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中国社会科学院中小企业研究中心主任陈乃醒
建信-观察家第二季度论坛——追寻经济新引擎，于6月27日在上海浦东新区世纪大道88号金茂大厦音乐厅举行，新浪财经图文直播此次论坛。上图为中国社会科学院中小企业研究中心主任陈乃醒演讲。
陈乃醒：女士们，先生们，很高兴来到中国现代工业的摇篮和中国现代文明的发祥地—上海。和大家一起探讨追寻经济，本来我准备的题目是在冬泳中强筋健骨，我想这还是在不太合适宜，因为这都是对企业家讲的如何渡过危机，那么今天我想丢开这个题目，提几点意见，第一个就是历史的教训，历史的教训我讲的是十年以前的东南亚经济问题，那个教训起码有两点是应当吸取的。第一就是当国内宏观调控和国外的经济危机重叠的时候，带来了麻烦。我们知道，92年小平同志南方讲话极大的鼓舞了人们，那一年我国的GDP连续三年超过13%以上，尤其带来经济的不平衡，这就引起了新一轮的调整。我国的改革开放仅宏观调控隔几年就一次，如果这样的宏观调控是针对国内的，比如说银行贷款比较多，如果是仅仅是针对这些，那么经过两三年就可解决了平稳了过渡了。实现软着陆，可是和国外的金融危机结合起来问题就来了，我们95年的调控本来也想三年过渡的，结果遇到了东南亚经济危机。
当时我记得整个国民经济低迷了7、8年，到了2002、2003年才恢复。当时国有企业倒闭下岗人员增加，城乡居民收入降低，整个经济陷入低迷。怎么办？这是第一个教训。
第二个教训就是如果不能把中小企业使它发展起来，那么这样的经济危机、金融危机所带来的问题我们是难以克服的，我记得我们中国社科院中国研究中心是90年代中期成立的，当时的成立是为了应对国外的交流，国外的学者到中国来都为中国的中小企业发展，当时没人研究，社科院也无法交流，于是搞了一个研究中心。目的是对外交流的。可是成立不久就遇到了东南亚经济危机，我们当然对外交流也要进行研究，特别是遇到金融危机了，我们更加进行了这方面的研究，研究的结果我们得出了一条结论，就是中小企业的发展，对金融危机所造成的损失由于中小企业发展程度不同，带来的影响是不一样的。比如当时的亚洲四小龙香港、台湾、韩国、新加坡其中三家中小企业发展好，台湾、香港、新加坡，因此影响不大。
可是韩国呢？韩国以当时大企业为中心的经济发展，对中小企业不重视，所以它受损失最大，一夜之间韩元贬值，经济倒退，整个韩国经济一片箫条。其实韩国在95年就已经意识到中小企业发展的重要性，它的经济度在五年计划就提出来要发展中小企业，把发展中小企业作为促进韩国企业发展的牵引者，采取了一系列措施要促进中小企业发展，可是这些措施还没来得及实施东南亚危机就发生了，我们把这个教训当时向国务院报告，我们也对当时怎样促进我们的复苏提出了我们的意见，引起了国务院的高度重视，也就是说从那以后才开始了中小企业在中国的热潮。
过去是没有这个概念的，而且我们提出来发展中小企业的一系列的措施，成立国家级的领导机构，要改善中小企业的融资环境。要提高中小企业的素质，要提高对中小企业的支持等等一系列的措施，结果中小企业受到了重视，以及发挥了中小企业的作用，所以在未来的战胜危机的过程中，中小企业起到了很重要的作用，以至于后来，加入WTO也借着这个机会，中小企业在发动外贸方面发挥了非常重要的作用，也使得02年到08年的推动力外贸增长速度每年都是20%到30%，拉动了我们国民经济上了一个台阶。当然更重要的是我们中小企业在增加就业等方面起到很大作用。而这两条教训应该上非常深刻的。
第二个问题，我们现在的问题在哪儿呢？老实讲，我们这次又是宏观调控，而且是更严格的宏观调控，也遇到了国外的经济危机，而事实更厉害的影响更广涉及的面更宽的经济危机，所带来的问题也更严重。问题是怎么产生的呢？当然是那边美国的金融危机，但这次金融危机对中国来说，主要的影响还是外贸出口这一块，如果说我们的外贸出口07年是最大的，08年急剧下降，以及到今年的第一季度大概只有最高水平相比只有一半了，下降30几、40几了，大概只有一半。这个一半对经济的影响是很大，特别是对增长速度的影响很大。
因此我们把战略重点转向国内扩大内需、同时为了扩大内需我们要增加投资。假定说过去我们是三架马车出口内需和投资。那么现在出口不在，弥补出口的缺陷那只有扩大投资。拉动内需，如果我们的人们挣不到钱，人们没有更多的钱花到生活消费上，这个消费是拉动不起来的。即使是现在能够拉动，我认为还是不会增长的，那么扩大多少呢？假定说，我们要把外贸出口的那一部分，把它通过拉开内需来增加起来，我估计没有超过过去最高年份的50%的投资这都是办不到的。没有这个是解决不了问题的。
因此我认为，对形势的估计，最坏的时期可能已经过去了。但是真正复苏也不是短期的问题。所以我就讲第三个为什么会这样？分析一下。我认为假定是内需，我们把它只确定为扩大人们的生活消费，我把它叫做狭义的内需，这种狭义的内需，扩大是建立在人们收入增长的基础上，你没有收入增长，用什么去购买物品呢？内需怎么拉动呢？但是我们的经济是萎缩的，就业是减少的。特别是大批农民工回乡，整个收入是萎缩的，在这种情况下怎么拉动内需呢？
所以问题是非常严重的，如果是这样的话，要改变这种状况，就要改变一个观念，那就是我刚才讲的，把内需局限在扩大生活的这个方面，一定要改变这个观点。实行大内需、和大消费，如果说我们把人民生活的内需人民生活的消费叫做内需，把它定为广义和狭义的消费，我认为要解决问题，拉动投资必须实行大消费、大内需，我管它叫广义的内需广义的消费，广义的消费应该包括些什么呢？
除了人民生活水平的提高以外，很大方面应该是社会的消费。应该是生产的消费等等，所有的这些消费都应该集中起来。别的不要说，我们的基础建设虽然多年来有了很大的发展，但是整个国民经济发展的要求，以及人民生活水平提高的生活需要比较起来还有很大发展的余地，也就是还有很大的投资空间。我们的国防建设虽然是改革三十年有了很大的发展，但是和我们的经济水平还是不相称的，到今天我们连一艘航母都没有，我认为这是一个损失。我们为什么不能够建设与我们国力相称的这种军事工业呢？
这方面的投资更大。不要害怕外国搞中国威胁，什么军需扩大，不是这两个问题，其实我们不做这方面的开支更小一点，外国人就不讲了吗？还是要说你的，你的意识形态和他们不一样，我们的发展模式和他们不一样，特别是将来和美国竞争的可能除中国以外可能就没有二家了，不对准你对准谁呢？所以因此我对我们国民崛起有两点认识，第一点认识中国的崛起不可能是轻松的。一定要通过自身的流血流汗来创造自己的努力来崛起，你没有别的话来说，不要什么外国资源，这都是不可能的。
第二个，不可能叫你平平安安的搞崛起。如果说过去这几年来发展的比较快，那是外国的一时的松懈的一时疏忽，一下子醒过来了，觉得不不能让它这样搞，大家看一看中国在世界上的所有动作，包括外交，哪个地方发展哪个地方就有美国的影子。我们搞澳大利亚铁矿，为什么搞不成呢？美国说这个地方有我们的军事设施，所以不能搞。东南亚我们提出来共同开发，可是美国唆使东南亚国家搞什么领土争执领海争执，我们跟俄罗斯的关系比较好，它的一些学者就跑到俄罗斯讲我们中国的一些问题，特别是印度，使印度兴奋起来了，一直在我们的边界中印边界把中国威胁作为假设品，特别是我觉得及时美国目前有些善意的表现，也很大程度上包含着不和谐。不排除奥巴马把世界上其他的问题解决以后回过头来对付中国，所以在这种情况下，国际的讨论是很艰难的。
包括对外贸易发展，都是很艰难的。所以拉动内需，扩大内需，大内需、大消费应该是我们振奋中国经济，复苏中国经济的一个最大的经济战略、思维转向。应当说我们有13亿人口，我们有广袤的土壤，我们又有30年积累的经验和人民，同时我们目前也不缺乏资金，所以我的观点就是要使钱赚起来，要使经济活起来，要使人动起来，就要给企业家们创造条件，没有这些是不行的。我们的6万亿有2万亿外汇储备怎么花，我认为不能只在保值增值上面来取舍，而应该在两个方面来动。就是在国外购买战略主动权，花钱购买战略主动权。
第二推动国内的市场复苏，同时我们还有大量的银行存款，所以钱有的是，现在就是要用大内需、大消费的这个观点全面的启动我们的国民经济建设，来使我们的经济复苏提到复苏，到底什么是复苏呢？8%的是不是复苏？10%是不是复苏呢？我认为这里面存在一个低水平的复苏，一个高水平的复苏，8%是低水平的复苏，如果我们达到8%和国际上相比较也是不得了的事情，但是只要看看我们的现实，就知道8%是低水平的复苏，为什么？因为我们国家是一个粗放型的管理，没有一个发展速度，假如1—5的增长率那么全国都是亏损的，你就没有利润。其实5%的增长率也是低的，6到8的增速也只是持平，所以只有9%以上的速度那才有高效益，所以没有高速度中国就没有高效益，没有9%以上的发展速度都没有客观的利润。所以我们要追求的那就是高复苏，高水平的复苏，争取超过8%以上的复苏，那才行。而且一旦是这种发展水平，保证今后世界上落后国家多有这个高增长的阶段，日本60年代到70年代15%的高速度的增长，韩国60年代到80年代也是高增长，就是这样的高增长改变了他们的国家，中国要彻底改变落后的面貌持续高增长，那是做不到的。更多的涉及一些关键问题，就是怎样对待我们世界工厂问题，我们怎样对待要不要发展劳动力，等等这些都涉及到战略问题，当然今天时间有限，就不多说了，好，谢谢大家。
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