2009年5月19-20日,由北京科博会组委会主办的“2009中国金融高峰会”在北京总部基地召开。新浪财经图文直播此次论坛。图为中国期货业协会会长刘志超。
刘志超:女士们、先生们,大家上午好!
非常高兴参加我们这次高峰会议,首先我对大会组织方的邀请表示衷心地感谢!
下面,我就国际金融危机背景下我国的期货市场发展的机遇与挑战谈几点看法,供大家参考。
进入新世纪以来,我国期货市场应该说进入了稳步规范发展的新阶段,在国家关于稳步发展期货市场战略的指引指导下,我国期货市场的功能、作用在逐步发挥。期货市场与现货市场,实体产业的融合度不断提高,期货市场服务于国民经济的能力在不断地增强。
一是期货市场的规模在不断扩大。2008年,全国期货市场成交量13.6亿手,成交金额71.9万亿。同比分别增长了87.24%和75.52%,分别是2002年的9.7倍和18.4倍。在今年前四个月,期货市场成交量为6.5亿手,成交金额28.9万亿。同比分别增长了60.4%和55.3%。根据美国期货业协会的统计,去年我国商品期货成交量占全球商品期货成交量的35%,已经成为仅次于美国的第二大商品期货市场。
二是中国期货市场的品种创新步伐加快。2004年以来,在国务院关于推动资本市场改革开放和稳定发展的若干意见中,明确提出了稳步发展期货市场的战略思想。从这个意义上讲,中国期货市场的品种上市发生了非常大的变化,从原有的铜、铝、天然橡胶等六个品种,到现在为止先后上市了燃料、油、玉米、棉花、PDA、棕榈油、菜籽油,以及我们今年刚刚批上的两个品种。这样以来,已经有15个品种上市,除原有外,国际市场上主要的大宗商品的期货品种,都已经在我们国家上市。同时,我们也按照高标准、稳起步的要求,我国的股指期货推进的步伐,也在稳中有序的进行过程当中。
三是经济功能的作用也在逐步地发展。随着经济的快速发展,期货作为风险管理的工具的作用,被越来越多的人所认同。目前,我们国内期货市场中,法人投资、交易和持仓量的比率,占到我们市场的12%和52%。期货市场在促进相关农产品及工业品流通体制的改革过程当中,在完善大宗商品市场定价的过程当中,以及改善涉农企业和工业企业经营管理等方面,逐步发挥了一些作用。
四是期货公司合规意识不断提高,风险管理能力不断加强。作为市场的中介机构,几年来中国期货市场的法人治理结构在不断地健全,内控制度进一步完善,依法合规经营意识明显增强,规范化经营的水平不断提高。目前,我们期货公司在162家正常经营的期货公司当中,有许多有实力的大型企业和金融企业开始入股这些公司,通过股权变更、增资扩股和盈利转增股本等形式,我国期货公司的资本实力和抗风险能力,都得到了非常大的加强。
五是法制建设不断完善,市场监管得到了进一步加强。目前,以国务院期货管理条例为核心,以中国证监会规章和规范性文件为主体,期货交易所保证金监控中心和中国期货业协会的若干细则、规定为补充,已基本形成了一套符合我国实际的期货市场的法规体系建设。同时,逐步建立和完善了期货保证金存款监控系统,以及以经资本为监控核心的期货公司风险监控制度。保证金投资基金,以及开户实名制,以及正在建设的期货市场预测运行系统,正在不断地建立和完善。
当然,看到我国期货市场发展的同时,我们也要有清醒地认识,目前市场上虽然品种上得很多,但是深度还不够,还不适应经济快速发展的需要,期货中介机构服务的能力也需要进一步的加强。市场投资的阶段还不尽合理,市场运行中还存在一些风险的因素,特别是这个行业的人才发展,还远远滞后于整个市场的发展。因此,我们要在反思金融危机的经验和教训的同时,进一步加强我们对于市场风险的管理。在当前和今后一段时间,我们还要全面深入贯彻落实科学发展观,把积极稳妥的发展期货市场这方面的认识,上升到关系到我们经济安全的战略任务的高度来认识,稳步地推进我国的期货市场稳定的健康发展。
在这方面,我想谈几点看法:
首先,要进一步地引导我们期货公司,进一步明确中介服务的定位,积极探索中介期货服务公司的定位,提高产业发展的能力。当前,我们正在落实中央和国务院有关的指示精神,结合证监会的精神,积极地在探讨如何完成期货中介服务公司的模式,一方面让期货公司把现有的品种做深、做精、做细。另一方面要如何在服务现货企业、现货产业,提升期货公司服务实体经济这方面的能力方面,一方面创造有利的环境和条件,另一方面要有一个相应的评价,就是如何提升综合实力和核心竞争力方面进行探索,真正使期货公司成为具有国际竞争力的现代金融企业。
第二方面,要通过自律管理促进行业的有序发展。作为中国期货业协会,是一个自律型组织,我们将积极发展各种职能发挥市场的协调关系,督促会员自律,达到监管的要求,不断提升自己的经营管理水平和在市场当中的竞争力。针对我们的市场当中存在的一些问题,我们也将从自律的层面上进一步规范会员的经营活动,检查督促会员合规经营。并建立健全风险预警、防范和化解机制,保证期货行业安全有序地运行。
第三方面,要继续推进投资者工作,提升投资者风险意识,促进投资者结构的优化。近两年,在中国证监会、交易所、中期协各方面的要求和组织下,我们对于投资者教育工作的重视程度,达到了空前的重视程度。协会专门下发了期货投资者教育的工作指引,要求把投资者教育工作引向深入,引导我们的会员,要正确认识和把握投资者教育的目的,建立投资者教育的长效机制。从制度、组织、人员等方面保证投资者教育的顺利开展,把投资者教育当做一项经常性、日常性的工作。同时,要注意培养和发展机构投资者,完善市场的结构,满足更多的广大现货企业,利用期货市场发现价格和套期保值这方面的作用。
第四方面,要进一步加强我们这个市场的人才建设。进一步通过在市场发展过程当中发现和培养大批优秀的中高级优秀人才。我们现有的人才还远远不能适合我们这个市场快速发展的需要,因此我们这个行业作为中期协已经提出了人才发展战略规划,我们将把这种建设作为一项工程,集中合理利用我们这个行业的资源,充分发挥行业各方面的优势,制定合理的发展战略。我们现在实行的人才兴业工程,我们这个行业正在开始,同时我们紧紧抓住吸引、培养、用好人才这三个环节,积极创造条件,为人才的培养不断创造新的机制,努力整合资源,构建社会化的教育培训体系,使我们的人才的发展、市场的发展相吻合。
总之,深入分析和准确把握当前我们期货市场面临改革发展的形势,稳步推进期货市场持续稳定的发展,为国民经济发展做出更多的贡献。
当然,面对国际金融危机和国内经济形势的现实,可以说我们所面临的既然有关机遇,又有挑战。机遇与挑战并存,机遇大于挑战。困难与希望同在,希望多于困难。我相信,只要我们振奋精神、坚定信心、奋发有为,就一定能克服我们前进道路上的困难,进一步提高我们期货市场服务于实体经济的能力,为国民经济又好又快地健康发展,做出我们应有的贡献。谢谢各位!