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夏德仁:把握新一轮经济复苏十分有意义

http://www.sina.com.cn  2009年04月22日 10:46  新浪财经
夏德仁:把握新一轮经济复苏十分有意义
  2009年4月22日,“首届中国资本与产业国际论坛”在北京人民大会堂隆重召开。新浪财经全程直播本次论坛。图为大连市市长夏德仁演讲。(来源:新浪财经 陈鑫摄)
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  2009年4月22日,由中国国际商会和中国信息产业商会主办的“首届中国资本与产业国际论坛”在北京人民大会堂隆重召开。新浪财经全程直播本次论坛。图为大连市市长夏德仁演讲。

  大连市市长 夏德仁:尊敬的各位领导,各位来宾,女士们、先生们大家上午好!我非常高兴参加这次首届中国资本与产业论坛。这次论坛是在全球金融危机的背景下召开的。这次论坛,上午做了一些非常精彩的演讲,我相信他们这些演讲给大家提供的观点对于我们克服金融危机把握新一轮经济复苏有着十分重要的意义。

  下面我谈谈我的看法。

  第一,走出金融危机的产业选择。目前我们所经受的金融危机,被认为是自上世纪经济大萧条以来的最为严重的金融危机。我们的挑战就是如何来解决金融危机引发的全球经济衰退的问题。如果说解决金融危机靠各国共同努力,靠我们各国加强监管和制度再造可以解决问题的话,经济衰退的本质是市场需求的萎缩,是现有的产业产能过剩。要想恢复经济的成长,在市场萎缩和产能过剩的背景下是非常困难的。所以目前要想真正彻底地走出衰退,必须找出一条新的增长突破口和一条道路。我们观察到最近一段时间世界各国政府推出了一系列的经济发展计划,这些计划有一个共同之处,都是在寻找新的经济增长点。其中有些国家的新经济增长点,带有明显的绿色经济的印记。比如说美国奥巴马政府提出了绿色新政计划,提出了发展绿色产业的设想。日本政府也出台了主导绿色牌的经济发展战略。韩国政府提出了低碳绿色增长战略。到目前为止,我所看到的一些发达国家所提出的经济增长点,大多数都是以绿色作为一个重要的色彩,作为一个重要的特征。发展绿色经济已经成为世界越来越多国家克服金融危机,增强经济实力抢占战略高的点的重要举措。

  从中国的角度来说,我认为上述国家政策的选择是值得参考的,我认为是正确的。选择新的经济增长点,这个增增长点应该是全球市场公认的具有巨大潜力需求的,和具有可持续发展能力的经济。现在传统的产业,或者说传统的经济受到产能过剩和市场萎缩的影响,我们从主观上来说,要发展也是很难得到发展。现在我们一些出口产品是我们自己不能说了算的,人家市场部要你。就是说我们现在必须寻找新的增长点。而新的增长点把这张牌打在绿色经济方面,我认为是比较合适的。绿色经济把人和生物作为经济的主体,全面提高人的生活质量为核心,以生态经济和知识经济为基础,在促进人类进步的同时,消除人与自然的对立,解除人类发展的生态限制,促进经济发展、社会进步和生态平衡一种完美的结合。

  我认为以上这些内容是人类发展的一种共同追求,具有巨大的市场需求。既是我们人类发展的一个目标,它本身的经济价值也很大。因为对这样一种追求,会引发巨大的一种市场空间。具有巨大的市场需求,同时,绿色经济需求将会突破技术的限制,引发新一轮技术革命。正如联合国秘书长潘基文先生所说的那样,绿色经济正在对技术发明和创新产生积极的推动作用,其规模之大,可能是从工业革命以来罕见的所以,我们有理由相信,绿色经济在目前金融危机这种背景之下,必然成为今后全球经济复苏与发展的一个新引擎。同时,我们应该看到中国当前的经济发展,之所以处在一个下行的经济周期,除了国际市场发展变化之外,更重要的是我们本身的产业结构也处在一个调整期。过去,我们国家粗放型、数量型发展方式,或者黑色型消耗方式,已经与当代的发展不相适应。

  由于产能过剩造成的需求不足,当前在克服金融危机的情况下,我们不仅应该做短期打算,从近期克服金融危机的影响。更重要的是要从长远期对我们的产业进行新的定位,瞄准世界先进的产业水平,通过进一步加强产业的升级与改造,来增强我们国家的国际竞争力。与世界各国一样,培养新的经济增长点,培养新的产业是我们国家各级政府当前面临的非常重要的事情。

  而产业的增长点不能我们关在家里自己进行设计,要瞄准世界市场,要赶上世界发展的潮流,用一个世界的眼光和全球的视野来审视中国的新的产业发展。我个人认为世界各国都在谋求新的发展背景下,绿色经济也应当成为我们国家产业结构的一个突破口,在新的一轮国际竞争中取得我们的优势地位。

  去年,北京奥运感动了世界。最近在海南博鳌亚洲论坛上,绿色新政、绿色经济也成为重要的新话题。我们不管提法怎样,中国发展绿色经济这条道路一定要走,而且只有走这条道路,我们才能摆脱金融危机的影响,进一步提升在新时期我们的国际竞争力。

  第二,大连在实现绿色增长方面的一些积极探索,我想各位汇报一下大连前段时间的发展情况。

  大连不仅是中国北方的一些重要城市,不断提升城市的形象与品质,经济社会发展前些年处于又好又快的发展。去年10月份之后,我们受金融危机的影响处于放缓的态势,但是总体形势还是比较令人满意的。之所以,我们现在能够克服金融危机的影响,保持着经济较快平稳发展,是由于最近几年我们不断地提升城市的品牌的结果。我们努力将大连建设成为生态环境良好,配套设施完善,商务环境优越,最适宜人们居住的城市。我们通过生态环境建设的力度和基础设施建设的力度来提升大连整个环境的质量。

  目前我们大连市的污水集中处理率已经达到90%以上。我们同时对城市的基础设施道路进行大力的投入,多年获得了全国城市道路交通畅通工程模范城市的第一名。我们实行了大规模的近海海域的清理,近海海域各项污染物年均值全部符合标准。通过一系列措施,高标准地建设了一批森林公园,使城市的林木覆盖率增加到目前的44%,人均公共绿地面积从五年前的10平方米达到目前的1四平方米。根据不完全统计,近年来我市用于生态环境建设的资金达到历史最高水平。

  第二方面,我们推进产业体系向绿色产业方向转型。大连市是我国重要的产业城市。近年来我们限制投入高投入高消耗、高污染低产出的产业,共完成了300多家高污染、高耗能企业的注销和搬迁改造,加快企业的升级步伐。另外一方面,加快建设以循环经济为核心的经济体系。特别是在中央做出扩内需,调结构,保增长新的战略决策做出之后,我们大连市瞄准环保产业、节能产业这样一个世界产业发展的主流,积极发展核电产业,汽车产业。我们同时加快高新技术产业,以电子信息、生物工程、新能源为代表的高新技术产业,每年以3%的速度增长。我们加快航运金融等现代服务业,目前大连的金融业已经成为东北地区金融业类最全、密度最大的城市。旅游业发展很快。

  第三,就是大力实施节能减排。我们最近几年一共关闭了耗能企业40多家,淘汰耗能设备6000多台,关闭了所有的矿山,积极推进能源结构的调整,大力发展清洁能源。我们加快推进核电站、风力发电项目建设。2008年大连市万人GDP综合能耗下降3%以上。同时,我们积极推动新技术、新材料的应用,积极发展高效清洁能源,和节能环保技术。我们所推进的新技术、新材料的项目,有一些项目得到了国家有有关部门的支持。

  大力推进含量友好型住宅建设,我市推进节能型建筑,建成产业化成品住宅2.5万套,成为节能节地环保型的一个典型。最近,大连又成为汽车新能源示范推广城市。

  第三个问题,我想就今后如何走可持续发展道路谈一点个人的看法。

  面对新的发展形势,大连将在科学发展的引领之下,坚持走绿色可持续发展之路,加快推进产业结构,经济体制向市场化方向转型,城市功能向国际化方向转型,努力把大连建设成为经济发达、生态优美,成为中国北方科学发展的示范城市。

  各位来宾,女士们、先生们绿色是21世纪的主体色。大连市将更加密切地与学术界、商界的精英合作。

  我们预祝此次研讨会圆满成功。


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