联合国计划开发暑国别主任南书毕演讲(新浪财经 肖峰摄) 点击此处查看全部财经新闻图片

　　北京国际金融论坛2009夏季报告会于2009年6月26-28日在浙江省宁波市举行，会议主题为：全球金融危机下中国经济可持续发展。上图为联合国计划开发暑国别主任南书毕演讲。

　　联合国计划开发暑国别主任南书毕：各位大家好！

　　女士们、先生们，我想借此机会来讲四个问题：

　　首先，中国政府给我们出台了很多政策，而中国政府也希望能够促进经济结构的转型，比如说更多的专注于第三产业。此外中国政府大大加大了投资，他们采取了各种各样的政策，这些政策是否可持续，还有中国政府在能源发展方向也给予了极度的重视。我想从联合国的角度来讲这些问题。

　　其实，这些问题并不是中国所面临的，全世界其他国家也面临着同样的问题，中国经济体是非常重要的一员，因此中国的发展对全球都有很大的影响，我们现在所担心的一个问题，在全球范围内对绿色科技方面的投资可能会下降，这次我们所面临的危机是过去几十年来所面临的最大的一次危机，而中国可能是改革开放三十年以后，所面临的第一次如何大规模的危机。此外，中国政府推出刺激计划，刚才成思危也提到GDP的增长可能会达到8，可是全世界范围内经济缩水到2.9，大家看一下这个对比非常的明显，全世界其他经济缩小，而中国的经济增长7.7，而中国政府提出09年保8的计划，这个计划看起来也是完全可行的，到2010年在中国的增长可能达到9.3%，中国是可以快速的走出这个危机，对中国来说，这是非常令人瞩目的成就，我想中国之所以取得这么好的表现，是取决于中国的决策者和中国政府及时推动的政策以及他们的精明领导和他们的努力，中国如何取得这样的结果呢？这个论坛可以对这个问题给出第一答案，坦白说，中国经济取得这些成就，对我们来说并不令人惊奇，一些主要的观察员还有世界的智囊库他们曾经写了各种各样的文章，都是关于中国经济，很多人使用了这样的题目，或者是类似的题目，说中国是否能够拯救世界。中国在金融危机下，很能够保持真正的增长，可是，在这次金融危机对其他国家造成了很大的影响，我很高兴刚才成先生表达了对中国经济增长的信心，但是我想这可能是因为有几个原因，一是中国还没有跟世界很好的接轨，另外就是它存储率非常高，因此他能抵抗这次金融危机，而中国的实体经济也发展得非常的迅速，我们对日新月异的城市面貌习以为常，比如说在北京似乎每天都可以看到这个城市有新的道路，新的楼房，新的公园设施等等，在金融危机下，中国政府所表现出来的能力是令人瞩目的，他们推出仅次于美国第二大刺激计划，而这个刺激计划应该可以获得成功，我想国际社会已经认识到了这一点，中国经济的起稳，对很多考察家来说，中国经济的起稳可以帮助世界经济走出衰退，可以为其他国家树立很好的榜样，世界很多国家面临很多选择和多种方案不知选哪一个。上次会议上，在俄罗斯会议上，听说俄罗斯准备在推出一个经济刺激计划，这是一个很好的事情。

　　我们来看看危机下的环境，看看它的怎么样影响中国，确实有很多潜在的挑战，有的时候可能数字还表现不出来，举一个例子，在三月份，我们看到中国的外贸在下降，但是外贸顺差在增加，因为我们进口相对下降，当然这一点在我们看来并不是什么好的现象，同时国际媒体也在报道，中国工作岗位减少一千两百万，中国确实市场非常的严峻。在过去的四个月，我们可以看到，刺激计划带来了许多新的岗位，目前中国的政府指出现在中国的就业形势依然严峻，这主要是结构性的问题，所以就业严峻的形势我们还要面对。我们看到很多一批一批大学毕业生进入就业市场，当然，这么多毕业生去找工作是有巨大挑战，我们知道就有六百多万大学生将会敲企业的门，去寻求工作。当然，从去年以来，许多人还没有找到工作，他们还要加入这个新一波队伍去寻找工作，这些都是挑战，青年人是有天赋的，但是却没有找到工作，这是现状，这也是危机下重要的挑战，我们必须应对这个挑战。作为驻中国的机构我们会引导中国人来看到这个挑战，自2000年以来，城市人口增加了1.48亿，增长的比例将近10%，每年是1500万人变成城市人口，在十年里面，有两千多万人搬进城里，这对中国经济的发展有更大的影响，从经过角度来看，我们不得不承认中国是全球经济提供稳定的国家，从人类的发展面临的挑战来看，中国对世界的稳定作出了重大的贡献。在接下来的时间里，中国渴望帮助世界走出危机。中国出口下降，外商对中国投资的下降，等等，这些都是我们目前所面临的挑战，刚才成思危委员长提到2010年中国经济危机会过去，但是我想可持续发展路很长，这也是今天开会讨论的重要内容，可持续重要的支撑就是环境，我们知道金融危机是来自于发达国家，但是发展国人民在偿还巨大金融危机带来的影响，这样的话我们也很难实现联合国七年发展计划，有很多很贫困的国家他们缺少资源来发展自己，走出贫困。八个七年发展计划，当中有很多计划是无法如期在2015年达到，如果没有中国的支持，这些更难以达到，在八个七年发展计划中，饥饿、母婴死亡率、教育、贩毒、艾滋病等等，这些都是世界上面临的挑战。到2015年如果世界贫困人口减少一半，从九十年代开始减少了一半，这是一个很难实现的七年计划之一，据我们估计，有5500万到9000万人将继续处于极度贫困当中。饥饿、贫困的人口到今年可能会超过一个亿，可能有十亿之多。另外，在气侯改变上，我们也赋有重要的责任，无论是发展中国家还是发达国家他们都需要与我们一道来共同应对社会方面的挑战。同时，我们还重视应对气侯的挑战，像中国这样的国家，已经做出了杰出的贡献，尤其是减贫，在中国五百多万人口在过去三十年走出了贫困，中国是全球人类发展当中一个重要的国度，当然有的时候，成本可能比较大，比如说气侯和环境的成本，在发展中付出了巨大的环境和气侯成本，联合国开发暑07、08年中国人类发展报告，重点强调了提供更多的社会服务给中国目前的弱势群体，给他们更广泛的社会保障系统。有很多社会弱势群体目前他们可能处于劣势。

　　其实，这次危机没有给中国带来特别大的风险，中国在消除贫困这方面是取得一定的进展。其实信贷紧缩、金融紧缩可能会对巴厘岛带来一些危机，但实际上中国国际会议上也提出要改变气侯和环境问题，愿意跟其他国家一起承担这个责任。中国是世界最大的经济体之一，中国现在还面临着很多很多的其他的问题和挑战，而这些问题和挑战，跟美国所面临的非常的类似，比如说经济发展不平衡等等其他的问题。

　　还有一点，中国也希望能够转型到低排放的经济，在这方面中国不仅面临着挑战还面临着机会，就是如何由传统型经济发展模式转变到低排放型经济，如果中国做到这一点的话，就能够稳定他的经济发展结构，能够实现可持续发展的目标，能够实现他的能源节省目标，以及污染排放减少的目标。如果这样的话，中国还能够跟世界其他国家共同面对气侯挑战所带来的结果，根据最近国际统计数据，现在他们已经开发出一些工具或者是刺激计划，来帮助各国或者是企业实现经济转型，而这种转型将会对中国带来很多的挑战，但也会大大增强中国经济发展实力，这也是全球范围内所发生的一个趋势，中国已经在这个方面取得了一些进展。那么也赢得了世界其他各国的认同，认为中国在这方面做的非常好，也起到了榜样的作用。而中国现在能源消费模式对煤的依赖还是很高的，占很大的百分比。中国在新能源方面将会投资120亿美元，仅次于德国。中国在太阳能、光复电生产方面是领先者，而且中国在风力发电机也做得很好，此外中国在太阳能加热器方面也做得很好，我们知道欧洲很多国家他们都在使用中国生产的风力发电机，另外中国公司所生产的太阳能加热器现在已经占领世界60%的市场份额。中国一个公司现在好在推出新的太阳能加热产品，这个产品会在汽车上被大家广泛的应用。中国在低炭排放，低炭运输，生产电动汽车方面做的非常好，世界其他国家无法跟中国比。

　　除此之外，上周我在青海看到了很多问题，还又看到令人可喜的迹象，青海省政府的表现并不仅仅是以GDP来衡量的，还以其他的一些衡量标准，包括社会稳定、环境污染等等，我看到这些是非常高兴。中国在可持续发展方面取得的进展，比如说经济增长、人力发展、资源保护应对问题，全国人力发展报告将会根据现在正在进行的一些研究给大家成熟一些结论，我们希望我们这个报告为中国经济转型作出贡献，这个报告会在哥本哈根的时候呈现给大家。

　　女士们、先生们，请各位注意，气侯改变的问题，气侯改变影响我们社会可持续发展。在给弱势群体提供就业方面起到重要的作用，有一些预测说，温室气体的排放可能会影响全球GDP的快速的增长，所有的社会团队、政府、各个阶层的人们要以此为工作中心，应对气侯的改变，包括金融系统、生产者、消费者都应该注意保护气侯。我们应该改变我们的能源结构、改变消费结构，这也影响到中国企业竞争力的问题。温家宝总理说中国要发展绿色环保型企业经济，从而推动中国经济可持续发展。这可以节省资金，保护自然，节省成本，对中国来说，中国要向低炭经济迈进。要改变传统的一些生活方式、传统的想法，中国几千年来的想法，从而推动低煤发展，中国要进一步推动低煤产品的生产，继续对世界贸易系统做出贡献。这也是世界对中国的最基本的一个要求，世界也会帮助中国，帮助中国实现很多方面的目标，比如说技术转让、研发、创造性的融资，另外，还有资产产权保护等等，我们会和中国一道向这些方面发展。

　　中国在经济刺激计划之后，会进一步保持它的经济发展，将进一步会实现七年发展目标和小康目标而奋斗。当然把环境、社会、经济发展融合到一起，把这些都融合到小康目标框架下都很重要，我们同意在世界范围内，中国发展远景需要重要的支撑，我们需要进行合作，促进可持续发展，保护我们的气侯，这就是我们在纽约联合国大会上重点讲了金融危机和环境的问题，也是为什么到09年我们在哥本哈根签了相应的协议，通过这个论坛合希望进一步拓展我们的习作，希望我们夏季报告会成为非常成功的论坛，谢谢各位！

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