新浪财经讯 全球智库峰会“重大经济问题与智库交流”分论坛于7月4日在北京举行，新浪财经全程直播本次论坛。美国联邦储蓄委员会艾德尔伯格博士发言实录如下：

　　艾德尔伯格：

　　我当然不敢自称能够找到全球的解决方案，但是我们还是比较乐观地寻找这样一种解决方案。我接下来给大家介绍一下，先看我的PPT，我是白宫的一位咨询员，当然我的观点并不能完全代表美国政府的观点，我只是一个经济顾问，我只是代表我个人的观点，这是我前面的免责声明，绝不代表美国政府的观点。

　　简要的介绍一下我的看法。这是一个时间表，从2008年到2009年全球金融危机发生的情况，这是国际货币基金组织所做的关于金融危机发生的时间表。在这里，全球各地都受到金融危机的影响。这一页主要是各个国家GDP的增长、失业率、失业率展望、主要的经济问题，像美国GDP增长是负5.5%，失业率现在已经高达9.4%，日本是负14.2%GDP增长，失业率高达5%，德国是负14.4%GDP增长，8.2%的失业率，中国是6.1GDP的增长，这是2009年国际货币基金组织对全球金融危机发生之后所做的简要预测，一直预测到2010年。在这里，2010年有部分的国家会慢慢地走出金融危机的阴影。大家应该还是持有一定的乐观态度，比方说在中国2009年GDP增长，据国际预测会达到6.5%。

　　接下来可以看到世界上各个国家都进行了政府刺激性投资计划，这个表格给大家展示的是各个国家所投入的经济刺激计划，包括美国拿出了2.4%总的GDP用来投资，作为一个经济刺激计划，包括3.2%GDP的总量拿出来支持减税，所以总共拿出5.6%的GDP，中国拿出5.2%的GDP。到底这样一些经济刺激计划可行还是不可行？很多人有预测，有的预测高，左边这一栏高2.5%，低是1.0%。比如美联储所做的经济刺激计划，大家对于它有各种各样不同的评价和预测。政府还有州政府用来做基础建设的投资，到底是可行还是不可行？包括减税政策到底可行还是不可行？而且各个国家其实采用的经济刺激计划也不只是往市场注资而已，是一揽子的经济刺激计划，有各种各样调节的手段，包括减税、刺激国内消费、基础设施建设等等。

　　在这里，我们把各种各样的一些经济刺激计划手段和方式拿出来，可以单独探讨一下，为什么要有这样的经济刺激的方案呢？主要是出于两个主要目的：

　　第一个，使大家由于金融危机痛苦减轻民众的担忧，如果政府不做任何行为，民众首先心理会有恐慌，发生这么大的金融危机，政府没有任何行动，会对未来的经济产生一种悲观情绪。从这一点可以看出来，政府拿出积极的举措，对于民众的信心恢复是非常重要的。

　　第二个，政府也不能够用一种方式、手段进行经济复苏的一种刺激，这也是不现实的。政府确实能通过拿出一揽子经济刺激计划，促进经济不断复苏，至少能战胜危机，度过谷底。

　　这是IMF做的另外一个调研可以看到经济刺激计划在一些国家已经取得效果。效果到底有多大，由于经济刺激计划在2009年-2010年所产生的效果到底怎么样。美国经济刺激计划促进GDP增长高达1.5%，欧洲各个国家占1%左右，可以看到美国经济刺激计划处于中等有效的水平。像亚洲新兴国家经济刺激计划对GDP的增长贡献超过2%，这是比较有效的一种方式。全球刺激计划在2009年对于国家的有效性和经济帮助效果是这么多，这是2010年的效果。有了这样一些经济刺激计划，我们可以很明显看到经济GDP的复苏，在OECD国家已经看到2009年经济增长慢慢有起色了。JP.Mangan消费全球采购指数PMI可以看出，PMI指数从2005年1月份是慢慢攀升，攀升到2005年，在金融危机爆发前处于顶峰期，直到2007年发生金融危机之后有一个非常陡峭的下滑。

　　我们可以看到英国和各个国家应对的情况不一样，这次是英国自从1994年以来爆发的最大经济紧缩，英国经济在2009年第二季度已经有很明显的提升，欧洲国家整个经济发展连续三个月，已经有了上升。日本的情况是维持比较平稳的状况，但日本的复苏也需要一段比较长的时间，中国现在经济的增长在全世界各国来看是最有希望的，2008年下半年是中国经济的谷底，中国经济现在PMI的指数超过50%了，这意味着中国自从3月份以来经济在不断发展，而且在膨胀。像美国的情况还是处在一个缓慢的上升期，如果我们要担心到底有人说接下来的风险是通胀还是紧缩，美联储担心通货紧缩而不会担心通货膨胀，因为美国通货紧缩的压力要大于通货膨胀的压力，美联储希望有一定的通货膨胀，因为通货膨胀往往伴随着经济上行。

　　从这个角度来讲，对于美联储而言，希望调整经济一系列政策，调整美国政府的经济刺激计划，能调整美国的经济，而且对美国的失业率控制一个合理的水平，但是美国失业率的水平已经达到26年来的新高，许多人担心美国政府的赤字，担心美国一些州破产，也是由于州政府的赤字太多、负债太多等等。

　　日本和东亚的情况跟美国不一样，我们希望世界各个国家应该携手来共同抵御金融危机。就像萨克斯先生说到，我们对于整个国家包括美国而言，美国的美联储和一些贷款机构，美国的美联储资产负债表已经慢慢出现平衡的状况，所以我认为一个主要的原因是美国的利率在慢慢提高，其实最关键的是对风险的防范意识已经有了很大的提高，人们对于风险的评判，包括美国财政部整个风险的评判等等，都已经采取更谨慎的态度，所以从长期来看，很多投资人认为美国缓慢的经济复苏其实是比较合理的，也是比较稳健的，这样才能够确保重建一个非常稳健的金融体系。美联储也希望进一步地能够使自己的资产负债表更加健康，资产负债的平衡能够做得更好，但是也期望通过这种方式给公众一个信号，很多人也开始担心美国通货膨胀的问题，因为美国大量发行国债，对美国政府应该采取一种平衡的状态来进行经济刺激计划。

　　我最后再重申一遍，我仅仅代表我个人的观点，谢谢。

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