在当前中国的城市化过程中,一个突出的问题是,一些地方政府过多地考虑了经济效益,由商业力量来主导城市建设,而社会力量的缺失,造成社会效益被忽略。
对此,2009CPN城市峰会特约专家、洛杉矶市总规划师Michael Woo6月16日在人民大学峰会现场接受记者采访时表示,中国经济增长非常快,这一点的确很成功。但确实有些城市发展的其他层面比较少被关注,如我们所说的品质生活(quality life),包括环境的维护,历史的保护等等。在城市化进程中这些方面也是不可或缺的,它们需要和经济一同发展,并达到一种平衡。
中国人民大学公共管理学院副教授杨宏山认为,千方百计地提高公众在城市规划中的参与度,是城市保障社会效益的途径。杨教授至提出了一个相当具体的建议——开设网络论坛是提高公众参与城市规划的有效办法。
同时,经济全球化和经济利益体主导模式也造成了城市发展的趋同化现象。这一问题同样存在于中国,比如,不少城市采用“曼哈顿”模式,造成“千城一面”的局面。
Michael Woo表示,城市更新的同时,什么是值得我们保留的?这需要我们思考。比如建筑、社区文化等等。我们可以设计出更合理的规划方案。中国一些城市的建筑,我们可以让它有新面貌,但又不会看起来像芝加哥、纽约等城市,仍然保持自己的特色。
他建议,城市的更新一定不能丧失City Identity(城市性格)。
另一位峰会特约专家、哈佛大学城市规划博士、复旦大学城市研究中心主任单文慧认为,城市面貌缺乏个性的确是让人难以接受的,看多了令人乏味。要想改变这种局面,需要城市发展政策制定者能够尊敬与不同的人合作,以及使用跨学科的方法,政策不能一刀切,这需要较高政策制定水准。尤其是应该提倡价值观的多元化,但是这也是一个长期的过程。