赫伯徳：规划教育正在全球趋同
2009年6月16日，由中国发展与规划国际论坛(CPN)、麻省理工学院、中国人民大学、清华大学等联合主办的“城市中国国际论坛”在中国人民大学召开。新浪财经图文直播此次活动。图为美国规划院校联合会主席迈克尔。赫伯徳。
Michael Hibbard：大家早上好，非常感谢，我今天感到非常的荣幸，能够向我们的同事来汇报我们的研究成果，那么大家知道你们都是行业当中非常卓越的人才，所以我是城市规划学院联盟这样一个主席，那么今年我们是5周年的纪念，我们这样的网络其实是一个世界上城市规划联盟的一个结合，实际上它是在2001年在上海建立的。而且我会跟大家来介绍一下我们的历史，然后再来介绍一下我们的规划教育的全球化的问题，那么对我来说，现在这还是一个开放性的问题，我希望能够跟大家介绍一下这里面存在什么样的问题，然后使他成为一个公开的问题，我们这样规划教育实质是从21世纪开始的，我们这样一些20世纪初开始，实际上我们当时就是需要研究的是，一些在西方的城市化的过程当中，工业化的过程当中，比如英国、德国还有美国怎么样对于城市进行一种规划，所以当时很多规划者，还有这些工程师，他们都在去处理这些问题，但是他们并没有有效的工具来处理城市规划的问题，慢慢我们就开始出现所谓规划的教育。这个就是我们今天所知道的，而且他专门是来应对这样一些问题，所以在半个世纪以来，这样规划的教育都是一个非常小的，而且非常限于一些工业化的国家。
到了1960年晚期的时候，开始在每个大州上都有一个规划学院了，由于本地城市规划学科的发展和它的扩张，使我们这个城市规划教育提上了议事日程，今天我们看到城市规划教育已经成为在全世界非常热门的话题，我们今天各种各样的社会都在努力去关注城市规划，虽然我们现在关注的眼光或者是我们需要解决的问题跟100年前是很相象的，我们今天环境的问题、气侯变化、金融危机这样都是在全球背景下考虑的问题，我从三个方面讨论这个问题。
首先我要介绍一下我们现在规划教育的情况，第二点我想介绍一下一些跟我们全球规划教育相关的一些问题，就是说我们里面在折算全球化当中，都包括什么样的内容，最后一部分我想跟大家介绍一下，我个人的观点，对于规划教育全球化的观点。
2009年是一个非常有意思的一年，因为今年我们来做这个报告也非常有意思，2009年它也是第一次在里奥普(音)的大学，有一个城市设计系，今年也是在澳大利亚的，在南澳大利亚大学的一个规划项目的60周年，同时也是我们大学规划系联盟的50周年的纪念，今年是特别有意义的一年，因为我们今年是很多纪念日，所以我们就需要现在来看一下，我们现在的情况，并且未来发展的趋势。
首先我们来看一下现在的一些数据，这些数据是来自联合国的报告，这个报告是今年刚刚做出来的报告。我们现在在83个国家一共有553个大学是提供大学教育的。这些老师们当中29%的人是有博士学位的，77%是有硕士职业学位，66%是有本科学位的，所以这些所谓的硕士的职业学位，实际上在规划教育当中虽然在很多国家仍然是一个本科的学位。
对于我们这样规划教育中不同的安排，它的导向也是非常明确，有27%的只强调设计，这样项目的话他们通常在亚洲，或者是在东欧，或者是在拉美，有不多的一些他们只强调政策和社会科学，还有更少他们是有其他的理论方法，我对那些理论方法不是特别了解，实际上这种我们在规划教育当中的过程当中，他是一个涉及的领域，同时也是社会科学，有些人认为两者是结合的，更多认为相互补充的。因为这些都是我们做规划人所需要的工具。
另外我们还有超过9个这样一个国际的或者是国内这样一些组织，就像我们说过在2001年，我们在上海建立了全球规划教育的网络，这个网络实际上当时开了第一次全球规划教育网络会议，是在同济大学开会。第二次的大会是在墨西哥开，第三次是在2011年开，所以这其实是我们的一个努力，就是要创造出一种全球的这样一种规划教育的趋势，那么这样的九大的联盟，大家都可以看到，可以列出来，他们实际上是代表全球各地，当然还没有包括到全球所有这样的联盟，比如说这里面有一个中国的规划教育学院联盟，那这个联盟到目前还没有参加进来，很多规划教育的学院都是中国的规划教育学院联盟的，或者是亚洲这个教育联盟的成员之一。所以这里我们就看到有这样一个全球的网络存在，这样一个网络实际上它的目标就是要促成我们全世界的在规划者在专家学者之间的沟通交流。大多数这样一些我刚才所提到这样一些协会或者联盟的话，他们每两年会开一次会议，有很多来自一个协会的人，他会到其他协会参加会议。所以这也是经常会有中国规划学院的教师、学生去参加SSP的会议，美国城市规划这样的会议，美国的人也可以来亚洲参加这个城市协会的会议。
在过去的时间，在欧洲规划学院的联合会，我们有很多活动，组织很多会议在欧洲、北美，我们谈到了世界规划全球大会的PSC，还有一些特别的会议，比如像中国州这样一些活动，规划人员、规划专家把全世界的专家都结合在一起，他们可以在一起探讨规划的教育等等问题。我们在规划方面也有很强的优势，这就代表了另外一个问题，可能一会儿我会给大家介绍一下，大部分学术是英语的，反映在我们之间交流的现实，很多人认为说英语交流他们自身的优势就是在出版期刊的时候可以用英文写作，也可以在其他一些方面自己直接写英语，这是他们的优势。
另外这些人口如果说你说英语说的好的话，会能看英语的期刊，也包括英文。但是期刊大量的泛滥，是英文期刊泛滥会给我们带来很多问题，另外我们进行交流，对话是对于我们的国际交流来讲是重要的一个环节，我们其中包括两篇文章是通过一些会员校他们的老师进行撰写的，这些文章都是选取到了一本叫英文期刊，每两年出版一次，希望能给我们规划教育提供更多的视角。这些文章本身可能也不一定是英文的，但是他们已经为了出版翻译成了英文。
现在全球化的问题是什么样的，特别是规划教育全球化，全球化是一个好事吗，全球化带来什么样的影响？目的、方向在哪里呢？从中引出很多问题，是不是有通用的规划理论？如果有的话会是什么样子的，还有规划方法是不是也是通用的呢？我会给大家介绍一下规划的方法和理论。那么我们这样的规划纯属数字的，数学的完全技术的呢？还是说也牵扯到体制的问题，法律的问题，包括社会等等方面的问题，如果是一个纯技术的问题，如果就是这样的话呢，我们想想可能是会有通用的规划理论存在的，这样的话大家都可以来学习，进行操作，是纯理论性的，如果是有参与性的过程，那么把它变得很简单的话，你只要能够说一种你的这样的研究的圈子都能够懂的语言就行了，可是参与性的过程，这样的话你就会遇到方方面面的问题，因为里面有很多人参加。
你比如在南美方面他们都是说西班牙语的，我没有办法跟他们交流，只要我们承认他是一种开放性的，参与的过程，我们就不可能有通用的理论，所以我们应该进行考虑。从规划教育角度来看，我们是不是有可能把所有的这些规划，同传统的规划人员，规划的方法都汇集在一起，然后形成统一通行的东西，是不是有可能？我们是不是还考虑到有可能之外，真有这样的东西是不是大家都希望有的东西，这种观念是不是大家能接受的观念，形成一种理论方法，让全世界都利用，大家是不是希望这样，另外一个重要的问题，正在进行的一个事件，就是目标是整合欧洲的资源，体制，那么这个进程的发起者和参与者都能够得到承认，实现欧洲教育一体化，这样的话意大利的学生就可以很轻易到波兰来申请他们的学位和就业的机会，意大利学生会说波兰语吗？其他国家学生也存在这样的问题。我们最基本的语言关都没办法解决，另外高教当中的文化也是一个重要的因素，比如说在荷兰、波兰、意大利他们的文化理念是不一样的，我们怎么整合在一起，特别是这一点会影响我们的规划教育。
比如说如果希望能够在这方面学规划，可能在荷兰上几节课，然后荷兰他们可能就会成为在欧洲的规划人员，像比如经济体制、政治体制、文化的传统，荷兰、意大利他们都是不同的。这是一个例子来说明这个进程的困难性，所以波轮迪亚(音)进程是不是推向的边缘化的条件，有很多欧洲的学者都是非常担心这样问题的，因为我们知道很多人担心波轮迪亚(音)条约会影响到规划教育的发展，如果说波轮迪亚(音)如果这个计划推行的话这个问题是真的存在的，首先这样的进程是可能的，第二大家都希望有这样的计划吗，所以我相信，这样的进程在欧洲很困难，更何况在世界上进行这样的进程。我说了这么多。
第一个问题说我们的规划教育仅仅依赖背景就可以了吗，还是政府体制的问题，框架的问题等等，比方中国它的体制和美国的体制存在着非常大的区别。比如美国的话，我们和中国的规划教育体制非常不一样，所以这样的可能性是不是存在。
另外是法律问题，是引导我们的规划人员他的设计，各方面理念，即使我们有这方面目标。
另外是社会文化的问题，我们的观念，我们希望从规划当中得到什么，我们是不是希望规划人员规划实践的话，因为我们的规划人员他们的实践理念有非常大的区别，现在有越来越多的人强调地点和身份在全世界都是这样的。我们刚才听到了刚才的发言人也是谈到了边缘化的问题，所以越来越强调这个是不是违背了人们的观念，如果在中国城市化进程发展的话，如果是我们的比如美国、中国都达到趋同是非常大的困难。我们知道刚才我们提到了很多其他的问题，发表的特别是美国、英国这些国家他们的，本身就说母语英文的人就有天生的优势，如果不是母语的话就会形成一种特权，越来越趋同的话就会形成一种风险。
就我的观念来讲，简单总结一下，第一点就是说，我们现在还在讨论对规划的教育有什么样的影响，我希望大家能够继续进行这样的讨论，我想这样的问题是没有那么统一答案的，特别是我们知道谈到规划教育的一个一体化的问题，我的观点是说趋同的话，在未来有很大的局限性，至少现在看是这样的。我相信大家也不希望看到这样的方式出现，但是至少我们已经能，而且能互相学到一些东西，互相学习，参与到这样的过程当中，我们会学到很多有价值的东西，不仅带来趋同，另外的话在这样的学习过程当中，美国人会从中国学到很多东西，而且从其他国家学到很多东西，另外我们的目的不仅仅这次会议目的是这样子的，而且我们整个全球的规划教育的目标都不仅仅是我们找到一种放之四海规划的理念，不仅仅是趋同，而是在学习过程当中共同的进步，谢谢大家。
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