2009年5月23日，“中国循环经济发展高层论坛”在北京新华通讯社新闻大厦召开。图为陕西彬长矿业集团总经理严广劳。（来源：新浪财经 陈鑫摄）

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　　2009年5月23日，由科博会组委会办公室、新华网、新华每日电讯、经济参考报、参考消息·北京参考和中国名牌等联合主办的“中国循环经济发展高层论坛”在北京新华通讯社新闻大厦召开，本次论坛的主题为“科技创新与节能减排”。新浪财经全程直播，以下为陕西彬长矿业集团总经理严广劳致辞。

　　陕西彬长矿业集团执行董事、总经理：严广劳：

　　尊敬的各位领导，女士们、先生们：今天有机会与大家共同探讨发展循环经济这一重大课题，我感到十分高兴！首先，对主办单位、社会各界朋友的关心和支持表示衷心的感谢！

　　陕西彬长矿业集团有限公司是经陕西省人民政府批准设立的国有大型煤炭企业，隶属陕西煤业化工集团有限责任公司，是彬长矿区开发建设的主体。彬长矿区位于陕西省彬县、长武县境内，规划面积790平方公里，煤炭地质储量67.29亿吨，其中彬长矿业集团依法取得煤炭资源储量50.3亿吨和相对应的煤层气资源储量，是全国13个大型煤炭基地之一。

　　彬长矿业集团自成立以来，坚持走全面协调可持续发展的新型工业化道路，着力开发“四大产业板块”，努力建设大型煤炭生产深加工基地和循环经济示范工业园区。

　　一是煤炭生产板块。全面建设大佛寺、胡家河、小庄、文家坡4对大型现代化煤矿，前期将形成3200万吨/年的煤炭生产能力，最终达到5000万吨/年的煤炭销售规模。大佛寺煤矿一期建成投产并通过国家发改委竣工验收，其他矿井正在建设之中。

　　二是煤电一体化板块。我们正与大唐电力公司相互参股建设500万吨的胡家河煤矿和装机容量480万千瓦的马屋电厂，形成煤电联营、煤电一体化开发的战略布局。

　　三是煤化工板块。投资建设180万吨煤制甲醇、甲醇制烯氢、文家坡煤矿和煤矸石发电综合利用项目，到2012年将形成技术含量高、聚集效益好、生态环境有保障的煤化工园区。

　　四是煤层气开发利用板块。针对彬长矿区瓦斯储量丰富、涌出量大、严重威胁矿井安全生产的实际，按照以利用促抽采、以抽采保安全、以安全增效益的总体思路，大力实施瓦斯综合开发利用“三步走”战略。

　　第一步，低浓度瓦斯发电形成产业集群。目前，大佛寺煤矿已建成装机容量1.3万千瓦的瓦斯电厂，年发电能力8000万度，每年减排二氧化碳37.8万吨。该电厂是目前全国装机容量最大的低浓度瓦斯电厂，被国家发改委确定为CDM(清洁发展机制)项目，并通过联合国CDM项目执行理事会注册。根据矿区开发建设情况，陆续在胡家河、小庄、文家坡矿井配套建设低浓度瓦斯电厂，届时矿区瓦斯发电装机容量将达到5万千瓦以上，每年减排二氧化碳160万吨以上，形成低浓度瓦斯发电产业集群。

　　第二步，矿井通风瓦斯利用力争实现重大突破。全国煤矿通风瓦斯(主扇通风抽放瓦斯)占矿井生产瓦斯排放总量的82%，据统计，我国每年有150亿立方米以上的瓦斯通过通风直接排空，相当于排放约2亿多吨的二氧化碳所产生的温室效应。目前，世界上仅有澳大利亚成功利用矿井通风瓦斯发电。大佛寺煤矿瓦斯通风发电项目正在抓紧施工，预计今年10月建成发电，每年可减排二氧化碳56万吨。取得成熟经验后，将陆续在其它矿井建设通风瓦斯电厂，届时将形成总装机容量3.2万千瓦以上的发电能力，每年可减排二氧化碳224万吨。

　　第三步，地面瓦斯抽采利用全面实施。目前我们正与澳大利亚艾若公司合作，开展彬长矿区瓦斯利用技术试验及商业性评估，待确认具有商业开发价值后，将组建瓦斯抽采公司和瓦斯压缩液化公司，对地面抽采的瓦斯进行净化、加压液化处理，送入城市煤气管道，用于居民生活用气；同时在城市建立加汽站，为汽车提供清洁燃气能源。实现彬长矿业瓦斯大规模商业开发利用。

　　通过实施“三步走”战略，彬长矿业集团瓦斯发电装机容量达到8万千瓦以上，年减排二氧化碳量384万吨，实现矿井生产过程中瓦斯零排放目标，建成资源节约型、环境友好型、安全高效型的循环经济示范工业园区。

　　经过6年的不懈努力，彬长矿业集团已经形成集煤、电、化、气为一体的产业开发建设格局，在开发建设过程中，我有几点体会：

　　第一、统筹规划，科学布局，是建设大型煤炭基地、发展循环经济的重要前提。彬长矿区是全国13个大型煤炭基本之一，彬长矿业集团作为彬长矿区开发建设的主体，从矿区发展规划的确立到项目的开发建设，始终坚持发展与环境相协调，按照节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的要求，统筹兼顾，规划先行，科学布局，避免了"盲目建设、无序开发"和"先污染再治理"的做法，使矿区的开发建设沿着循环经济的轨道有序、有力、有效推进。

　　第二、转变发展思路，实施一体化战略，是建设大型煤炭基地、发展循环经济的有效途径。建设大型煤炭能源基地，发展循环经济，必须转变发展思路，创新发展模式，提高发展质量，加快发展进度。彬长集团按照以煤为主、多元发展的战略，根据市场机制和能源产业特点，在煤电一体化、煤化工、煤层气项目开发建设上，跨地区、跨行业进行战略合作，不仅为迅速做大做强与煤相关联的产业提供了资金、人才、技术支持和保障，而且通过战略合作，实现了不同行业的生产过程、生产要素优化组合，做到产业相互配套、管理优势互为补充、产业结构优化升级，对发展经济循环，搞好节能减排起到了十分重要作用。

　　第三、发展循环经济，搞好节能减排，是建设大型煤炭基地、实现可持续发展的内在要求。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，对传统经济增长方式的根本变革，是新建大型煤炭基地实现又快又好发展的内在要求。彬长矿业集团从组建之初，就把节能减排与项目开发同步设计、同步规划、同步建设。治理煤矿“流体”污染，实施瓦斯综合开发利用“三步走”战略，实现矿井瓦斯对空零排放目标，投产的大佛寺煤矿矿井水复用率达到100%；治理煤矿"固体"污染，在当前煤矸石填沟造田的同时，正在建设煤矸石发电综合利用项目，变废为宝，变害为利；治理煤矿"噪声"污染，采用降噪设备和隔音材料，达到了国家环保有关规定要求。

　　第四、搞好瓦斯综合开发利用，是确保矿井安全生产、发展循环经济的重中之重。瓦斯的主要成分是甲烷，所产生的温室效应是二氧化碳的21倍，对臭氧层的破坏力是二氧化碳的7倍。瓦斯又是煤矿的“第一杀手”。但是，瓦斯也是热值高、无污染的宝贵能源。搞好瓦斯综合利用，对于保护生命、利用资源、保护环境具有重大的现实意义和长远的战略意义。

　　彬长矿业集团拥有瓦斯资源储量约为300亿立方米，无论从安全生产还是可持续发展来讲，都必须把瓦斯开发利用放在重中之重的位置。通过实施“三步走”战略，破解瓦斯严重制约矿井安全生产的难题，实现煤矿生产过程中瓦斯零排放目标。

　　第五、政府大力支持，优惠政策到位，是发展循环经济、搞好节能减排的有力保证。建设大型煤炭基地，发展循环经济，离不开各级政府加强宏观指导，建立法规体系，出台优惠政策，加大扶持力度。目前，彬长集团虽然在瓦斯发电上网补贴0.25元/度优惠政策尚未落实到位、大佛寺瓦斯电厂还处于无利经营的情况下，仍然注重社会效益，秉承发展企业、奉献社会、造福员工的宗旨，主动承担起节能减排、保护环境的社会责任，在发展循环经济上积极抢占先机，努力实现经济效益和社会效益双赢目标。

　　女士们、先生们，煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%。发展循环经济、搞好节能减排，对推动我国煤炭工业全面协调可持续发展、建设资源节约型、环境友好型国家具有十分重要的意义。我们煤炭企业要全面贯彻落实科学发展观，着眼企业未来发展，勇担社会责任，发展循环经济，保护环境，奉献社会，造福百姓！谢谢各位！

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