2009年7月11日，中国企业自主创新TOP100评价发布暨首届中国企业自主创新高峰论坛在北京举行，新浪财经视频直播此次论坛。以上为国务院发展研究中心副主任侯云春。(来源：新浪财经 梁斌摄)

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　　2009年7月11日，中国企业自主创新TOP100评价发布暨首届中国企业自主创新高峰论坛在北京举行，新浪财经视频直播此次论坛。以上为国务院发展研究中心副主任侯云春。

　　侯云春：

　　谢谢主持人！

　　尊敬的各位领导，各位来宾，企业界和新闻界的朋友们，大家上午好！

　　可以说7月的北京骄阳似火，赤日炎炎，应对国际金融危机这场特殊的战斗也在火热地进行着，目前正处于关键的阶段，今天我们在这里召开2008中国企业自主创新TOP100评价发布暨首届中国企业自主创新高峰论坛，共同总结企业自主创新的时机与分享，分享成功企业的经验，探讨国际金融危机下中国企业的自主创新发展之路。

　　对于应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展具有非常重要的意义。我谨向本次论坛召开表示热烈的祝贺，对参加论坛的各位领导和来宾表示热烈的欢迎，对长期以来一直支持中国企业评价协会工作的各位领导和朋友表示衷心的感谢！

　　去年9月，经过国务院发展研究中心批准，中国企业评价协会在全国范围内组织开展了2008中国企业创新TOP100评价活动，特别制定与创新指树为主要指标的评价标准，对于客观科学评价我国企业的自主创新能力，分析企业自主创新当中存在的问题，针对性提出有关制度创新政策建议，这十分有益的尝试，有关企业和部门的配合下这次活动组织获得成功，获得大量的数据与许多企业各具特色的创新方法。经过本次高峰论坛深入研讨和凭借推荐，相信对于我们企业的自主创新活动必将起到重要的推进作用。

　　创新是人类发展进步的永恒主题，当今世界是一个知识经济和创新创新的时代，创新与精细化生产越来越多成为经济发展的主要动力，我们国家经过改革开放30多年的经济快速发展，目前也正在经历由要素驱动、效率驱动向创新驱动的转型阶段。当前，由美国次贷危机所引发的这场历史罕见金融危机对全球经济带来巨大的冲击，危机带给我们影响的同时带给我们许多启示和反思，最为重要的是让我们深刻认识到，我们原有的经济发展方式的脆弱性，过去过度依赖物质和劳动力，过度依赖第二产业尤其重化工业的拉动，过度依赖出口粗放型拉动方式，造成资源环境巨大的压力，产业分工处于不利的位置，这种情况尽快改变，无论全球经济何时以何种方式走出危机，我们都必须坚持扩大国内需求，坚持提高企业的自主创新能力，坚定发展自主品牌和核心技术，积极促进产业转型升级，大力提升国际竞争力，加强节能减排，加快实现经济发展方式的根本转变。同时，我们还应该站在人类经济发展的客观规律的高度，深刻剖析这次国际金融危机爆发的根源，充分认识到美国IT革命以后，由于技术创新后继乏力，经济发展速度超过技术的速度，是导致这场危机的根本的原因，只有持续创新，创造新的产业，培育新的制度产业，才是走出根本出路，可以说这场危机原因，各个方面说法很多，最根本的原因是实体经济在创新方面后继乏力，虚拟经济创新过度，造成泡沫效应，这是金融危机产生、发展、爆发的根本原因，我可以简单回忆一下这个过程。

　　上世纪九十年代，美国IT技术革命大幅度提高了技术进步和劳动生产率，使美国经济进入了高增长低通胀的黄金增长时期，长达一百多个月的经济繁荣，但是由于后续创新没有跟上，过度的投资与投机导致经济泡沫必然破裂，由此引发经济衰退，在这种情况下，美国经济需要必要的调整，但是美国政府和企业不愿意付出调整的代价，而是选择制造更大的泡沫避免调整，走出衰退。美国政府通过大幅度的增加政府开支，放松消费者信贷等方式刺激经济，把超前消费、过度消费、举债消费经济模式延续，这样的做法没有从根本上解决生产力和利润需下降的问题，反而因为极度宽松的流动性引发房地产市场泡沫的急剧膨胀，同时美国利用国际储备货币的利润，不受限制向全世界举债，通过名目繁多的金融创新把风险扩散全球，虽然暂时避免衰退，并保持一定程度的增长，但是这个泡沫不可避免地要破裂，最终引发次贷危机，并蔓延发展为席卷全球的经济危机，单纯依靠财政货币刺激政策只能延缓经济周期，治标不治本。目前以美国为首的一些国家，包括日本、欧洲，采取扩张性的财政政策和定量宽艘的货币政策，虽然取得一定的成效，避免经济进一步衰退，各方面人士，国内外的研究机构大家都感觉全球经济危机最困难的时期好像已经过去了，因为现在一些指标以及现象显示，经济正在走出低谷。但是仅靠财政货币政策的刺激是不可能持久的，而且在一定程度上推高通货膨胀的预期，为中长期的经济发展带来了新的变数，甚至埋下了新的祸根。真正彻底走出这场危机，必须发起新一轮的技术变革，必须通过持续深化技术创新，调整产业结构，提高生产效率，才能实现长期的增长。所以，有这场国际金融危机的起因和解决问题的出路，可以看到，提高自主创新能力，不仅是当前我国应对国际金融危机，转变经济发展方式重要的手段，更是中长期提升国家核心竞争力，占领经济发展制高点的战略选择，事关全局，事关根本，事关长远，举轻若重。党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，我们必须从国民经济发展全局和国家长远发展战略的高度出发，坚定不移走自主创新之路，加快建设创新国家，提高自主创新能力作为国家和企业的第一竞争力。

　　近年来我国的技术研发和投入有较大幅度的增加，企业自主创新能力明显增强，据统计，去年我们国家共受理专利申请82.8万多件，累积申请总量已经超过500万件，居世界的前列，其中有些已经达到了国际主流技术的前沿，但是与建设创新型国家的目标还有比较大的差距，主要表现在一是研发投入的水平比较低。2007年我国的研发经费支出占GDP的1.49%，远远低于OECD国家2.25%的平均水平。二是自主创新的能力不足，技术对外依存度比较高，2007年我国对外技术的依存度约为60%，远高于创新型国家一般的30%的水平。三是企业的研发能力不足，2006年，全国大中型工业企业当中，68%的企业还没有建立研发机构，76%的企业没有研发活动，企业研发投入占销售收入的比重仅为0.76%，远远低于国际一般3%的水平，我刚才讲1.49%的数字对全国和全社会而言，包括科研院所的投入，其中企业来看大中型企业06年研发投入只占销售收入的0.76%，不到1%，国际上一般的水平是3%，一些高新企业的比重高一些。四是研究成果转化存在一些障碍，技术研发并不等于技术创新，只有把高新技术和先进实用技术应用于市场，并且采用经济效益的研发活动才是创新。我国现有专利技术当中，有相当多没有转化为现实生产力，当然专利技术不可能都转化为生产力，据国外的经验讲，专利当中一般就是5%左右的专利转化为现实生产力，但是我们国家由于体制上、机制上等各方面的原因，科研成果的转化率就更低一些。四是缺乏技术标准制定的话语权。大家都说，一流企业做标准，二流企业做品牌，三流企业做产品。我国企业在国际标准制定当中还缺乏充分的话语权，一些具有优势的专利技术没有能够上升的标准，这是很可惜的。应该充分认识到这些问题，加强研发投入，加大研发工作的力度，着力理顺体制机制，不断提高企业的自主创新能力，实现企业的可持续发展。

　　一是坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合的创新的发展空间。自主创新具有技术突破的内生性，技术的首创性，市场的领先性，知识和能力支持的内在性，经济效益和环境效益的显著性这样一些特征，是一个复杂的系统工程。自主创新也并非封闭的自己创新，而是在经济全球化条件下，以我为主的创新。当前和今后一个时期，我们国家与发达国家我们的企业与国际上先进企业相比，在技术方面还有比较大的差距。引进先进技术，仍然有比较大的空间。我们实施追赶型的战略，引进技术仍然是一条捷径，但是技术引进一定要与消化吸收结合起来，把引进消化吸收再创新作为自主创新的重要方式，同时还应加强重大技术领域的原始创新，整合现有科技资源，推进集成创新，尽快改变自主创新能力不强的局面。

　　二是努力发展拥有自主知识产权的核心技术，随着我国国力的增强和经济技术水平的提升，特别是由于当前复杂严峻的国际政治经济关系所决定，我国难以持续地以有形的社会资源交换发达国家无形的技术和技术积累。这句说得通俗一点，很难一直靠卖产品买技术。一般技术是可以的，但是关键技术、核心技术买不到。我们必须坚定不移走自主创新的道路，尤其是强化核心技术、关键技术和关键零部件等领域的研发，形成自主知识产权和自有品牌，在国际分工当中以求获得更大的利益，以求保证国家的经济安全。

　　三是大力加强科研成果的转化，这里面要做的工作很多，着力理顺制约科技创新和成果转化的体制机制，坚持以市场需求为导向，通过研发成果的工程化研究，生产适销对路的产品，加大资金投入，完善支持科研成果转化的平台和渠道，基础科研成果管理，建立成果转化和社会技术需求的双向交流机制，完善科研人员的科学评价机制和成果转换激励机制。

　　四是积极参与国际技术标准的制定，标准在当代技术发展当中和产业竞争当中越来越关键，往往谁主导技术标准，谁就占据长远发展的最高端。我们应当引导和鼓励企业以专利技术为基础，开展技术标准化工作，积极参与订立国际标准，实现专利与标准的有机结合，使我国的专利技术更多更快转化为现实生产力和国际竞争力。预祝本次大会圆满成功，谢谢大家！

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