由中国企业联合会、中国企业家协会和云南省政府联合主办的2009年全国企业家活动日活动于5月17日至18日在云南省昆明市举办。图为云南省省长秦光荣做主题报告。(来源：新浪财经 任立殿摄)

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　　由中国企业联合会、中国企业家协会和云南省政府联合主办的2009年全国企业家活动日主活动于5月17日至18日在云南省昆明市举办。大会以“信心•使命•责任——全球经济变局下的中国企业家”为主题。新浪财经全程图文直播本次活动。图为云南省省长秦光荣做主题报告。

　　秦光荣：尊敬的中国企联的领导，各位企业家朋友，女士们、先生们：大家下午好！

　　初夏的季节，云岭大地生机勃勃。全国知名企业家云集昆明，隆重举行2009年“全国企业家活动日”，共商企业应对金融危机大计，共谋企业长远发展大局。在此，我代表云南省人民政府，向各位嘉宾的光临，表示诚挚的欢迎！

　　这次活动的目的是“增进了解、促进合作、共克时艰”。为增进大家对云南的了解，促进我们之间的合作，根据会议安排，我作个发言，与大家共同学习交流。

　　一、云南是祖国西南极富特色、极具潜力的边疆省份

　　云南的基本特点，可以用“四条线”来概括。

　　一是“贯穿全省的北回归线”。云南属低纬度内陆地区，北回归线横穿而过，全省近40万平方公里的土地上，山区、半山区的面积占94%，特殊的地理环境使云南成为我国自然资源最为丰富的宝库。全省生态环境优良，生物种类多样，是世界上最独特和最有价值的生物基因库，素有“植物王国”、“动物王国”、“生物多样性王国”的美誉，仅在云南滇西北地区，就汇集了中国1/3以上的高等植物和动物种数，包含了大量具有重大经济价值的物种和种质资源，是国家战略资源的重要组成部分。全省资源总量居全国第6位，人均资源量是全国平均水平的2倍，是“矿产资源宝库”、“清洁能源基地”和“地质博物馆”。云南的锡、铜、铅锌、磷等矿产资源储量非常可观，已发现的142种矿产中，有54种储量居全国前10位，有25种储量居全国前3位。云南的水能资源也十分丰富，亚洲几条重要江河流经或法院于云南，水能理论蕴藏量超过1亿千瓦，是中国西电东送、云电外送的重要能源基地。云南地质历史沧桑变迁，地质地貌景观奇异，地质现象类型典型丰富，具有世界级、国家级价值的地质遗迹在云南均有分布。相对富足的资源成为云南宝贵的财富和发展的巨大潜力。

　　二是“祖国西南的边境线”。云南与缅甸、越南、老挝三国接壤，边境线总长4061公里，占中国陆上边界的五分之一，是我国毗邻周边国家最多、边境先最长的省份之一。经国家和省批准开放的口岸达到20个，另有90条边民互市通道。云南是一个多民族省，有少数民族25种、1400多万人，占全省4500多万人总人口的1/3，少数民族人口居全国第2位，其中15种少数民族为云南独有，大部分少数民族生活在边境地区，甚至跨境而居，各民族和谐共处，民风民俗民情多姿多彩、各具特色，文化云南具有十分丰富的内涵。

　　三是“面向东南亚南亚的交通线”。云南处于东亚、南亚和东南亚结合部，毗邻两个巨大的国际市场，一个是拥有10个国家、约5亿人口的东南亚市场，另一个是拥有7个国家、约13亿人口的南亚市场，具有面向东南亚、南亚国家开放的区位优势，是我国从陆上通往东南亚、南亚最便捷的通道。昆明与中南半岛5国首都的距离均在2000公里以内，从云南经缅甸到印度边境只有300多公里，到孟加拉500多公里。目前，我们正加速推进中国连接东南亚、南亚的国际大通道建设，昆明至曼谷的公路已经贯通，昆明至越南、昆明至缅甸以及昆明至南亚的3条干线公路国内段已基本实现高等级化；泛亚铁路东、中、西三条线及昆明通往南亚的铁路正在抓紧推进。云南的航空产业发展也较快，目前拥有12个民用机场，作为中国西部最大的门户枢纽机场昆明新机场已开工建设。下一步，国家还将推动印度洋通道和第三亚欧大陆桥建设，使中国在主要面向太平洋的动向贸易通道的基础上，大同一条面向印度洋、连接欧洲和非洲的西向贸易通道。

　　四是“全国有名的贫困线”。云南是西部欠发达省份，特别是金沙江、澜沧江、怒江沿岸和边境沿线地区经济发展缓慢。全省129个县(市、区)有80个贫困县，其中有73个国家级贫困县；按照国家1196元的最新标准，还有550万贫困人口，城镇也有不少困难人群。发展不快、发展不足、发展不平衡、发展质量不高仍然是云南最大的省情。

　　二、振兴产业是云南应对危机的治本之策，也是保持经济增长的长远战略。产业是推动经济发展的主导力量、增加财政收入的主要来源、促进就业和帮助群众脱困致富的主要渠道。在当前形势下，培育和发展产业不仅是化解危机的“应急”之策，更是提升经济综合竞争力的必由之路。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，积极转变发展方式，加快进新兴工业化进程，采取六项主要措施推动产业发展：一是深化国有企业改革，推动重点工业行业的改革重组；二是大力推进资源整合，把优势资源向优势企业集中，提高资源集中度；三是实施工业企业(集团)销售收入倍增计划，全省规模以上工业企业销售收入从2003年的1537亿元增加到2008年的4961亿元，五年增长3倍多；四是实施大企业大集团战略，形成了红塔、红云红河、云铜、云冶、云锡、云天化等10户核心竞争力强、销售收入过百亿元的大型工业企业；四是加大工业投入，推进企业技术改造，从2002年开始工业投资年均增幅在20%以上，2008年工业投资超过1200亿元；六是发挥科技引领作用，增强企业创新能力，启动实施了“创新型云南”行动计划，五年投入500亿元实施重点产业创新、重大技术改造、创新型企业培育等八大科技创新工程。通过努力，云南产业结构不断优化，2003年到2008年，三次产业结构由19：41：40调整到18：43：39；非烟工业快速发展，非烟工业增加值占全部工业增加值的比重由2003年的56%提高到2008年的68%。云南的两烟发展得是比较快，产业体制也是比较健全的，当时我们财政收入75%是由两烟提供的，工业增加值两烟提供了50%，通过这么多年来的调整，现在两烟的税收大概占到全省财政收入的39%、40%的样子。烟草工业占到全部工业的增加值大概是32%左右，所以这么多年来，云南产业结构的调整有一点进步。全省初步形成了特色鲜明、比较优势突出的产业体系，云南烟草、有色金属、磷化工、旅游、能源等产业在全国乃至世界上都占有一席之地。回顾云南产业发展历史，有四个方面的突出特点：

　　(一)优势产业综合实力不断增强。主要是讲云南的烟草、电力、矿产、生物、旅游五大支柱产业所形成的一些经济规模。

　　(二)产业合作发展取得重要进展。近年来，我们把引进战略合作伙伴，推进资源整合和企业重组作为全省产业发展的重大举措，积极支持煤炭、化工、有色、旅游、物流等行业的重组和资源整合。

　　(三)在部分领域确立了竞争优势。云南部分产业发展历史悠久，曾建造了中国第一座水电站——石龙坝水电站，也建成了中国第一个高原电气产品实验室；在国内最早生产出了电线和望远镜；1940年在昆明建成的中国最早的普通立窑，也是中国水泥生产技术发展的起点。所以说，悠久的产业开发历史，积累和奠定了云南在这些领域坚实的技术、人才和产业基础，特别是在烟草、有色、化工、医药、装备制造等领域拥有一批知名品牌。

　　(四)产业发展环境有了明显改善。当前，扶持企业、发展产业已成为全省共识，我们在政策支持、平台打造、环境优化等方面采取了许多重大措施。特别是去年金融危机以来，云南在全国率先采取了鼓励支持企业收储重要工业产品的措施；对统调电网直供的符合国家产业政策的行业执行灵活电价扶持办法；实施“中小企业成长工程”，专门制定了14条扶持中小企业发展的政策措施，采取财政、税收、金融等多项政策帮助中小企业渡难关、谋发展；今年省政府又制定专门的办法，帮助企业开展主要工业产品的促销。随着各项政策的落实，全省产业发展环境和投资环境明显改善，对企业的服务效率、服务水平明显提高。今年1—4月份，云南城镇固定资产投资增幅为58%。

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