2009年7月19日，“中国最具投资潜力开发区高峰论坛暨颁奖典礼”在北京隆重召开。图为清华大学建筑与城市研究所副所长、教授、博士生导师武廷海。（来源：新浪财经 陈鑫摄）

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　　2009年7月19日，由《经济观察报》社和中国区域经济学会主办的“中国最具投资潜力开发区高峰论坛暨颁奖典礼”在北京隆重召开，新浪财经全程直播本次论坛盛况。图为清华大学建筑与城市研究所副所长、教授、博士生导师武廷海。

　　武廷海：我谈几个问题。第一个，开发区跟城镇化的问题。我觉得这是一个角度，刚刚陈先生在报告里面提出来，从一个开发区整个的发展过程，从改革开放以来，到90年到现在，在改革开放的进程之中，开发区得到了很大的发展。实际上，在这个过程中，中国的城镇化也有一个很大的发展。一个基本的估计，人口从全国的1/5，到现在接近了1/2，40%多。开发区的发展过程，不能说这些人口进去完全是开发区带来的，但是和开发区有相当大的关系。开发区的人口集聚、产业集聚，包括其他的集聚上有很大的关系，给城镇化做了支撑。我认为，下一步的城镇化，开发区还要有很重要的位置，所以开发区还有很大的作用。

　　第二点，我想说开发区跟新城的关系。刚才大家都提到了这个问题，实际上开发区最早建设的时候，是找了一个新区，有一些是在旧城里面慢慢孵化的，但是总的效果都是很好的，发展的势头非常猛，最后实际上形成了一个新区。这个新区的面积我认为是相当可观的，和原来的老城是可以相媲美发展的。这带来了中国城市发展一个非常典型的特点，新城和新区的问题不是单纯的开发区的问题，新城在国际发展里面大概有100多年的历史，初步估算是111年。但是，他们的新城从英国开始是2万平方公里，但是我们中国国家级有100多个，省一级、县一级的是成千上万的数目。尤其是大城市，像北京的两城两带多中心。现在从城市发展来看，开发区还有相当大的贡献。开发区空间上的贡献，我们现在远远没有感受到，我们现在讨论的还是产业的发展。

　　第三个，在上次讨论的时候也提到了，是一个生产和工业的问题。如果说我们的开发区刚刚开始的时候，是找一个空间给他进行生产，现在我们开发区相当程度上在生产空间。我不是单纯说房地产业，这里面为什么进行空间生产，这有原因的，国际资本多要在流动，所以需要生产、消费。所以，这里面有非常大的探讨的空间。

　　这三个方面，刚才提到开发区下一步创新的问题，我觉得这是核心所在，开发区不能创新，开发区也不能发展。从总的来看，我觉得开发区和城镇化的关系、新区和新城的关系、生产和工业的关系。在这里面，是产业和工业的问题，我觉得还是大有文章可做的。现在可以看出来，有一个口号叫做“能不能给我一方土地”，今年你给我一方土地，来年我给你一片新城。这个新城不单纯地是一个生产的空间，而是人居的空间。现在国家提倡宜居社会，所以我觉得这还有很大的创新空间。谢谢！

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