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中国经济50人论坛成员蔡昉发言
中国经济50人论坛大庆研讨会于2009年7月19日在大庆举行，会议主题是：“大庆城市发展定位与产业方向”。新浪财经独家图文直播本次活动。图为中国经济50人论坛成员蔡昉主持会议。
蔡昉发言：因为我们是现在处于金融危急时期，最重要的关注点是产业和经济的脆弱性。我们加强已经在这个实现产业结构多样化迈进了历史性转折，因为我们从2006年上的数额来看已经有了显著比较。我们既然是在一个特定的面对金融危急也是有必要的。我自己理解经济研究，不是单纯依赖资源型，它就是带有资源型城市研究，资源枯竭很多地方有上演过，资源没有了，城市经济就废弃了，普遍存在的，煤炭石油特定产业都有。第一，在经济危急来临都是涉及各个方面，全面受到冲击，来源上我们往往看到是从源头上发展的。甚至是投资性都会收到危急，分享性差。我们就是如果说沃尔多斯居民的人均收入高的人均收入的幅度，依赖的一个特点。多样化的具有较少的风险。依靠就业调整结构。每个地区都是外部输入型的，珠三角地区过分外向型，从我的角度看他也是资源型城市，还有山西。反对来看，经济发展特色不太鲜明的城市。在特定的情况，降低了，从外国的旧的城市来看也应当看到它。巴黎人受到危急小。巴黎以服务业为主。多样化产业结构，经济危急冲击小，民生问题相对稳定，社会问题也比较小，社会保护机制，98年来说就业是最大的保障，保障机制就是就业。从某种程度上看，我们往往希望一两个产业，接续产业。但是产业多样化是一个观点。从金融危急来有一个转变倾向，大家从大向小的转变。小的是美好的，后来具有竞争力的是大的是美好的。大的是专业性太强的。带有小的趋势。人们倾向于单一型转向多样化的互补性变化。两个变化趋势从我们的产业中可以作为一个参考。摆脱危急影响两个目标，保民生保就业。我们总体来看对于劳动者都在40%以下，因为就业保民生是重要的。我们保护增上，GDP产生的是产业，我们中国发展因素问题，保增上是第二位的，我们缺少了原来外向型投资，没有投资把消费启动起来，扩大就业保民生，保消费。看到国内的增上。依靠就业调整产业结构，就业是产业的一个结果。为什么反过来说，就业优先来说，引导方向，产业考需求形成的。经济消费的4个大单。持续的人们消费需求，必须依靠就业依靠，过分以来于投资需求，我所定义的经济，第二个我们确实不是说不靠产业发展依赖与产业发展。强调就业优先才可能有持续的产业发展。和调整产业结构，从国内和国外来盘，有不同的就业效果。上午看到的就比较典型，看到大量的劳动力型的产业，看到的兴旺。反向看到大机械大产品人就少了，同样的产业创造不同的产业结构导向。第三个优先就业政策，后备政策以及我们城市经济发展规划等等。才能改变城市资源型的命运。可能是有不同的事业发展结构。可能经济发展本身造成的，我们的经济发展就业优先型的增长速度，分享型就比较强。获得的收入也在增长，如果说我们有些产业发展的很快，这种状况没有改变，这样是在分配不均等调整形成的。和社会发展也不适应。就不能力实现，同时我们从就业出发以就业为优先原则才可能找到恰当的产业增长点。我们知道有的时候我们能够看到的产业增长点是一会儿事情。但是往往来有很多，政府的眼内可能看不到，风险创业的基础上。我们鼓励中小企业去创业它认为有新的市场增长点，把政府的一个创业的智慧和一个投资的，转造了千万的产业和就业。同时我也注意到，相对薄弱是服务业。2006年二产是80%，去年去大幅度的下降了，农业比较低也不是坏事。我也看到大家国外的实现持续发展的国外城市，他服务业的重要性。对于市场来说特别是是美国来说，成功的转型的时候服务业，服务业的某些精英产业。有了特殊性和带有中国第三产业的不发达的特点。把这个突出来是重要的。中央4万亿元的投资，最恰当的一些模拟，创造四千多的就业岗位。就业最大化的模拟，提高到八千多万。什么变化，第三产业大幅度提高。分类的产业其他服务业产业都是大规模创造业的。都要消费的东西。我们有些新兴的产业，经济危急，美国的好莱坞上世纪金融危急的时候兴盛的。因此我们构建更高的第三产业走向多样化的保护伞。农业是蓄水池，那么第三产业就是劳动就业的安全池。
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