一是当前与长远相结合。中长期规划，紧紧把握未来五年内控制能耗、降低自然递减率、控制含水上升率、减少环境污染、控制投资等五大要素，宏观安排节能减排系统的改造升级和梯次调整优化。年度滚动规划，依据耗能点和排污点监测情况，分析运行状况及潜力，对已建能力充分利用、新老设施配套、技术集成等方面做出具体部署，确保规划符合实际生产需要。

　　二是地上与地下相结合。以油藏工程为龙头，进行产量规模经济性研究，确定科学合理的开发方案及开发指标，为节能减排把住源头；采油工程，进行工艺配套经济性研究，确定较为合理的机采管理指标，降低举升能耗；地面工程，进行运行效率经济性研究，确定先进的集输处理方式及合理的负荷率、利用率等指标，提高地面系统的运行效率。

　　三是技术与管理相结合。首先明确管理潜力，对优化生产运行、减少天然气放空、杜绝跑冒滴漏、强化计量监测等方面的节能潜力进行量化，力争通过管理措施的实施，进一步降低能耗。在此基础上，充分挖掘技术潜力，对降低注采能耗、减少排放的重点技术和主要环节逐项进行落实，从而为制定规划提供了科学依据。

　　统筹系统运行，挖掘节能减排潜力

　　油气田节能减排，必须综合考虑生产、技术、管理等因素，把节能减排当作一个大的系统工程来看待，周密部署，立体式推进。

　　节能系统——三大工程整体优化。油藏工程系统，在控制无效低效注采循环的同时，兼顾地面系统的优化简化，以及机采系统提高举升效率的需要，重点是实施精细地质研究，优化注采调整方案；采油工程系统，在提高机采效率过程中，服从于油藏系统控液挖潜的需要，重点是优化举升方式、参数和设备；地面工程系统，在控制设施规模，提高运行效率的过程中，充分考虑其它两个系统的承受能力，重点是推进各种优化、简化技术的应用。

　　减排系统——多手段综合优化。主要采取了五种手段：堵，堵源头。对涉及自然保护区、沿江、湿地等环境敏感区的项目采取环保一票否决制。管，管行为。引入国际先进的环保管理模式—ISO14001环境管理体系，实施了160多项环境管理措施，进一步规范了员工行为。控，控风险。制定油气水泄漏、环境敏感区施工、放射性和危险废物等专项预案9项，实施清洁生产审核，建立四级突发事故应急系统，提高了环境风险的防控能力。治，治隐患。“十五”以来，累计完成环保专项工程260余项。其中污水减排工程113项、废气减排工程12项，使减排基础设施得到进一步加强。建，建环境。以创建绿色油田为目标，全面实施生态环境治理工程，平整地貌、连湖蓄水、恢复植被，“十五”期间共植树287万株，种植草坪83万平方米，新增各类绿地1435公顷，油田绿化覆盖率达24%，在世界各大以盐碱沼泽地为主要覆盖区域的油田中居于前列。

　　坚持科技进步，发挥技术对节能减排支撑作用

　　大庆油田始终坚持把科技作为节能减排的“发动机”，大力发展先进适用的节能减排技术，通过集成配套和加强管理，不断突破节能减排的瓶颈，极大地提高了科技对节能减排的贡献率。

　　规范引入成熟适用技术。在筛选准入上，组织有关部门、单位进行综合评定和优选，对符合条件的技术产品颁发“入网许可证”；在跟踪评价上，建立了国家授权的油田节能监测中心和环境监测评价中心，定期对节能减排技术和产品进行测试评价；在优选淘汰上，依据考核结果确定淘汰产品，每年淘汰率近50%。

　　强化自主创新和集成配套。每年根据节能减排工作的需要，采取“课题制”的组织方式，利用“研发层、中试层、转化层”的研发体系，对重点技术和引进技术的再创新进行攻关。“十五”以来，共开展重点攻关35项，现场试验16项，取得专利35项，使许多节能减排的瓶颈问题得以解决。

　　加大新技术推广应用力度。重点抓好三个环节：一是典型引路。选取14个典型区块作为节能减排示范区，把新技术放到这些“试验田”中进行中试，为其它区块提供先导性经验。二是措施跟进。根据新技术推广的需要，对原有组织方式、技术标准、规章制度等进行调整，为技术推广创造良好条件。三是规模应用。坚持整体设计、分系统实施，结合各单位的实际情况，进一步扩大新技术的应用规模。

　　健全保障机制，持续增强节能减排动力

　　为确保节能减排工作责任到位、运转高效，建立了三级管理机构，实施了“两条线”管理，健全了5大类28项管理制度及工作流程，实地测算了不同油田、区块的单耗定额标准，使节能减排做到了有规可依、有章可循。在此基础上，探索建立了投入保障、评价审查、激励约束三个机制。

　　一是投入保障机制。在投资资金缺口较大，操作成本日趋紧张的情况下，想方设法通过多种渠道筹集资金，保证节能减排投入每年增幅至少在20%以上，并实行预算单独列支，专款专用。“十五”以来，累计投入节能资金95.8亿元，环保资金24.2亿元，保证了各项节能减排重点工程的推进实施。

　　二是评价审查机制。重点是把好“三关”，即立项审查关，把节能减排作为重要内容，进行严密的可行性研究论证，论证通不过的不予立项；设计审查关，设计指标瞄准国际先进水平，使用技术先进、节能、低排放的工艺、设备和产品，审查通不过的不予批准；竣工验收审查关，对节能减排指标和措施实施情况进行检查测试，不达标者不予通过。

　　三是激励约束机制。坚持节能减排任务与年度生产经营计划同步下达，并纳入业绩考核体系，层层签订业绩合同。年底按照指标完成情况进行考核，考核结果与领导干部和员工的业绩兑现挂钩。同时对水、电、气节余实行单项奖励，奖励比例从2003年的30%增加到2006年的50%，进一步调动了基层员工抓好节能减排工作的积极性和主动性。

　　实施立体化节能减排，总体效果明显显现

　　2000年以来，大庆油田在总井数增加2万多口，生产规模不断扩大的情况下，节能减排工作呈现良好发展态势。

　　实现了能源利用效率的大幅提升。与2000年相比，在注水量增加7.32%、产液量增加16.7%、总井数增加59.4%的情况下，能耗总量降低了4%。2005年以来，公司平均年节能都在25万吨标准煤左右。

　　各项环保指标均达到国内同行业先进水平。 “十五”以来，通过采取各种环保措施，直接减少化学需氧量2100吨，减少CO2排放量223.8万吨，减少SO2排放量453.7吨，废气排放达标率100%。同时通过节约电能，间接减少CO2排放量479.5万吨，减少SO2排放量4.8万吨。

　　一批具有自主知识产权的节能技术成功打入国内外市场。近年来，先后有细分油层注采、原油低温集输、螺杆泵采油等20余项节能技术走出大庆油田，进入国内外石油市场。市场收入从2000年的4600万元上升到目前的7.45亿元，节能技术在实施以技术闯市场、以技术谋发展战略中发挥了重要作用。

　　【大庆油田机采节能纪实】

　　到2007年年底，大庆油田的油井已达到了4万多口，它们在开采大量地下能源的同时，也要消耗大量的能源。据统计，大庆油田机采举升耗电约占油田生产总耗电的三分之一左右。

　　随着持续稳产目标的提出，油田开发力度不断加大，预计到2010年，全油田油井总数将达到6万多口，与2007年相比，油井总数增加约三分之一，能耗总量控制难度进一步加大。

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