的主题是：“中国民营经济发展环境研究”，研讨方向为民营经济发展环境的理论探索、制度分析、政策研究与对策讨论。分设9个专题：1.民营经济发展的体制环境；2.民营经济发展的法制、政策环境；3.民营经济发展的投资、融资环境；4. 民营经济发展的市场环境；5. 民营经济发展的人文环境；6. 民营企业的内部发展环境；7. 民营经济发展与政府服务环境；8. 民营经济发展的区域经济环境；9. 民营经济发展的国际环境。

　　全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危作主题报告。他全面回顾了非公有制经济从“有益补充”到“必要补充”再到“社会主义市场经济的重要组成部分”的历史过程，深刻论述了非公有制经济对于增强我国社会主义市场经济的活力，促进整个国民经济的持续、快速、健康发展和早日实现现代化等方面的重大意义。成思危提出，面对经济全球化和国际竞争日益激烈的大趋势，要围绕培植知名品牌，提高核心竞争力，努力使企业实现“四化”目标。“四化”即：合理化——把企业做好；集约化——把企业做强；集群化——把企业做大；国际化——把企业做壮。

　　这次论坛成果丰硕，民建中央决定，把“非公论坛”正式确定为继“中国风险投资论坛”之后的第二个由民建中央主办的常设论坛；从2004年起，“中国民营经济发展论坛”改名“中国非公有制经济发展论坛”，每年一届，以申办的方式，在全国各个省级行政区轮流举行。

　　二、2004年中国非公有制经济发展论坛

　　2004年11月27日至28日，民建中央和云南省人民政府联合在昆明市举办2004年中国非公有制经济发展论坛。

　　论坛的主题是：“科学发展观与中国非公有制经济发展”。分设7个专题：1.中国非公有制经济可持续发展的战略研究；2. 中国非公有制经济发展模式研究；3. 中国非公有制经济走出国门战略研究；4. 中国非公有制经济发展与加快西部开发战略；5. 中国非公有制经济参与国企改革研究；6. 中国非公有制经济面对国家宏观调控；7. 中国非公有制经济发展应对风险问题。

　　全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危作了《攀登战略·人本管理——论我国国有企业的发展》主题报告。他指出，我国非公有制经济在新的时期面临着许多严峻的挑战和发展机遇，必须更加注重实施攀登战略和人本管理，这是促进我国非公有制经济进一步发展壮大而必须高度重视的两个方向性课题。非公有制企业在实施攀登战略过程中要树立远大目标，重视经营绩效、所有者权益增长、客户满意度、社会支持率等4个战略目标，结合自身特色培养核心能力，通过合理化、集约化、集群化和国际化等4步阶梯来做好、做强、做大、做壮。与此同时，人是企业最宝贵的资源和生产力中最活跃的因素，非公有制企业要进一步壮大，就必须注意实施人本管理。企业家要善于授权、识人和用人，建设好企业文化，善待职工，制度与道德并重，创建具有活力的学习型组织。

　　三、2005年中国非公有制经济发展论坛

　　2005年10月11日至12日，民建中央、国家发改委、安徽省人民政府联合在合肥市举办“2005年中国非公有制经济发展论坛”。

　　论坛主题是“新环境·新经济”。分设12个专题：1.“非公经济36条”落实与非公有制经济发展；2.非公有制经济与农业产业化；3.产业转移与中部崛起；4.非公有制经济如何“走出去”；5.非公有制企业的技术进步与产品开发；6.非公有制经济与“和谐社会”的良性互动；7.非公有制经济的发展新环境和新特点；8.非公有制经济组织管理的新模式；9.国有企业与非公有制经济的关系；10.区域经济与非公有制经济的关系；11.“非公经济36条”落实中可能遇到的困难；12.“非公经济36条”蕴涵的机遇。

　　全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危作了《落实政策促进发展》的主题报告。成思危认为，目前我国的非公有制企业取得了不断的发展，为国民经济的发展作出了重要贡献。2005年国务院还颁布了《关于鼓励和支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(即“非公经济36条”)，为非公有制经济的发展提供了更好的发展环境。但是要落实“非公经济36条”尚需努力。成思危建议国家要放宽非公有制经济市场准入，其中要减少政府行政许可，改为审批制或者备案制；同时，市场配套条件要公平，取消价格管制。在放宽非公经济市场准入的基础上，要加大财税金融的支持，完善对非公有制企业的社会服务。

　　成思危主席特别强调，非公有制企业要维护企业和职工的合法权益。企业要积极提高自身素质，诚实守信，切实保障职工的合法利益。同时，政府还要加强非公有制企业的调研和政策研究，为非公有制企业提供指导和政策协调。政府有关部门要建立网站，定期发布宏观经济信息，实现公共信息共享，以便企业能及时了解政府的有关政策。

　　从这届起，国家发改委也加盟论坛成为主办单位之一。

　　四、2006年中国非公有制经济发展论坛

　　2006年11月2日至3日，民建中央、国家发改委和福建省人民政府联合在厦门举办“2006’中国非公有制经济发展论坛”。

　　论坛的主题是：“非公有制经济市场准入和企业自主创新”。分设5个专题：1.非公有制经济目前面临的市场准入问题及解决办法；2.非公有制经济发展与“海峡西岸和其他台商投资相对集中地区”建设；3.非公有制经济与创新型国家建设；4.非公有制经济与社会主义新农村建设；5.非公有制经济与节约型社会。

　　全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危就非公有制经济市场准入和企业自主创新进行了主题报告。他强调，促进非公经济健康发展，既要靠政府支持，也要靠非公企业自身努力；既要加大市场准入实施力度，也要加快企业技术创新。他在演讲中着重阐述了市场准入的基本概念和主要政策，提出了创新技术进入市场、创新制度占领市场、创新管理开拓市场的主要途径。他希望广大非公有制企业加快更新理念、改善经营，提升发展水平。

　　五、2007年中国非公有制经济发展论坛

　　2007年11月5日至6日，民建中央、全国工商联、国家发改委和重庆市人民政府联合在重庆市举办了“2007'中国非公有制经济发展论坛”。

　　论坛主题是“平等竞争、相互促进、科学发展”，分“公平税费负担，促进非公有制经济健康持续发展”和“统筹城乡发展与民营企业的责任与机遇”两个专题论坛，还举办了IT、房地产、物流、环保、餐饮和旅游等六场行业沙龙。

　　中共中央政治局委员、重庆市委书记、市人大常委会主任汪洋同志致辞并讲话。汪洋说，近30年来，非公有制经济经历了从“有益补充”到“重要组成部分”的深刻转变，经历了从制度性抑制到制度性保障的深刻转变。伟大的实践雄辩地证明非公有制经济是适应社会主义初级阶段发展要求的最具活力的新兴生产力，是社会主义市场经济的重要组成部分。发展非公有制经济是发展中国特色社会主义事业的重要内容，是坚定不移的走中国特色社会主义道路的内在要求和必然选择，旗帜鲜明地鼓励和支持非公有制经济发展，是我们党坚持解放思想、实事求是的思想路线，与时俱进地推进中国特色社会主义实践创新与理论创新的重要成果，是我们党艰辛探索中国特色社会主义道路的宝贵经验。

　　汪洋强调，党的十七大揭开了中国改革发展继往开来的新篇章，也开启了非公有制经济乘风破浪的新航程。我们须与时俱进解放思想，进一步冲破在非公有制经济发展上依然存在的有形或无形的认识障碍，进一步完善有利于非公有制经济发展的体制、机制和政策措施，进一步营造关心、鼓励、支持非公有制经济发展的良好社会氛围，以更大的力度推动非公有制经济的加快发展，这不仅是十分必要，而且十分紧迫。

    新浪声明：新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。