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王明玉：建立循环经济发展科技支撑体系
2009年5月23日，由科博会组委会办公室、新华网、新华每日电讯、经济参考报、参考消息·北京参考和中国名牌等联合主办的“中国循环经济发展高层论坛”在北京新华通讯社新闻大厦召开，本次论坛的主题为“科技创新与节能减排”。新浪财经全程直播，以下为中国科学院研究生院资源与环境学院教授、水环境系统与资源安全研究中心主任、中国科学院“百人计划”入选者王明玉致辞。
王明玉：尊敬的各位领导，各位来宾下午好。我可能跟前面，或者跟今天整体上讲的内容可能不太一样，可能在技术上，谈一些自己的想法。
中国科学院是国内一个非常强大的研究机构，也是一个教育机构，现在有3万多博士生和3万多硕士生，博导也有2000多人。我想从非技术角度上，谈谈我在国内外工作多年的一些体会。我的体会，现在谈节能减排、循环经济，我认为它是可持续发展当中的一个重要的一个组成部分。
这里面实现可持续发展，我们前面有一些专家做的详细介绍，我理解我们自己的发展，不能够损害后代的利益。尤其现在我们初步的一个要求，也不能说光发展，不利己。实际上，我们认为经济社会发展与环境协调，这个节点怎么样把握？这样的话，我认为把中间关键环节拿出来考虑。一个是从环境总体安全角度来考虑，前面很多人也已经谈到了，水资源污染很严重。对于这样一个环境和供水安全问题，应该说从环境生产力来说，我认为可能决定了将来节能减排，应该达到什么程度。我想承载力是很关键的。在国外的情况，地表实际上没有任何问题了，地表在湖泊可能有一些问题，但是对于一些河流的减排，是不能超过要求指标的。因此，地下污染很严重。
这样的话，它实际上可能牵扯到，对我们国家来讲，将来地表控制，地下的水怎么样考虑，是不是要提前考虑？所以我想通过我的一些体会，可能先从定位和科技支撑方面谈六个方面。第一个就是从定位来讲，从水环境的概念来讲，从整体上，我们不能分割开。比如说最近我们在云南发生了深污染，这个据目前调查来看，是由污水下渗造成地下水污染。另外还有农业面源污染，但是看的就是从地表上，这是一个流失的。实际上地下水这块是非常重要的一部分。但是我为什么要谈系统观念？我们发现有一些时候，观点可能不一样，认为地下这个地方没有太多的构建，我认为这个地方应该作为重点考虑。
第二个从定量角度，那么定量的观点，可能也有不同认识，认为我们国家目前没有条件来做定量评价。原来像评优、良、中，实际上对于未来是提供了一个基本的依据。因此定量评价能不能做，这是一个。从我的观点来看，第一，可以做，第二个必须做。这个手段可以通过现代技术、通过数据模拟，可以做一些定量研究。
第三个观点就是超前的思想，对于地表水，可能不是特别明显。比如说松花江污染，过了大概一个月以后，基本上已经治理完了，基本上解决这个问题了。这个的话，我们是不是现在可以先污染后治理，将来有钱以后再回过头来考虑这个问题，这个思路在国家的一些文献当中已经说到了，不能走先污染后治理的老路，那么这个老路就是美国走的路，美国在经济发展时期，也有考虑到这样一个后续的影响，那么造成现在他们的污染治理费用相当高。他们有这个经验，我们是不是应该借鉴一下，不要走这个老路。这个也是一个很实际的问题。比如说在美国的土壤污染，修复的费用是3000万美金，这个费用非常大。实际上我去过美国，有一个污染比较严重的，工厂当时已经要倒闭了，那么倒闭以后，因为原来有资金，那么就接着修复。主要是地下污染造成地区的房价降了一半。这个在美国是非常严重教训。
第四个观点，从优化结构的角度来讲，由于我们资源、人力、时间都是有限的，但是我们想把这个事情做好，平时都在利用这个优化，这个优化的前提，是能够对我们这样一个系统，能不能达到定量的地步，如果没有定量的话，也要达到这种优化。因此，前面讲的定量思想是一个必要的要求。
第五个方面，我们不能把国外的直接照搬过来，我们能不能考虑研发一些既实用，同时要适合中国国情的科学技术体系。这里面我们从管理方面和从控制技术方面来做。
第六个就是参与政策的制定。尤其是媒体的参与，媒体参与非常非常重要，老百姓参与也非常非常重要。
从支撑技术上，管理技术，比如说良性循环管理机制，去年参加一个会议，国家环保总局当时制定了一个规划，在2015年要实行强制性保险，环境保险如果保了以后，他就不愿意上。政府、公众、企业怎么样建立起基于风险评估的，要把风险作为你缴纳保险费的基础，如果没有管理好，那么就给你加码。
第二个，利用现代技术给管理者和决策者提供一个平台，然后根据情形可以在一些地区，甚至在国家层面上给出一个最佳的方案。这样的话，也可以做一些工作。第二个技术就是应用技术，你怎么样把污染，包括垃圾填埋厂，刚才有一个企业老总讲，填埋厂怎么样能够保证不渗透，不发生污染，这个方面也存在问题。如果在源头，在中间，怎么样提供一些更加经济、实用、可行的技术，去年我们有一个案例是做北京永定河的，那么就提出一个生态修复技术，对氮磷和其他的污染物吸收比较好。我们从科技支撑作用上讲，它实际上确定出循环经济和经济社会发展的平衡点，你到底往哪边移？这个平衡点有利于我们企业和国家。
最后，我们能不能对我们地球，这是我们唯一的生存空间，能不能有这样一个发挥各自作用，建立循环经济发展的科技支撑体系。谢谢大家。
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