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新浪财经讯 2009年3月21日-23日,由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2009年会”在北京钓鱼台国宾馆召开。本届年会的主题是“国际金融动荡中的中国发展和改革”。图为英国剑桥大学教授彼得·诺兰。
彼得·诺兰:谢谢!
我们生活在一个不平凡的时代,可以说我们处在一个历史时代的终结,这个时代开始于70年代随着中国的改革开放而发展。现在我们已经走到了这个阶段的结尾,下一个新的阶段就要开始。在这期间我们所取得的进步比其他阶段都要更快,市场的力量决定技术进步的方向。但是市场是不平等的,有一小部分人他们占有较大的全球需求,也在促进技术进步方面发挥了更大的作用,这个解答的技术进步的成就是非凡的,但是也有很多的缺点。比如说在可持续发展方面,这就为工业政策提出了挑战,特别是在发展中国家。
首先,让我们看看产业集中这个问题。经济学家对工业结构的决定因素的看法是非常不一样的,主流的经济学是以哈佛大学的马歇尔教授为代表的,他就说企业的规模就像森林里的树,树长高以后它可能会倒,新的树还会长起来。那么,现在这个世界在全球化过程中变平了,就里弗里德曼的书所写的那样。但是,还有另外一个经济的传统,就像卡尔·马克思的理论,根据这个理论资本主义它的本性就是要造成产业的集中,马克思曾经说过,资本集中是一个规律,资本本身就会吸引资本。有一位学者曾经说过,所有的公司都会无限的扩张,在40、50年代提出这个观点的时候是相当具有争议的。在2000年的时候,当时全球市场都出现了大的发展,有一些巨大的公司,它们成为系统集合者,它们占据了全球市场的50%以上。为了能够满足这些系统集合者的需求,就出现了一些次系统和主要的供货商,他们大量投资于研发,这种瀑布效应就引起了全球很多工业都出现大量集中。如果我们再在看一个公司的时候,不把它看作一个法人所拥有的实体而来考虑它所能够统和资源的范围,那就会发现全球化的时代公司的规模是巨大的。这种核心系统集合者之间相互沟通是很深入的,我们就可以说在这个时代,一个公司所有者和控制者的之间模糊化了。
第二点,就是工业的集合和技术的进步。这个时期技术进步也是相当集中的。在07年我们统计了全球最大的1400家公司,它们在研发上的投资达到的6000亿美元,它们就是全球技术进步的核心或者说驱动力。在这期间私营企业占到了2/3,它们推进了硬件和软件的技术进步,包括制药、健康以及汽车和汽车零件的生产。在这1400家公司当中,最大的100家投了其中的60%,也就是说它们是世界进步潮流的领头者。再有就是不平衡的市场,因为是在市场当中这些技术进步得以发生。在这个阶段政府就削减了自己对于工业政策的参与,在全球化30年之后,市场需求的分布是非常不平衡的,去年世界银行估计全球人口的头10%,他们的消费是全球的59%,前20%消费了77%,而后50%只消费了7.2%。也就是说,世界上1/5的人口居住在高收入国家,是市场需求的主要驱动力量,他们也就决定了全球化时代技术进步的方向。高收入的国家人口占全球人口的16%,但他们所产生的消费却是全球的3/4。
在过去这个阶段,发展中国家也缩短了它们和发达国家之间的差距。发展中国家根据购买力评价所产生的消费力只是发达国家的13%,在这1400家公司中只有40家是来自发展中国家,而全球财富500强只有大概50家是来自发展中国家。一般来讲它们都是运用高科技的传统行业,比如说建筑、开矿、发电、电讯、银行和石油。发展中国家的技术进步也是得到了发展,但主要都是和那些高收入国家做生意的连带公司所进行的。
第四点,就是市场进步的技术驱动巨大成就,这种非常激烈的寡头竞争成为这个时期技术进步的主要动力。在高科技产业里,世界上领先公司不断在增加对研发的投入,头1400家公司,它们的研发每年都增长10%。我在我的论文当中还列出了头50家公司近年来对研发投入的增长。信息革命一直是技术进步的核心,它改变了资本、物品的流动,也改变了我们的最终消费,它使得全球通讯的成本降低,也改变了核心公司和供应商之间的关系,这种信息革命同时还使得全球很多服务产业都得以升级转换,包括银行、零售和电讯。同时,还使得全球平均寿命得以延长,并且增加了能源的效率。
但是技术进步也存在缺点,首先我们的自然环境在这个阶段迅速恶化的,全球野生动物基金会统计了全球1330种脊椎动物,这个数量在1970年到2003年下降了30%,在1960年到2003年之间,对于高收入国家的生物足迹从3公顷上升到10.6公顷,在美国03年的时候是9.6公顷,这意味着发展中国家的资源被发达国家所消耗。有一个美国科学家评论说,如果全球人民的生活水平都达到美国人的生活水平我们需要达到4个地球。
再有就是全球变暖,交通工具,包括客车、卡车还有飞机的技术进步,就意味着高收入国家能耗的增加,高收入国家初级能源消费生生。在1990年—2005年上升了1/5,但是在低收入国家,2005年每人的能耗只是500公斤的油,在中等收入国家是1500公斤,在美国是1800公斤,所以能源的使用和二氧化碳的人均排放量发展中国家是发达国家的1/5。我们是不是需要完全不同的消费和生活方式,这是和高收入国家生活方式就是不一样的。
最后一个缺点就是金融。在这个阶段我们看到金融创新步伐非常快,有很多出色的数学家、物理学家和工程师都开始创造新的金融产品,因为这更赚钱,这些金融产品的复杂性就造成了这次的金融危机。07、08年的金融危机就使得世界的经济陷入衰退,即使是那些最赞成自由市场的人也开始认识到自由市场的模式已经崩溃了,政府应该对金融加以监管。
再有就是健康,全球化的时代看到人们所遭受的心理压力是非常大的。我们的社会保障体系变的更糟,在美国大家已经看到这个时期社会资本在下降,高收入国家特别是美国,发现它们肥胖人口在上升,而且速度惊人。在发展中国家,也逐渐出现了这样的趋势。最近世界卫生组织警告随着交通工具的普遍使用,交通事故造成的死亡也在上升,发展中国家很多人都受到了现代化的影响。
最后,我的结论是技术进步可以为可持续发展做哪些事情呢?现在世界人口是65亿人口,到本世纪末会达到90—100亿,今后的几十年当中,看来我们会进入一个至关重要的阶段,希望经过过去30年的全球化我们会变得更为成熟。现在对于人类的发展来说是非常重要的,我在剑桥的同事他是一个天文学家,他说我们的文明能够延续到这个世纪末的几率也不过是50%,这个时代见证了许多的技术进步,有很多公司也致力于研发发展中国家可持续发展的程序。但是,我们还是需要有对技术进步的监管和指导,使发展中国家更少数的人口能够受益。那么,对于发展中国家来说,要着重培养高科技公司,使这些公司能够为他们的人民带来利益,这个模式需要和发达国家在全球化时期的模式有所不同。现在,有很多的可能性,可能性数字化的公司会越来越多的开发新的技术满足自己国家人民的需要。一个国际关系方面重要的挑战就是寻找方式,使那些富国的公司能够为我们共享技术进步做出贡献,并且为可持续发展做出贡献,谢谢!
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