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厉以宁:城市该给小贩留条路 别让躲来躲去

http://www.sina.com.cn  2009年04月02日 19:57  现代快报
北京大学光华管理学院名誉院长、全国政协经济委员会副主任的厉以宁
北京大学光华管理学院名誉院长、全国政协经济委员会副主任的厉以宁

  “现在让他(大学毕业生)卖肉,他一辈子就卖肉吗?不会的,他将来可能自己办起养殖场,也可以办一个食品连锁店,这都有可能。”

  “在当前情况下,就业问题这么重要,给小摊贩留条路,不要让这些小摊贩整天躲来躲去的。”

  “中国内需之所以不能扩大,因为老百姓后顾之忧太多了。”

  “只要我们扩大了就业,只要我们提高了低收入者的收入,只要我们加快了社会保障的城乡统筹,我们可以说,全世界最大的潜在的市场在哪里?在中国。”

  昨天著名经济学家、80高龄的厉以宁回到家乡江苏,就当前备受关注的金融危机及经济发展问题在南京开讲。由此,《中国经济信心之旅》——“中国经济形势报告会”十城市巡讲活动正式启动,南京是第一站。

  据悉,现任北京大学光华管理学院名誉院长、全国政协经济委员会副主任的厉以宁出生于仪征,曾在南京读书。

  中国未陷

  经济衰退

  谈当前形势

  没有这次危机,中国经济增速也会放缓

  刚刚结束的全国两会,厉以宁是中外媒体追访的热点人物。对当前最受关注的经济形势问题,厉以宁在会上提出“中国未陷经济衰退”的观点,引发广泛关注。在昨日的报告会上,他就该项判断的依据进行了分析。

  国际金融危机对中国经济的冲击究竟有多大?“我们首先弄清楚什么叫经济衰退。”厉以宁认为,根据经济学的解释,经济衰退指一定时期内一个国家的经济出现了负增长,大概是两个季度为限,“所以肯定中国没有经济衰退,而是增长降低的问题。”

  厉以宁表示,同时也要承认中国是受到了国际金融危机的冲击,主要表现为出口下降、对外贸易环境不如以前、增长率下降等。另外,中国受到的冲击主要是实体经济,金融业本身没有受到很大的冲击,主要是这样几个原因:一是前几年的金融改革,银行把不良资产给剥离了;二是中国的银行业、保险业基本上是国家控股,根本没有出现挤提存款、退保等现象;三是中国跟国际上股市的关系还不那么紧密,所受影响要比其他国家小多了。

  那么,假如没有这次国际金融危机,中国的经济增长率会不会还像过去那么高呢?厉以宁认为,中国经济不可能连续多年增长率都在10%以上。所以即使没有金融危机,2009年中国的经济也会稍微下来一点,因为到了拐点。

  厉以宁说,“我们今后回升的趋势已经很明显能看出来。什么时候回升,要看我们就业的低谷摸底的情况、就业解决程度、内需扩大程度、企业盈利程度等等。”

  对咱老百姓的日子——

  他说

  谈扩大就业

  城市应放宽对小摊贩的管制

  在全国两会的政协驻地,快报记者与厉以宁“巧遇”并提前获知他“最关心的话题”是就业。昨天的报告会上,他深入剖解了当前的就业难题并提出相关解决方案。

  “扩大内需第一个办法,就是要积极地增加就业!”厉以宁说,假如一个人失业了、没收入了,又怎么可能去消费?所以首先要解决就业问题。“我们在调查时发现,30岁到40岁从工厂下岗的人是最困难的。30岁以下的还可以找点工作,30岁到40岁的怎么办?在沿海的工厂干了十来年了,又掌握了一定技术的怎么办?最好的办法是小额贷款帮助他们创业。在小城镇甚至在他的本村都可以,开小作坊、开小服装店、办养鸡场,办养猪场,养牛场,这些都可以。”

  其次是要帮助大学毕业生就业,可以去基层、去社区,也可以自己去创业。作为领导机构,眼光要看远一点,“现在让他卖肉,他一辈子就卖肉吗?不会的,他将来可能自己办起养殖场,也可以办一个食品连锁店,这都有可能。”

  在扩大就业问题中还有一条,厉以宁表示,“城市中,应该放宽对小摊贩的管制。在当前情况下,就业问题这么重要,你给人家开条路,给小摊贩留条路,不要让这些小摊贩整天躲来躲去的。”厉以宁说,只要增加治安的协管人员,就可以把这个问题解决:小摊贩可能乱扔东西,地面弄得很脏,但这可以增加环境卫生人员,这样反而增加了就业人员,这不是很好吗?

  谈房地产市场

  三个原因导致现在的高房价

  厉以宁称,现在的房价之所以高有三个原因:一是在成本中地价和那些税费占的比重比较大;第二个原因,社会保障房的建设速度满足不了广大人民的需要,他们没有社会保障房可以买,就只好挤到市场上去购买商品房;第三,的确有一部分开发商利润很高。

  “房价这么高,将来没有房子怎么办?孩子大了后,不能老住在一个房子里啊!这就是政府要承担的任务,要建设社会保障房。”厉以宁称,社会保障房分两部分,一部分是可以买的,小户型的;另外就是租的廉租房。“如果承担保障房建设,地价适当降低一些,还有各种税费可以降低一点。”所以厉以宁认为要从以上这几方面着手,把百姓住房问题解决了,帮他们减少后顾之忧。

  谈扩大内需

  医改要解决百姓看病贵

  “中国内需之所以不能扩大,因为老百姓后顾之忧太多了。”昨天,厉以宁首先提到了医疗改革,“中国的医疗改革现在是多元化的。城镇职工是一种医疗保险,城镇居民是一种医疗保险,新农合又是一种医疗保险。但是最后的方向应该是三股道合成一股,这样势在必行。”厉以宁称,看病难通过扩大医院建设、增加医护人员,可以解决一部分问题。但是看病贵的问题怎么解决呢?这都需要在下一步医改当中注意,减轻百姓的后顾之忧。

  厉以宁称,在城乡统筹、社会保障等问题上也还要做工作。比如土地的流转、土地的转让问题,因为农民有一块土地,不仅是他收入的来源,而且是他社会保障的依托。“如果土地转让了,他到沿海城市打工去了,这个钱要花掉。如果下岗了,回到家中又失业又没有保障,这个问题怎么办?在土地转让的时候,三方都出一点钱,政府出一笔钱作为社会保障,开发商拿出一笔钱来作为保障,农民自己也拿出一部分钱来作为保障,三方都出钱投到共同的账户里面去,这样就算他的工作没有了,他还可以拿到这笔钱。”厉以宁称,宅基地的转让在一些地方,也都是跟城市的低保结合在一起的。

  “只要我们扩大了就业,只要我们提高了低收入者的收入,只要我们加快了社会保障的城乡统筹,我们可以说,全世界最大的潜在的市场在哪里?在中国。因为中国的农民这么多,等到大家的后顾之忧都解决了,内需要扩大是没有问题的。我们正在逐步做这些事情。”

  谈刺激消费

  发消费券应该让最需要的人得到帮助

  目前全国各地都在发放各类消费券以刺激消费、扩大内需,对于消费券能不能发、怎么发这一争议话题,昨天厉以宁也提出了自己的看法。

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