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图文：中国循环经济产业研究中心周凯
2009年4月22日，由中国国际商会和中国信息产业商会主办的“首届中国资本与产业国际论坛”在北京人民大会堂隆重召开。新浪财经全程直播本次论坛。图为中国循环经济产业研究中心管委会执行主任、国家宏观经济研究中心主任委员周凯演讲。
国家宏观经济研究中心主任 周凯：非常高兴参加这个论坛。
我的演讲分四个方向，一个是金融危机对产业发展的冲击，中国产业如何危机中求机，金融危机中国产业发展的道路。
从国际历次经济衰退对行业的影响来看，大家看到对能源、材料、公共服务这些的冲击是比较大，对必需消费品这些领域相对冲击比较小。从这一些图表里，可以很明确以看出，每次金融危机对我国非必需消费品的影响。同时，对能源产业的影响也比较大。对材料工业的影响，像化学纤维制造业，也是因为我们的技术落后，影响比较大。时间关系，不做太深的讲解。
但是，我们从有关的数据来看，有一些新的变化，就是在09年第一季度的时候，各项指标已经有部分回升。可能跟我们国家实行产业振兴计划相关。我倒是推崇从物质代谢链看出我们产业在产业链当中受到的冲击。
资源依赖型产业受到的冲击比较大，还有资源利用率比较低的产业受到的冲击比较大。从这个产业链当中，我们分析出一个比较好的产业，就是循环再利用，像再生能源产业，对资源利用率比较低，反而出现了正增长。在德国资源利用产出的效率在20年以内，提高了4—10倍。同时，出现经济增长的同时，资源的消耗量呈现下降的趋势。在当前全球金融危机的冲击下，德国循环经济产业仍然实现了快速发展。同时，受金融危机正面冲击的案例，像日本，他也是一个出口外向型国家，他这次受到的冲击比较大。但是，他们生态镇而有了快速的发展。
资源依赖型行业抵御风险能力比较差，国际市场的价格波动对其影响很大。我们这里面做了一个比较复杂铜流入量的分析。同整体来看，中国人均资源用量是处于一种爆炸式增长状态。
而这个时候，整个全球循环经济发展却是正当其时。中国产业发展的现实选择，就是要保持经济平稳发展，面临巨大的挑战，迫切需要产业结构调整和结构升级。中国资源依赖型发展的产业，对资源的依赖非常强。我们这个曲线很明显地反映出这个情况。
从06年的数据来看，中国占世界GDP的总量5.5左右。07年、08年数据还有所扩大。我们中国产业的平均水平偏低，迫切地需要提高产业的产出率。现在我们可以看到到处有很多的环境污染，节水不足，包括空气质量不好等等，如果按照我们目前的速度发展的话，大家可以想象，以后我们中国的环境会发生一个什么样的变化。我们国家对全面达到建设小康社会的目标，我们按照四倍的资源生产率提高四倍，看一下2040年的环境怎么样，我们的污染没有任何的降低。我们要想达到环境友好型社会的话，我们肯定要提高资源生产率。
我们国家这几年也加快了产业升级的进度。加快产业结构调整中有哪些困难？我国经济发展仍然以资源依赖型为主的。在这次金融危机当中，我们首先也看到了国家的一系列措施，就是保增长、扩内需、调结构。我们钢铁的生产能力已经达到5亿吨，但是其实中国消费钢铁的能力不足4亿吨。现在我们必须要压住一根红线，我们现在也接受工信部和科技部的委托，在指定市场准入平台。在低于多少标准以下的钢铁企业是不允许你进入的。像海尔，这么大型的企业一家企业将近有上百家企业为他服务。
国家在关于发展循环经济的一些主要任务有下面几项，第一建立健全发展循环经济法规和法律体制建设。现在需要配套的法规法制体系还没有建立起来。现在北京基本上被垃圾覆盖了，如果还用现在处理垃圾的标准，不到20年，北京市有三分之一的地方被用来存放垃圾。就是我们整个回收系统和循环利用的产业还没有建立起来。加强循环经济技术研发和推广应用，支持建设一批关键项目。严格的环境保护制度，修订调整产业政策。指定财政政策和投资政策，落实完善调整有关税收政策。
从整个产业链来看，中国乃至世界的产业发展都需要一个新的引擎，这个新的引擎是什么，就是具有可持续发展的产业。过去认为只要有资本的支持就可以了。但是这几年主要的经济体都步入一个境界，持续发展成为一种大趋势。我到很多地市考察，他们很多地市乃至县都在建立大循环、中循环、小循环的社会，这是不现实的。所以，我希望进行大区域化的物质代谢链，像长三角、渤海。政府发展的动力是你对他的评价体系制度的卡和，所以，我希望大家共同推动。
同时产业发展需要一种新路径。第一块实现产业结构调整和优化升级。像三脚架平均的价格我们最贵也就是三百多块钱，在国际上是几千块钱。这就说明我们国家发展一直是粗放型的。
对于资本来说，发展需要新战略。我建议资本往推动再生能源经济方向发展。我们中国的产业也要大力地发展可再生能源，增加就业岗位，增加工人收入。
因为时间关系，今天不做太多的探讨。最后，以《易经》里的话总结：说以行险，当位以节，中正以通。
我希望在我们的共同推动下，我们的母亲地球会变得越来越美好。
谢谢大家！
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