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小手川大助:次贷危机与日本经济危机相似

http://www.sina.com.cn  2009年05月11日 12:27  新浪财经

  新浪财经讯 5月11日,由复旦大学主办的“上海论坛2009”召开。本次论坛的主题是“经济全球化与亚洲的选择:危机·合作·发展”。新浪财经独家网络直播此次论坛。IMF日本区执行主任小手川大助在论坛演讲中指出,日本经济危机和次贷危机有相似之处。

  2008年次贷危机产生了,我观察日本经济危机和次贷危机的相似之处。贝尔斯顿是美国第七大的投行,而雷曼兄弟是美国第四大投行,在1997年的时候,日本有一个黑色11月的时候,我清算了两家日本的主要银行,分别是三友证券,当时在日本排名第七。另外一个是三一证券,当时排名是在日本第四。所以,出于某些原因第四大、第七大的排名,在行业里面看来是非常危险的地位。后来到了1998年,我参加了日本大银行部分国有化。

  现在我们来讨论一下日本和美国这场危机的相似之处。

  先从股市谈起,这些幻灯片就是对比了美国的股价和日本的股价,美国2007年见顶之后,价格降低了60%,现在还处于熊市。而在日本,在1989年股价走高之后,股价到现在已经降低了80%。

  接下来看一下住宅市场,在日本1991年的时候,住宅市场达到了顶尖,在接下来的15年里面降低了59%。大家可以看到,整体的衰退达到了60%。而在日本土地的价格在2007年3月走高,之后持续走低,走低了20%。

  下面一个图表给大家看的是日本最糟糕的十年,或者说失去的十年,那就是1992年到2002年,这张图表看的是日本的实际GDP的增长。你们可以看到有日本经济危机,有四个阶段。

  下一个幻灯片,这张幻灯片给大家看的是日本政府的累计长期帐务。你们可以看到,在90年代中期的时候,这些帐务越堆越高,尽管政府推出了很多次的经济刺激方案。但是这些方案都不够大,随着时间的推移,日本的政府一共推出了12个不同的经济刺激计划。

  这些行动反映了日本政府积极的、严肃的、经济刺激计划,但却带来了很多政府的帐务。所以,我们就会认为金融财政政策在金融危机的情况下可能效果有限。那么,日本的银行的不良债券的处置,是从1992年到2001年开始的,但是那个时候的不良帐务的处置达到90万亿,大概是1万亿美元,或者是日本GDP总值的25%。日本增长的损失达到了总损失里面的10%,而其他的就由日本的银行吸收了。

  那么,日本为什么花这么长的时间经济才可以复苏呢?在美国可能是6个月以后就推出了安全网的计划。而在日本只有到了1998年,也就是我们的泡沫破灭六年之后,日本才推出这个安全网。我认为,日本花了五年的时间来研究不良帐务的定义。而为什么会有这么长的争辩呢?是因为日本的银行和政府之间纠缠不解。第二个原因,就是卖空的定义。第三个原因,就是当时整个世界还没有CDS的市场(信用违约互换)。

  我们看一下日本的1998年就像美国的2007年一样,日本花了五年的时间重新使我们的实体经济恢复活力,市场当时关注的是非金融机构的活力以及一些银行出乎意料的清算。这些市场的关注必须得到解决。首先,当时人们就在担心,那些债台高筑的公司是否可以生存下去。而在我们的企业工业振兴方案是2003年推出的,我自己本人就参加了这个法案的制定工作,我是特别工作小组的成员。

  除此之外,市场的参与者特别是外国的基金,他们很怕日本的银行会出乎意料的清算,因为当时日本的一些政府家,从他们的美国同行那里学到了一些经营教训,他们认为就算是在2002年底的时候,他们还坚信政府不应该出手救援银行。

  后来到了2003年的时候,政府开始出手援助银行。对于银行的公共资金的注入也分了两个阶段,第一个阶段到98年为止是失败的,因为注入的资本太少了。而且要分摊到各家银行里面去。而第二次注资是一年之后发生的,是在1999年的春天,而这次的注资被认为是成功的。为什么呢?最重要的一点就是,在这次的注资过程中,我们对资产进行了检查,进行了审核,然后再决定注资与否。这次的注资规模也足够大,而且对各家银行的援助金额也根据各家银行的具体情况而区别对待。

  第二点,金融机构的监管。我曾经参加过一次很大的银行社区的论坛。专门讨论政府对银行进行注资的问题,里面讨论了一些很复杂的做法。我自己也参与了。第二天我就得了一个外号叫做“骚扰组论”,因为我代表日本政府的角色,使得银行对我唯恐避之而不及。

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