2009年3月21日-23日，“中国发展高层论坛2009年会”在北京钓鱼台国宾馆召开。图为摩根士丹利公司(亚洲)董事长史蒂芬-罗奇。(来源：新浪财经 白鹏辉摄)

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　　新浪财经讯 2009年3月21日-23日，由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2009年会”在北京钓鱼台国宾馆召开。本届年会的主题是“国际金融动荡中的中国发展和改革”。图为摩根士丹利公司(亚洲)董事长史蒂芬·罗奇。

　　史蒂芬·罗奇：我想回应一下很多人对于现在持过于乐观的态度认为应该表示谨慎的说法。就中国未来的经济而言，我们看到此次论坛的主题国际金融动荡中的中国发展和改革是一个非常有意义的主题，我也想从战略层面、可执行层面和可信度层面来讨论一下这个话题。 

　　第一，战略层面，中国面临大量需求的降低，所以在战略上处于不利的地位。这主要有几个原因，从2001年开始中国的外贸依存度翻了一番，也就是说中国很大程度上是一个出口导向型的增长经济模式。第二，出口需求的降低不会很快的复苏，因为这方面的压力已经受到了美国消费者需求降低的影响，而且这种影响已经积累了很多很多年。

　　第三，中国也充分暴露了在全球经济衰退的面前，我们听到很多专家、学者以及我都会谈到这样一点，就是全球的经济前景并不乐观。预测是预测，但是没有人可以说预测肯定会准的，所以我必须要给你们我的建议，而且这些建议都必须被考虑进去。我想我们必须要认可这一点，就是现在的全球经济环境和1997、1998年不一样，和2001年也不一样，那个时候中国在采取积极的财政政策方面取得了非常大的进展，使得中国以出口导向型的经济、出口导向型的发展模式在那个时候能够促进中国经济的发展，但是这次这种战略是不对的，如果中国继续依赖出口的话，很可能就会面临经济进一步的衰退。

　　第二，执行层面而言，我们需要一个新的战略。我们认为这种战略必须要强调结构改革，我们要把这种出口导向型的经济增长模式进行转变，发展一种更平衡、更以国内需求为导向的发展模式，也就是说我们要寻求一种更平衡的经济发展模式，而这种经济发展模式应该更多地依赖于国内的需求。我非常支持在过去30年中国所取得的这些进展和中国的发展战略。而现在我认为我们应该仔细地考虑一下加强国内需求这个问题了，不仅仅是派发消费券的问题，我认为在降低预备性的储蓄方面也应该有更多的作为。

　　中国仔细地并且大力地改进它的医疗保障体系，因为医疗保障体系现在人均所享有的这方面的社会保障资金是非常非常低的，只有美国人均享有的非常小的一部分，我希望至少能在这方面投入的资金会翻一番。正如周六我所说的，要公开地在接下来五年把中国私人消费需求从36%增加到50%，而且这一方面我认为中国是完全可以做得到的。

　　第三，可信性的问题，我想就这一点对我的中国朋友非常坦率地讲，这也是此次论坛举办的原因。中国是世界上最开放的经济体之一，中国在GDP中出口和进口所占的比重非常的大。2007年中国的出口和进口占到了中国经济的60%以上，这就是中国为什么不可能在全球经济衰退的过程中使得自己继续成为一个经济繁荣的绿洲，中国必定将会受到出口需求降低的影响，所以中国政府坚持2009年8%的增长率，这样的决定并不是一个让人觉得非常好的决定。

　　2008年的第四季度，很多经济指标都在下降，所以鉴于这样一个经济衰退的状态，我想2009年对于中国来说要实现8%的经济增长率几乎是不可能的。我想大家能够听清楚，我的预计是5%，5%对中国也已经是非常出色的成绩了。大家知道，现在我们所面临的是几十年以来最严重的一次全球经济衰退，这是一个我认为对经济增长最现实的态度。当然，中国也知道它的增长率有可能是在8%左右的。

　　我认为谈增长率的时候应该现实一些，特别是鉴于我们现在面临着非常严峻的国际经济环境，中国在政策和政策执行方面都采取大刀阔斧的措施，这些措施中国在过去30年也一直在采取，也是中国成功之所在。在中文“危机”这个词既包括危险，也包括机遇，所以中国有必要在危险的过程中抓住这些机遇。所以，这就是作为一个中国的朋友对我的中国朋友所说的话，我也希望中国能够在发展和改革的过程中，在国际经济动荡中的发展和改革的过程中能够继续取得成绩。 谢谢大家。

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