国家发改委宏观经济研究院研究员王小广演讲(新浪财经 肖峰摄) 点击此处查看全部财经新闻图片

　　北京国际金融论坛2009夏季报告会于2009年6月26-28日在浙江省宁波市举行，会议主题为：全球金融危机下中国经济可持续发展。上图为国家发改委宏观经济研究院研究员王小广演讲。

　　国家发改委宏观经济研究院研究员王小广：大家好，我很高兴今天能参加北京国际金融论坛夏季报告会，特别感谢主办方、主持人，也感谢在座的各位，讲之前我想做一点声明，因为我老是因为发表的言论在媒体上造成一些影响，我想我的发言仅仅是代表我个人，和我的机构没有关系。

　　我今天主要想讲三方面的内容：第一是想讲对当前经济形势的分析，当前经济形势的趋势的分享，我觉得这非常的重要，企业一定要看趋势，不仅仅看现在当前的状况；第二讲下一轮增长我们应该从哪里找突破口，我们现在应该着眼于下一步的增长，不是考虑现在应该怎么样应对危机，我们要更多金融危机之后，中国往哪里去。我们的增长靠什么，我们的企业应该向哪方向努力，这个方向和思路把我的看法给大家讲讲。第三围绕新的增长，谈谈自己的看法。然后给企业提两点建议。

　　首先、当前经济形势的趋势。我的看法跟很多人不太一样，我认为现在的形势完全是政策市，好完全是政策的原因，市场需求我认为还是非常的疲软，两句话，一是现在的好形势是政策效益的集中体现，是政府大量的花钱，看起来指标很好看，GDP现在一季度是最低点，6点多，或者有人做过分析，从92年以来，十几年来季度最后最低的一次。我们看到回升一是投资，投资加速增长，达到32.9%。一是国有控股增长40%几，然后是我们基础产业，基础设施、基础产业，铁路方面的设施，基础产业投资的增长。所以我说这是一个局部性的，不是全面的。这是政府政策所导致的，包括房地产市场，价量齐升，有人判断，中国房地产调整结束了，马上要进入新的高增长期，我认为不太可能，太乐观，不太真实，房地产调整远没有结束。还有工业的增长，连续三个月7%以上，这都是好的迹象，工业的去库存化基本结束，但是未来得增长还是取决于最终我们的消费的变化。所以第一句话是完全是政策效益的集中释放。第二，经济增长还没有出现大家认为的率先复苏，但是最困难的时期已经过去了。什么意思呢？我认为，市场复苏需要比较长的过程，市场的调整没有结束，我曾经前段时间说，09年别讲底，一是增长周期来讲，我们调整不过是在中间，一般来讲这种调整，叫三个周年的叠加，三十年有一个大的调整，49、78年现在又进入第三个三十年，这样三十年有一个大调整，调整有一个明显的回落，持续的回落，时间还很长。还有十年周期，每十年有级调整，八九必调，两三必上，一点点都没有违背这样的规律，有人说中国经济下来了，是受金融危机的冲击。我认为这个话讲得太简单地金融危机实际上加深了我们的调整，真正的调整因素是内因，我们看到的数据，看到房地产调整，看到国内投资的调整，有的所谓金融风暴的爆发，金融危机只是加深了，使调整更加深，主要调整的动力是国内因素，持续的繁荣以后，需要周期性的，十年周年、三十年周年，还有一个五年周期的调整，这个没有结束，一般调整需要三年，今年是外部金融风暴的影响，所以将他的调整期就花半年时间，政府这个力度真的非常大，从来没有这么大力度，但不足以抵消市场周期性调整。所以我对趋势判断，到明年上半年有一个小回落，这时候政府的效益开始逐渐的递减，明年中后年中国经济开始进入内生性的爬升，如果能达到8%就说明经济已经渐渐回升，开始进入爬升的趋势，到2011年，12年，我看中国经济按照原来的规律，应该会上来。这是第一个，调整时间上还不够。第二个市场，一个出口需求，现在出口形势不好，未来恢复的力度也有限；还有一个最大的需求就是房地产，房地产需求，现在看起来非常好，但我不认为它就会一路都好，我恰恰对房地产判断是一个反反复复，好几月，然后又要调，然后又要好，本来它应该是持续持续很深的调整，因为我们泡沫比美国大多了，比欧洲大，但是我们调整有没有？有，调几月，政府又出设了。中国房地产特点，投资性需求比较大，不是自住性消费，这个特征必须是行业继续他幅上涨或者是大幅下跌，所以我想，房地产调整可能会出现一个反复，而不是一轮反复，可能是好几轮反复。中国经济未来的复苏，就看最终房地产能不能真正走向一个稳定的，而不是大起大落的状态。从这两个需求来讲，今年调整不会结束。明年甚至到后年，特别是明年，房地产调整我估计可能会有三五年调整期。还有一个因素，需求因素非常重要，就是消费因素，消费现在非常的强硬，但是我们估测消费肯定会下降，因为一个是滞后，另外一个就业，我认为下半年消费会下降，明年要下降，消费如果下降，出口还好不了，只有一条那就是投资，所以投资是经济增长在这个时期主要因素，但我认为持续性会受影响。

　　第二未来得发展取决于什么？我不认为，未来中国经济增长还是按照原来这个模式走下去，依然依赖于出口，过渡的依赖于出口，而且实际上依赖美国的过渡消费，不是的，假如没有美国过渡消费，中国经济调整在06、07年就调整了。美国人过度消费他持续不下去，双赤字，一个是财政赤字，通过抵消赤字，通过泡沫，衍生工具，房地产泡沫，来抵消它，才造成了这么一个金融危机，所以下一步，美国经济要进入两个调整，这个调整不是一两天的事我认为是五到十年时间，第一个调整是过渡消费模式的调整，不能在这么干！第二金融结构，整个金融体制包括里面许多管理都会发生深刻的变化。这两个调整必然要降低他的经济增长速度，美国经济增长的速度的降低会影响到所有国家的经济增长，所以我认为，出口下降不是短期的事情，浙江一定要考虑未来全球出口环境，除非你抢别人的，更重要是挤欧洲、日本，其他没有办法，因为肯定是这么一个环境。第二，我们就讲，内需最终还是依靠房地产，我们的房地产应该说房价在世界上相对来讲特别高，绝对价格也不低，所以我说，无论从他的规模，从消费的量，人均的住房消费量，占有量，可以说经济是中等发展国家，但是房地产已经达到中高发达国家的水平，所以我觉得，未来的成长性会降低，不会像原来人均住宅投资21%连续十一年，房价五六年时候翻五倍、四倍。这个增长不足以支持我们包括高增长，如果出口、消费没有气色的话，中国经济未来只能7、8的增长，但是我们想，我们企业家也好，老百姓、政府，不愿意看到未来中国经济增长从前期10%、11%的增长降低到8、7%的增长。那就要想办法，要认识到，下一轮增长不是重复，是新的增长，新的增长要有新的因素，新的因素是什么呢？我认为有两条，第一是扩大消费需求，中国消费需求潜力太大了，这一轮市场的恢复，政策是一方面，如果中国大部分都能买得起车了，中国已经进入了大众汽车消费时代。内需不是投资需求，是消费，投资需求没有什么潜力，潜力不大，但现在救市，发挥了很大重要的作用，未来绝对不是这样。有些投资越增加越坏事，为什么？投资过剩了。消费的潜力挖掘出来，这里面有很多潜力，一个是汽车消费，服务业消费，等等很多消费，潜在的需求很大。第二靠自主创新，产业结构调整，建立产业竞争力。我们讲未来中国劳动密集型产业竞争力肯定要下降，第一是国际需求减少，第二受到印度、越南这些国家的竞争，所以我想，沿海地区，劳动密集型产业必须要转移，向中西部转移。前段时间，我遇到日本的朋友，他主要是把加工环节转移到中国，他现在就在考虑是转移到中国还是转移到印度，或者是越南。我们在内部来讲，从东部转到中部，从中部转到西部，我想这不是最终的办法。一个是靠自主创新能力，一个是靠扩大消费。

　　怎么样扩大消费，提高自主创新能力。扩大消费是一篇大文章，这次出台的政策，基本上不是以扩大消费为主，但是我觉得现在已经到了时候，就是中国经济最坏的情况已经过去了，在这个情况下，中国7、6以上，7、8的增长，就不用靠政策来加速到9什么的，没必要，这样的话上去也要下来。现在应该慢一点，甚至金融要有收缩。要扩大消费，扩大消费有两条，第一条，公共投资，要从基础设施转变为非基础设施，教育、医疗、社保，这应该是一个长期的转变，减少老百姓的支出。老百姓不敢消费，是因为害怕，有后顾之忧。第二消费点在拿？消费主要是把汽车作为新的消费点，中国汽车化，中国汽车化未来在十年二十年可能是一个大的转变，普及率现在只有8.8，去年的数据，以后可能是百分之百，就发展在未来十到二十年，它的成长性，十年要翻五倍到十倍，而且这种产品价值非常大，仅次于房地产。有一次我就说，中国就靠汽车化可以继续保持中国经济再增长十年，但汽车这篇文章怎么做，还有很多障碍，尽管基础条件已经具备了，但还有很多约束的因素。当然与汽车相关就是服务业，汽车化过程就是服务业，不光是制造业还是服务业，所以汽车化会带动服务业的发展。更重要是汽车化会带动制造业的升级，包括汽车新技术的研发，能源新技术，大部分都是围绕这个。这是我讲的第二点。第三就是城市化，加快城市化需要政府付成本，现在是讲政府不愿意付成本，让老百姓付成本。农民工有两个亿到城市，但变不了市民，为什么？住，住不了。相关的福利都解决不了，他不能变成市民，只能是半工半农，是非城非农的状态，要解决这个问题就是一个巨大的需求，1.5到2个亿，农民工，变成家庭城市化以后，至少是三亿人口，这是巨大的需求核心。第四扩大消费的需求就是从产业转移，加快产业区域转移，把劳动密集型转到中西部去。扩大中部地区的就业，更重要使中部地区加快发展以后会带动区域的发展。中国资本市场、股市的发展，来促进产业的升级，哪怕是允许一定的泡沫，我们需要支持鼓励的行业，总有一批企业好好的搞创新，这就是竞争力。第二是靠民营资本。现在投资贡献力，国有控股占50.2%，我认为这是一个不好的信号，国有资本战略行业，下一轮是靠民营资本，我希望这是暂时的缓兵之计，不是真正的战略，民营资本在战略性行业要有所增强，一定要围绕这个来。

　　最后讲两点对企业的建议。第一，民营企业还是要保存实力，危机可能很快过去，我不认为中国的调整会很快过去，中国可能有好几年非常难熬的日子，因为需求这个东西我们还不能成为持续上升的力量，这个时候我想最好的措施就是保现金，流动性强的信息。不要相信中国经济马上新一轮增长了，马上投资，把钱变成资产了！所以第一条，有订单才生产。第二，未来得增长跟前一轮增长不一样，我们如何在战略安排是研究它，我们在思想、规划未来上一定要理性，考虑到一些新的东西，新的变化，所以要去谋划，多去听会，多去琢磨，甚至是多引进一些人才，所以我觉得为未来做很多的研究和规划，而不是盲目的，哎呀中国经济要复苏了，盲目的投资。

　　我就讲这些，谢谢大家

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