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祁斌:建设全球统一监管体系道路漫长

http://www.sina.com.cn  2009年07月04日 17:26  新浪财经

  新浪财经讯 全球智库峰会“金融安全分论坛”于7月4日在北京举行,新浪财经全程直播本次论坛。中国证券监督管理委员会研究中心主任祁斌发言实录如下:

  刚才很多嘉宾讲得非常好,都是探讨国际货币体系重建的问题,我就国际合作和金融监管谈一点自己的看法。

  感觉全球这几年资本市场和金融市场一体化有加快的趋势,04年很多基金经理看看美国的盘,早上起来看看美国道琼斯的走势,我感触最深的是07年,中国市场发展比较快,参考消息说一个德国交易员早上起来第一件事情就是看中国的A股市场是涨还是跌了,我确实感受到金融全球一体化了。

  这次金融危机,美国GDP2万亿的资本市场影响覆盖了全球,全球主要市场国家都受到了影响,是不折不扣的蝴蝶效应。去年次贷危机爆发以后,下半年程度已经比较深了,我到美国访问,当时和美国历史学家格登吃饭,他讲到自己在美国成为一个非常有名的人,因为他在99年曾经说过,资本市场跨过国界,但监管还在国境之内,全球只有一场泰坦尼克式的灾难,全球才能统一,进行监管。当时有人打电话给他,怎么会认为全球会发生泰克尼克式的灾难呢?他说没有想到这个灾难在他此生看到。这场灾难能不能带来有效的全球合作监管体系呢?大乱出大治。

  欧元概念提出到实施花了三十年时间,而金融危机导致世界上最主要的国家首脑坐在一起讨论只有40天,这是监管的进步。这样的监管体系道路非常繁忙,也非常困难。为什么这个任务这么艰巨呢?有几个原因:

  全球各个国家市场差别太大,市场完全不同,以市场发达程度来说,很多国家,像美国这样的国家金融衍生品有几十种,小的具体分类有几万或者几十万种,中国一种都没有。美国发展是自下而上自我演进式的模式,是放任自流,是如何逐渐加快监管的过程,中国是推进开放的过程,情况完全不同,适用的标准也不同。

  大家的出发点、利益、目标是不同的。现在市场高度相关和统一使大家的利益是相关的,最典型的是危机的时候,大家的利益是一致的,除此之外利益都是不一致的,01美国出现安然事件之后就出台了塞班斯法,使在美国上市方面的权威削弱了,导致跑到欧洲去上市。国际金融体系的过程也是这样的问题,也会不断合作,不出现问题,不断进行调整,这是非常长的路程,也是一个必然结果。

  有的国家自己有十几种监管条例,自己都需要整合之后,才能谈到全球的监管。未来是不断加强合作,加强对话,增加互相的了解,加强协调的局面,对中国这样的国家,像很多新兴市场一样,可以做两件事情,一是我们要参与这个过程中,增加自己的话语权,参与到规则制定过程中去;二是我们要加快改革和发展,加快自身的竞争力,国际合作中实力是最重要的。谢谢!


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