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王小奕：做好应对更大困难的长期准备
2009年6月10日，第三届中国企业国际融资洽谈会在天津国展中心开幕。10日下午，此次融洽会之一的“外汇高峰论坛”在天津市大礼堂召开。图为参加此次“外汇高峰论坛”的嘉宾国家外汇管理局副局长王小奕。
王小奕：尊敬的崔津渡副市长，尊敬的林行长，以及魏本华参事，女士们，先生们，大家下午好，首先祝贺外汇高峰论坛今天开幕了，我祝贺这次论坛的开幕，同时对应邀参加本次论坛的专家学者表示热烈的欢迎，同时对本次论坛的主持单位，全国工商联并购工会，中国黄金协会，以及Five Mile Capital partners的参与表示衷心地感谢。
自金融危机爆发以来，在这么一个时期召开这个研讨会，我们这次金融危机爆发以来，中国的涉外经济受到了较大的冲击，世界经济尤其是主要发达国家陷入衰退，外汇需求大幅度萎缩，中国出口增速迅速下滑，以及连续五六个月增速负增长，进口增幅也迅速下降，在这个过程当中，大量国际资本力求自保，国际金融机构收缩对贸易投资提供信贷等金融服务，国际贸易投资金融保护主义进一步体态玖抬头，实际经济层面受危机影响程度进一步加深，各国进出口贸易额的显著下滑，前四个月的情况是这样。关键这次金融危机以来，特别是08年下半年以来，我国跨境资金流动出现明显放缓，特别是流入方面明显放缓，大家如果记得08年上半年，社会都在炒热钱的时候，流入量相当巨大，而流出有加强的态势，今年上半年特别是前五个月，延续了去年四季度的走势，流入下降比流出要快，国际收支研究失衡状态有所改善。我国外汇资金流入还是以经济项目为主，后贸易占绝大部分比重，国际收支结构相对稳定，资金流出从去年下半年有所加快，但是规模并不大，也没有出现大量的资本外逃，总体来说国际的情况是安全的，从当前国际形势看，我国面临的形势未来一段时间更加复杂，一方面全球主要经济发达体，目前衰退，全球经济面临1933年经济衰退以来的最大一次经济衰退，国际贸易的环境持续恶化，另一方面国际收支顺差失衡，国际因素并没有改变，目前我们面临着资本流入的压力，目前国家外汇管理局以及全国外汇管理部门将会认真贯彻金融的步伐，保增长就是保持经济发展作为2009年的总体要求，促进国际贸易变化的基础上促进制度改革，改善服务贸易制度管理支持服务业的健康发展，配合做好人民币国际贸易的试点工作，加大外汇管理的支持力度，建立国际收支风险双向预警框架，检测国际收支应急保障制度，进一步引导我国外汇市场的规范发展，加大外汇业务检查，查处各种违法违规行为，确保外汇储备在风险防范中的保障作用，关于国际收支的预警系统在全球包括在高峰会上都谈及，各国央行也在提出预警出现防范和分析，国家外汇管理局配合国务院加强预警方面为中心加快预警。促平衡就是进一步改善国际收支状况，继续完善跨境资金流出的基本管理，逐步形成有利于国际收支的体制机制。刚才崔市长提到的一点我感觉非常有帮助。实际上在现在新的形势下，当国际资本的流动，出现新动向的时候，如何看待流入中国的资本提供便利，在这一点国家的外汇体制机制要进行调整和改革，我们改革开放这几年有一些进展，但是在全球金融危机的情况下，我们确实要适应这种变化，目前外汇管理局在围绕上述思路过程中，改革措施也带稳步推进，以下几条是我们已经推出和准备推出的改革措施。
一是近日发布调整外汇业务审批权限的措施，十项业务审批权，使得企业办理的时候缩短时间，提高效率，第二是加强对当前金融危机形势下境外企业的扶持力度，三是发布国家外汇管理局关于完善企业货币贸易的通知，允许符合条件的企业，办理相应带核查资金的划转，由出口货币预收货款，进口货物预付货款比例，提高企业资金比例效率，第四加快境内外管理的通知，加快审核手续，放宽外汇机构，与境外之间的往来限制的同时，加强境外机构在境内外汇管理的处理，女士们，先生们，在严峻的宏观经济形势下，世界各国均采取了一系列政策，各国对金融监管问题也进行了反思和探讨，在重点性，重要性方面进行了改革，中国等国家相继出现了回暖的信号，世界经济正处在一个关键的转折点，但也该看到，国际金融危机目前在有些地区还在蔓延，经济恶化超出预期，全球经济复苏可能会经历较长的过程，我们要看到经济社会发展有利条件和积极因素，同时又要充分估计不确定和不稳定性，做好应对更大困难的长期准备，中国处在工业化城市化加快的阶段，爱改革开放30年建立的物质科技和体制基础上有丰富的支撑，集中力量的办大事的优势，同时在这个过程当中也在逐渐克服我国结构发展的结构性和体制性的矛盾，中国经济的发展必将进一步释放，为各国提供更多的贸易投资机会，国家外汇管理局致力于不断加速贸易全球化，支持经济的全面发展。谢谢。
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