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2009年5月8日,由陕西省人民政府、中国企业家杂志社联合主办的“中国企业领袖年会·西部论坛”在陕西省省会西安隆重召开。本次论坛的主题是“西部新机会与跨越式成长”,新浪财经全程直播本次论坛。图为延安市市长陈强。
陈强:谢谢主持人,我刚才听说你还没有去过延安,我首先建议您方便的时候到延安看一看。
作为一个基础的地方政府,现在对于全球的金融危机我们还是很关注的。今天很高兴有机会听到很多知名的企业家非常精彩的演讲,也有很多很深刻的思考。我们觉得对于我们工作和对于我们很多方面的安排、分析,都非常有意义。
我以为,大浪淘沙是自然的,也是必然的。中国经济,包括世界经济经历了多年的高速增长以后,进入到这样一个阶段,即便是没有金融危机的冲击,我觉得也应该进行调整,也应该可以对增速进行重新的思考。因为单纯从经济角度来讲,长时间高速增长,不一定是件好事。因为经济所连带的很多事情,特别是中国这种发展中国家全民富裕的使命、社会结构的使命,都需要有一个时间、需要一个过程。所以,我认为出现这次经济危机,进行这次结构的调整,我认为这是必然的,也是应该的。
对于中国经济,当然也包括世界经济,是否能够在近期或者是今年内面回升,或者是回暖,这样的判断我是这样看的,中国经济今年全面回升是必然的。当然,这里面包括了这样的一些因素,就是中国强大的政策体系,但是我觉得我们把眼光不仅仅放在是否回升的方面,或者是谨慎的回升、乐观的回升,我觉得更应该放在我们经济回升的质量、经济回升以后可能持续的时间,我认为这一点比是否回升更为重要。因为调结构本身主要讲的是质量,讲的是可持续。所以,我认为不管经济界也罢、理论界也罢、企业界也罢,当然还包括我们政府,尽管我们是一个基层的地方政府。但是,我觉得关注经济的运行质量,或者是回升质量、增长质量,以及它可能持续的时间,可能更为重要。
延安是革命圣地,也是革命的文化名城,拥有很多的资源,人文的、文化的、革命的、自然的。也有很丰富的矿产资源,石油、煤炭、天然气等等。这几年经历了一个经济高速增长的阶段的发展,到06年的时候,延安市的经济总量跃居全省第二位,人均GDP、人均地方财政收入、人均财政支出跃居全省第一位。但是,经历了这样一个高速增长以后,现在延安的经济和增长已经迟缓下来,我们认为进入到一个转型期、过渡期。主要的问题就是延安经济的结构极不合理,就是以石油工业为主要支撑的单一的结构,再加上这样一种能源市场的刚性的需求拉动以后,把经济高速拉升之后,其他方面跟进得不到位。特别是延安城市化进程跟进的不到位,给我们整个经济社会发展带来了一些不协调的东西。所以,对于我们目前来考虑的就是,不仅要按照中期的安排来实现保增长的预期和调结构的考虑,而且从我们自身发展来考虑,我们也进到了一个调结构、实现可持续发展的过程。所以,我们把06年以后,一直到这一段时间,今后5年,乃至10年的时间里,我们成为延安经济的转型期与过渡期。
延安的基础设施和自然条件有了很大的改变,国家大开发的战略支持了老区加快发展,不管是航空、铁路、高速公路、水利、广电等等各方面现在发展得非常快,城乡面貌变化也很大。我们现在也正在全力以赴围绕着经济结构调整、围绕着协调可持续发展的考虑,保护生态、促进和谐社会、更加关注民生的考虑,来进一步地做好我们的工作。不管各行各业都有一个发展,但是包括中国,包括我们延安有两点非常重要。一个是中国城镇化进程,我们或者说城市化连同着城镇化的进行,可能给中国社会结构带来深刻的变化,我觉得不管是经济界、企业界应该高度重视。所以,我们作为基层地方政府,也会很重视这方面的变化,把我们的工作做好。欢迎各位企业家到延安参观、考察,当然更欢迎各位企业家到延安投资、发展。谢谢!