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图文：中国特许经营总部园区管委会刘文献演讲
2009年2月27日，2008中国连锁榜样颁奖盛典暨中国企业国际竞争力论坛第五届年会在北京隆重召开。新浪财经全程直播本次盛典。以下为中国特许经营总部园区管委会刘文献的演讲实录。
刘文献：尊敬的冯会长，尊敬的郭助理，各位朋友们，大家早上好！我站在这里心情非常激动，因为这是一个特许经营人十年的追求，我们今天大家相聚一堂，落户在石景山，相聚在石景山。前面两位嘉宾，冯总告诉大家特许经营在中国的经济当中会有很重要的作用。有多大的重要呢？美国GDP的70%是特许经营，奥巴马花了九千亿美元要解决280万人就业。我们今年特许行业解决了超过400万人的就业。
长期以来，连锁企业、特许经营企业拿不到贷款，拿不到国家的政策支持。我上次跟翰皇的老板聊天，我做过一个服装企业的上市公司，这个企业有一万个员工，翰皇也有一万多个员工。现在作为产业里面的一万员工可以拿到很多国家的政策，省长甚至可以跟你签定合同，有任何问题可以找他，各种贷款会向你倾斜。但是翰皇擦鞋店没有得到任何的支持，但是它仍然为社会做出了巨大的贡献。这就是我们的现状。怎么样来解决这些问题呢？就要通过结构性的力量来解决问题。这也是我十年来在反复追求和探讨的问题。
前不久我们给北京市的有关领导递交了报告，有关领导听取了我们的汇报。非常幸运，我们新的这些政府领导人，他们的思想、他们的观念是非常敏锐的。刚才听到我们石景山政府是怎么样来进行特许经营的呢？把它看成是商务金融的核心产业。我们做企业的，做得再辛苦，也只是在一维坐标上，如果有了特许经营，有了市场，我们有了二维坐标。但是，只有了金融，我们才能成为三维坐标，才能成为立体的人，立体的企业。
这个三维的坐标就需要结构性的力量和平台发展它。冯会长说，中国盼望着出现沃尔玛这样的大企业，但这样的大企业如果靠完全非常残酷的市场自然竞争这种可能性是很小的。所以，需要通过结构性的平台，需要通过和金融的联合、政府资源的联合促进它的发展。石景山区委区政府敏锐的抓住了这个创新，果断的把特许经营园区作为石景山特许经营板块的重点项目。这个重点项目首先就是建立特许经营总部这样的园区。我们知道今天我们的夏华女士，依文的老总也在这里，他在丰台的总部园区有一个很漂亮的大楼，但是我听说依文是我们石景山的企业，所以我也很高兴。区长说依文是我们的企业。但是丰台的那个园区是一个物理空间，它们彼此之间没有更多的关联。但是石景山这个园区政府问我，刘院长你要多少地？我说地，要两千亩。但是我现在不要，因为我现在要的话，一下子就栽进地了，我就变成土地开发商。我现在要商务金融政策平台。
我们连锁界的特许经营界的朋友们，你们今天处于中国金融界最改革、最创新的时候，北京市的关于促进金融产业的政策以及在年前刚刚公布的关于北京市大力发展私募股权投资等等一些新的金融的政策，以及我们石景山即将出台的商务金融促进政策和我们园区即将出台的政策，都会为大家带来革命性的变化。这变化是什么呢？
我们举个例子，21世纪房地产每年的交易额有多大呢？过去这只是个交易。但是，我说你是个房地产银行，所以如果你和我的特许经营交易所合并在一起，成为我特许经营交易所的其中一个非常主要的板块，你也变成金融企业了，我们也有了很充实的业务。所以，前两天我爱我家又来跟我谈，说我们能不能单独合作。为什么呢？因为21世纪已经建立起了自己的担保公司，每年光是给它自己的上下游客户担保就超过几十个亿。同时，它希望跟我们石景山合作建立一个小额贷款公司，通过这个小额贷款银行来为它的客户解决一个放款的问题，这样不但能赚到担保的钱，交易的钱，它还能赚到金融服务的钱。所以，它说太好了，石景山政策平台构建太好了。所以我们的平台，我们在石景山我们构建两类平台。一类平台叫商务平台，一类平台叫中间平台。中间的核心叫特许经营交易所。最近，浦发银行提出来，你们私募股权基金投一千万，我再贷一千万。这样的一些创新都会确实为一个企业落户在我们石景山区创造很好的条件。
我们还创造一些商务平台。商务平台就包括今天已经揭牌了就是在石景山办一所特许经营的商务金融学院。大家知道我办了两所本科学院，今天周老师也来了他办了特许经营的研究生教育学院，我办了一个本科学院。我们还要在石景山办一个特许经营的频道，还要成立两个协会，私募股权协会，一个特许经营协会。同时，今天我们还成立一个特许经营商务金融俱乐部。为什么要成立特许连锁商务金融俱乐部呢？如果是特许经营界的朋友们在一起，同类向斥没有太多的兴趣。但是我们把一百个今天获奖的榜样企业和一百个急需好项目的金融企业、投资企业、金融家放在一起。但是，很遗憾我们场地只能选一百人，所以我们各选五十个人，放这样的组合，今天我们闫总也来了，他是演艺公司，管很多的演员。只有这种多元化的出现，我们园区才能更好的发展。
那么我们还有更好的消息，通过组织渠道，我们理想，希望北京市金融办再发文件的时候，可以允许特许经营企业、商业服务企业有限通过我们石景山特许经营总部园区去上市，也就是我们建立起和资本市场的直通车。我们当前已经在打造，包括德交所、香港交易所等等一些交易所创业板块的创新市场，来为大家的上市发展作出更好的条件。
同志们，受组委会的委托，在这里我们替大家来做一个呼吁，叫做特许连锁救中国的呼吁。这个说法有点大，所以我们改了改，叫特许连锁解危机，北京宣言的一个征求大家的意见稿。看看大家觉得是不是符合大家的心声，我给大家念一下。
回顾金融危机以来，世界经济和中国经济处在一个重要关头，而特许经营在中国发展了30年，也处在及其特殊的时刻。特许经营的商业价值和社会价值远远没有得到最大化的发挥，它在今天本来可以帮助更多人创业和就业，帮助更多的中小企业发展，帮助建立更好的商业金融业态，帮助民族品牌和促进国际贸易平衡。这个曾经是世界各国在遇到金融危机和经济危机的时候普遍用在的救市之路，它在今天担负着更重要的使命。
我们如何创造更大的连锁企业，甚至跨国型的中国品牌的连锁企业。为了上述实现目标，我们向社会作出如下的呼吁。
1、将特许经营、连锁经营提高到国家发展战略和国家发展模式的高度来认识。
我们现在是把它作为商业现代化的一个分支，我们办本科学院的时候，经常跟各个学科打架。它说你这个只是一门课，如果变成课永远是下游，如果变成学科，就可以包容别人，整合别人，和别人共赢发展。所以在战略上也是如此。
2、国家已经公布了十大产业振兴计划。但是我非常赞成刚才冯会长讲的，这些都是制造业的，说明我们国家的研究部门和我们国家的决策部门对制造业更熟悉、更依赖。实际上中国的经济如果这次金融危机给我们带来巨大的好处，就是向新的商业服务业转型，和向新的金融创新转型，如果不能抓住这两个机遇，而回到传统，表明我们这代人缺乏大的智慧。
3、我们希望在四万亿的振兴投资中拿出千分之一，适时的给我们连锁经营企业。
4、出台相关的税收政策、信贷扶植政策，以及就业奖励政策，拓展商务补助，中小企业债券免担保等等。同志们，去年一年的企业债券超过了全国IPO的总和，但是非常遗憾，民营企业、中小企业拿到千分之二都不止。你们知道中石油可以不用担保的发行债券，这个债券发行的利息是很低的，而且150—200亿这样的发。如果我们的行业能够拿到这样的政策，那发展简直就是翻天覆地。包括品牌抵押政策，我们中小企业一提贷款都是拿资产抵押，我们的品牌等等为什么不能拿来做抵押的。
5、支持有条件的地区，建立特许交易所，支持建立集合型产业平台，促进产业的聚合发展。
6、鼓励企业诚信。
7、鼓励特许经营企业联动，增大特许经营企业连锁供给。石景山政府将会给我们配套一个引导基金，我投一块钱，政府跟上两毛五或者三毛五。有了这样的引导，这个钱可以做得越来越大。如果银行或者浦发行再给我们配上一块钱，我们就可以做到两块三、两块五。上次说，国家四万亿没有说，我说国家拿一万亿，地方拿一万亿，特许经营企业拿一万亿，银行拿一万亿，我们就有了。
8、完善特许商务金融机构链条。
9、设立特许经营板块，鼓励特许型企业连锁企业上市。
10、鼓励大学与企业共建市场化的培养专门人才的学校。
11、国家设立专项基金，扶持农民工等等免费经营特许经营，并提供就业补助和加盟创业奖励。美国一个退伍军人，如果你申请加盟特许经营的时候，政府是给补贴的。
12、鼓励律师事务所、会计师事务所等商业机构做强做大，没有服务业、中间机构的行业是做不大的。
13、鼓励除特许经营行业以外，鼓励相互监督、公平合作。如果只有一个盟主协会、没有雇员协会等等市场就不平衡，不平衡的话，就不好发展。
14、鼓励建立电子商务系统，鼓励现代化的物流系统，以推进这个行业的技术进步。
15、鼓励民族资本，鼓励民族品牌到全球进行海外经营。
16、鼓励发放连锁经营品牌消费券，发了消费券的同时，也揽升了本地的品牌，造就了品牌。
17、鼓励举办全球华人特许经营创富大奖赛。
18、向民营企业开放特许经营市场。
以上十八条只是我们几位同志和一些企业家一起沟通的想法，我相信在座各位还有更好的想法。但是我们一个共同的心愿就是希望通过我们石景山这样一个试点，通过我们的努力，来把大家力量聚合起来，来把我们和金融聚合起来。今天来到这里的有很多大的基金。所以，特许经营产业我们总结一小是什么呢？为什么北京市金融办给我们揭牌呢？因为我们踩准了现在社会最重要的方向。我说现在的金融太虚了，太远了。证券市场和企业没关系，好坏没关系。现在的商业太乱了，太慢了。刚才冯会长讲的，如果企业的商业经营模式是靠压砸上游的供应商的矛盾这么尖锐，那这种商业是不健康的。我们应该建立起更好的东西，产业是太穷，太粗了。我们又回到了牺牲环保等利益的产业项目上去。但是特许经营不一样，特许经营拉动了产业，推动了金融，完善了商业，改善了就业。所以是我们国家非常好的一个跨越式战略选择。我在十年前，提出来特许应该是中国的国策。有人开玩笑说，计划生育就是国策，我说中国人太多了。说科教兴国是国策，说明素质太差了，说市场经济是国策，说明穷疯了。现在怎么样才是国策？特许经营是国策之一，因为它能帮助我们把我们现在的结构调整更好，把经济调整更好，把民间力量、政府力量、国际力量在这次经营当中有效的解决。从而创造出我们梦寐以求的梦想。这份梦想从郑和下西洋就开始了。为什么郑和下西洋六百周年的纪念会，中共中央全部出席。因为中国始终有一个梦想，中国要想成为一个全球的大国，不能仅仅是一个制造业的大国，必须是一个商业大国。中国成为不了一个商业大国，就不可能成为一个商业大国，根本性的大国。
谢谢大家。
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