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大庆油田:以“四稳一传承”推进科学发展

http://www.sina.com.cn  2009年07月08日 11:19  人民网

  学习实践活动中,大庆油田公司党委认真组织广大党员干部深入学习,深刻领会,准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则,确定了“凝心聚力确保持续稳产,创新实践促进科学发展”主题,坚持用“两论起家”基本功抓好学习调研,用“两分法”开展解放思想讨论,用“三老四严”作风分析查找问题,形成了“五个注重”的实践特色和“四稳一传承”的科学发展共识,使科学的思想切实转化为实践的动力。

  一、紧扣工作主线,突出关键环节

  大庆油田公司党委坚持“把强化学习贯穿始终,打牢学习实践科学发展观的思想基础;把解放思想贯穿始终,以思想解放推动科学发展;把解决问题贯穿始终,推动油田的和谐发展;把坚持群众路线贯穿始终,以群众是否满意作为检验活动成效的根本标准”的工作主线,发扬大庆优良传统,抓好关键环节,确保学习实践活动有效开展。

  坚持用“两论起家”基本功抓好学习调研。坚持理论武装是大庆石油会战以来的一条重要经验。学习实践活动中,大庆油田公司党委发扬“两论起家”基本功这一优良传统,在学习上采取“三学”的基本方法强化效果。原原本本学,主要是油田各级领导班子和党员领导干部通过中心组集中学习与自学的方式,系统学习领会上级精神,做到“规定动作”不走样;专题辅导学,主要是邀请知名专家学者到油田讲学、组织召开专题讨论等,强化对科学发展观的理解认识,到目前共举办专题辅导讲座、报告会、研讨会2400多场;结合实际学,就是将各个时期中央领导对石油工业及大庆油田的重要指示批示,余秋里、康世恩等老一辈石油领导人重要文章,以及大庆精神、铁人精神和会战传统名词等编辑成册,下发到基层党组织,为党员干部深入学习提供参考。在调研中做到“四个明确”强化效果。明确调研目标就是通过开展调查研究,认真梳理存在的突出问题,制定改进方案和措施;明确调研内容主要是围绕“如何保持主营业务平稳较快发展、如何解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题”等六个方面进行调研;明确联系点就是认真落实领导联系点制度,每名处级以上党员领导干部要帮助联系点理清工作思路,查找工作差距,解决实际问题,努力把联系点建成学习实践活动的示范点;明确调研要求就是要确立调研题目,制定调研计划,明确调研方式,做到每一项调研都有经验、有问题、有分析、有对策。

  坚持用“两分法”开展解放思想讨论。坚持“两分法”前进的优良传统,使大庆石油人在任何时候,对任何事情,都能一分为二的对待成绩和挫折,从而不断从胜利走向胜利。面对新形势新任务,公司党委要求各级党组织和党员领导干部围绕油田发展面临的重点、难点问题,坚持用“两分法”开展解放思想讨论。在解放思想讨论中,做到“四个结合”,即把解放思想讨论同交流学习体会相结合,同交流调研成果相结合,同研究解决问题相结合,同推进企业科学发展相结合。在开展解放思想讨论中,党员领导干部围绕“凝心聚力确保持续稳产,创新实践促进科学发展”这个主题,通过召开座谈会、调研成果交流会、专题研讨会、网上论坛、撰写体会文章等形式,认真交流思想认识、交流调研成果和学习收获,相互启发,相互促进,切实找准影响和制约企业科学发展的重点、难点问题,进一步加深了对科学发展观的理解,对企业发展思路、发展目标、发展规划、发展措施进一步明确。

  坚持用“三老四严”作风分析查找问题。分析检查阶段既是对学习调研阶段成效的检验,又是搞好整改落实的基础,具有承前启后的重要作用。为此,大庆油田公司党委号召各级党组织和广大党员要用“当老实人、说老实话、办老实事,严格要求、严密组织、严肃态度、严明纪律”的“三老四严”作风查找问题、分析原因,开展批评与自我批评,高质量、高标准开展好这一阶段的学习实践活动。并明确提出强化“五个认识”,就是要强化分析检查阶段是学习实践活动关键环节的认识,强化分析查找问题是分析检查阶段重点工作的认识,强化领导干部在分析检查阶段主导作用的认识,强化把学习贯穿始终,用学习思考成果指导分析检查工作的认识,强化坚持边学边改、边查边改这一实践特色的认识,开好专题民主生活会,撰写高质量分析检查报告。当前,公司各级领导干部按照“认识有高度、研究有深度、报告有力度”要求,采取多种形式广泛征求基层、员工群众的意见,着手起草发言提纲,精心组织开好专题民主生活会。

  二、强化实践特色,坚持做到“五个注重”

  大庆油田公司紧紧围绕科学发展上水平这个核心目标,做到“五个注重”增强活动效果和实践特色。

  一是注重统一思想、提高认识。通过会议宣讲、媒体宣传和专题讨论等方式,引导各级领导班子和广大党员进一步深化形成了对学习实践活动目的意义的“三个认识”:深入学习实践科学发展观,是原油持续稳产、整体协调发展的需要;是坚持以人为本、构建和谐矿区的需要;是加强企业党的建设、领导班子建设和干部队伍建设的需要,进一步增强了以科学发展观指导油田发展实践的自觉性和坚定性。

  二是注重超前准备、提前进入。去年在油田上下广泛开展了“解放思想、谋划发展”主题实践活动,公司党委明确了“把握‘一个主题’(学习实践科学发展观),突出‘三大任务’(创建百年油田、弘扬大庆精神、营造良好环境),发挥‘三个作用’(党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用)”的党建工作总体思路。通过开展主题实践活动,编制完成《大庆油田原油4000万吨持续稳产规划》,配套完善油田“十一五”后三年及“十二五”“十三五”科技发展规划,为学习实践活动奠定了坚实的思想基础、舆论基础和实践基础。

  三是注重联系实际、突出实践特色。把推进油田战略任务作为最大的实践、最鲜明的特色。在活动主题上体现油田特点,提出了“凝心聚力确保持续稳产、创新实践促进科学发展”的主题;在活动目的上突出油田特点,确定了在推进原油4000万吨持续稳产,在突出实践特色、解决实际问题,在转变发展方式、提升发展质量,在创新体制机制、促进科学发展,在加强党的建设、促进领导干部改进思想和工作作风等六个方面见实效的目标;在活动载体上展示油田特点,开展了“做高科技新会战先锋、做整体协调发展模范,为油田争光、为党旗增辉”的“双做双为”活动。

  四是注重弘扬传统、强化责任。以纪念油田发现50周年为契机,在干部员工中开展了以“传承优良传统,勇担百年重任”的群众性思想教育,以“光辉的历程,高扬的旗帜”为内容的典型宣传,以“发扬大庆精神,再创新的辉煌”为内容的创新实践,以“历史不会忘记,大庆不会忘记”为内容的系列纪念活动,总结选树了新时期“好工人”朴凤元和刘备战班组,切实把大庆精神、铁人精神作为落实科学发展观的强大精神动力。

  五是注重领导带头、率先垂范。带头学习,在认真研究、学深学透上做表率,油田各级党员领导干部召开理论中心组学习会1400多次,深入联系点学习2800多次。带头宣讲,在交流体会、提高认识上做表率,公司主要领导做专题讲座,围绕以科学发展观为指导,正确认识和处理油田发展的矛盾进行了系统阐述。带头调研,在摸清情况、找准问题上做表率,公司党委班子成员深入基层30多次,处以上领导干部撰写调研报告1700多篇。带头自查,在查找问题,认真分析上做表率,公司各级班子成员采取多种形式广泛征求党员、员工群众的意见,深入查找个人和班子存在的突出问题,深刻分析原因,为召开高质量的民主生活会奠定了坚实基础。

  三、谋划科学发展,形成“四稳一传承”共识

  学习实践活动中,公司各级党组织和广大党员干部认真学习讨论,不断深化对科学发展观的理解,深入分析企业发展面临的矛盾,在推进大庆油田的科学发展上形成了“四稳一传承”的共识。

  一是确保原油4000万吨持续稳产。按照保稳产、保增长、保后劲的要求,把原油持续稳产作为学习实践科学发展观的首要任务,并研究制定了“三个突出”的工作部署。突出资源接替这一主要矛盾,进一步增加可采储量,努力实现储采基本平衡;突出科技创新的主导作用,破解勘探开发的瓶颈技术难题;突出主力油田成熟技术的主体地位,保证持续稳产的总体经济效益。

  二是推进相关业务稳步发展。坚持系统思维、统筹兼顾的思想,注重提升发展的质量和效益,集中发展油气勘探开发业务,按照“有进有退,择优扶强、有效发展”的原则,加快产业结构调整,优化资源配置,促进其他业务板块协调发展,努力打造国家重要的能源生产、工程技术服务、装备制造、石油化工、科技创新“五大基地”,形成新的发展优势。

  三是推进矿区稳定形势持续好转。坚持以人为本、构建和谐,继续与地方政府一道坚持发展共谋、责任共担、稳定共抓、环境共建的“四共”方针,围绕打造生活环境、生态环境、文化环境和社会环境,大力推进和谐示范矿区建设,积极探索完善“企业党建进社区”的新模式,认真落实稳定工作责任制,加大力度、多措并举,让员工群众享受到改革发展的成果,不断维护和发展员工群众的健康生命权益、政治权益、经济权益和发展权益。

  四是稳步推进体制机制创新。以推动科学发展上水平为目标,进一步健全完善有利于科学发展的体制机制。按照市场化的改革方向,通过重组整合、制度创新、流程再造、规范管理,积极探索建立集约化、一体化、专业化的管理体制,实现资源、资金、技术、人才等要素的集中统一配置和优化高效利用,促进各个业务板块之间全面协调可持续发展。同时,探索协调运作机制、扶持保障机制、转产退出机制和风险防控机制等,做到从组织体系上统筹谋划整体协调发展,从管理方式上促进整体协调发展,品从工作流程上保证整体协调发展。

  五是传承大庆精神、铁人精神。结合油田改革发展实践,不断赋予大庆精神、铁人精神新的时代内涵,主要是结合科学发展、构建和谐的时代主题来创新;结合打好高科技新会战,转变经济发展方式、走新型工业化道路来创新;结合加强领导班子、干部员工队伍建设,改进党建思想政治工作来创新,大力弘扬大庆精神、铁人精神,把大庆油田的政治优势、文化优势和队伍优势转化为企业核心竞争力。

  今年,是建国60周年,大庆油田发现50周年。当前,大庆油田正以此为契机,以科学发展观为指导,积极推进实施4000万吨持续稳产规划,统筹发展各项业务,全力打好新时期高科技新会战,深入开展大庆精神、铁人精神再学习再教育,努力开创“原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区、创建百年油田”的新局面。

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