2009年1月10日，“第十三届(2009年度)中国资本市场论坛”在中国人民大学逸夫会议中心隆重召开。图为中国政法大学法与经济研究中心主任刘纪鹏。（来源：新浪财经 陈鑫摄）

点击此处查看全部财经新闻图片

　　2009年1月10日，由中国人民大学金融与证券研究所，《中国证券报》社，天音通讯控股股份有限公司，上海重阳投资有限公司，《资本市场》杂志社主办的“第十三届(2009年度)中国资本市场论坛”在中国人民大学逸夫会议中心隆重召开。本届论坛的主题是“全球金融危机：对中国和世界的影响”。新浪财经全程直播，以下为中国政法大学法与经济研究中心主任刘纪鹏讲话。

　　刘纪鹏：其实我今天见到华生教授第一句话就是没生我气吧，我和华生都是研究生院毕业，他那时候就非常优秀，以后很多观点都在一起交流，已经很熟了，但唯独资本市场目前形式的判断上，好象有点分歧。

　　下面我谈三个观点，首先表达对人大第十三届(2009年度)中国资本市场论坛再次邀请我来，和非常优秀的人大学子和教授专家一起交流表示感谢。

　　在我印象中，不管中国资本市场是高潮还是低迷，人大中国资本市场论坛已经坚持13年，这是中国学者论坛当中坚持最持久、最有影响力的。每年我都会遇到一个选择，深交所搞了一个中小企业论坛，搞了八届，我们的资本市场已经搞了13届，所以希望你们论坛每次邀请我，我也每次都会来。

　　今天的主题很精彩，就是说全球金融危机：对中国和世界的影响，我们一直争论美国的金融危机引爆的全球经济衰退，对中国到底是机遇还是挑战，到底是灾难还是机遇。

　　我的结论始终是如一的，就是不能把我们在这个时期所有的经济政策和对经济的认知全都寄托到美国人的身上。认为美国的金融危机是个框，我们股市上的很多等等错误都可以装到美国的框里去。

　　我经常举南京老太太收废品，十月份100个可乐瓶子可以卖10块钱，十月底突然只给了她七块钱，收废品的说你不知道美国发生金融危机了么？导致需求不足，石油价格都跌了，可乐瓶子为什么不跌呢？老太太说美国金融危机都连带到收废品的老太太身上了，这就是蝴蝶效应。

　　所以我们学金融的学生压力很大，中国人在美国金融危机压力下，金融知识大普及，但我并不这样认为。

　　因为中国去年是令人眼花心乱的一年，世界经济动荡的一年，也是我们政策变化最频繁，从年初双防到下半年的一保一防，然后到一放松一积极，这个政策的变化其实令人非常沉思的。

　　到年底引发了华尔街金融海啸到三里河审批大潮，对中国人这是一个考验，在方向上我们面对美国金融危机，主动的转向扩大内需的政策上这无疑是正确的，但三里河审批方式，解决资金从哪里来、向哪里去，如何把中国产业升级、经济方式转换，特别是改革、制度创新以及启动民间资金，拉动资本市场这样的政策障碍变得异常关键。

　　所以我谈的第一个问题是说09年是我们在正确扩大内需政策指导下，但又是经济上处于上下徘徊很重要的一年。政策如果走不好，复归旧体制或者重复过去经济增长模式的道路，可能我们确实在拐点当中，今后经济会处于下行走势，形式不乐观。

　　但我们也要看到，如果我们抓住这样的历史机遇，09年就应该是转折的一年。

　　实际上我前天刚从美国回来，去了20多天，对美国危机的感受应该说一般老百姓当中没有很深的感受，他们依然是那样的消费，透支消费。美国人没有不借钱消费的，如果没有借钱消费，美国经济发展模式就彻底颠覆了，明天的钱靠什么还，我想金融危机富人买单。

　　我们看到美国要救金融机构是纳税人付钱，实际上因为金融机构连带每个工薪阶层和普通百姓的就业保证或者说你的养老措施受到威胁，因为很多美国人都是在单位的支配下买了各种各样的基金，他们原来算计自己的基金成长非常好，但去年一年损失很大。

　　因此在保障问题金融机构破产当中，美国政府救市，在很大程度上考虑到后面一系列的连锁反应，所以考虑到稳定，考虑到就业、社会保障的问题，如果连带美国保险出了问题，那么这样的救市政策就必须出手。

　　好在今天美国政府在美国失业问题、保障问题是绝对不敢大意的。正是在这样的政策下，我经历了圣诞节、新年，看到美国大街上十几万人聚集在一起拥抱、接吻的场面，我想这不是中央电视台宣传的衰退中的美国啊。

　　我想是不是我自己有问题？因此我在大街上，人潮拥着你走，我就在想，我们的美金是中小企业用一亿件衬衫换一架飞机来的，一亿美金就过去了，美国人欢快的过年，花的是不是都是我们的一万亿美金。

　　我想是不是我自己有问题？因此我在大街上，人潮拥着你走，我就在想，我们的美金是中小企业用一亿件衬衫换一架飞机来的，一亿美金就过去了，美国人欢快的过年，花的是不是都是我们的一万亿美金。

　　教授说看一看一个经济学者发表的采访，就是谈中国宏观金融政策和两万亿的运作问题。从这个意义上讲，我第一个问题要谈的是我们面临的是这样一个十字徘徊，只要政府决策不犯错误机遇大于挑战，因此当着机遇来抓还是当做灾难来救，就会有不同的结果。

　　而第二个问题就是面对这样的挑战、机遇，首先把扩大内需和金融问题仅仅结合在一起，中国不缺钱，这和世界经济不一样。

　　中国产业饱和度也远远没有完成，中国的钱持续就20万亿，政府也有钱，机构也有钱，那么现在我们的产业饱和度问题应该好象仍然不少，所以要把项目开发和打破垄断结合起来。

　　所以前一阶段写的文章中提到，把商业银行拿出300家，我想这些钱当然愿意入，我们现在银行太少了，两、三百家银行。因此现在政府的钱如何迎来民间资本唱戏，带动中国经济发展，这是中国现状和世界经济不一样。

　　我谈到美国，美国这次衰退不可低估，如果什么都跟美国绑在一起的话，那我告诉你美国没戏。如果你也在下行徘徊，等美国人起来就没有你的戏唱了。

　　中国是最希望引领世界经济走出来的，所以金融要和扩大内需结合起来意义非常深远，我们要从简单的财政拨款、财政金融走到商业银行仅靠贷款的货币金融，重要的是发展证券金融，如果没有证券金融支持，这样扩大内需的政策我最担心的是商业银行，商业银行还会重蹈覆辙。

　　强大的资本市场是现在我们保证扩大内需政策的关键也是切入点，这是我和华生教授的第一个分歧。

　　如何保证启动强大的资本市场，我想我们不能把所有的原因都归结为这是正常的现象。资本市场这样的下跌是不正常的，因为中国的经济在向上和美国不一样。中国的宏观面、微观面、政治面都决定了中国资本市场应该同步上涨，而不是现在的低迷。

　　所以这种背景下，到底我们资本市场不正常的原因在哪？我不太主张说救市，我很反对这个词，我们采用很多政策都拷贝美国，一点问题都不解决，所以中国股市的问题核心是制度创新，其中大小非的问题就是核心，解决了这个制度创新，我们可以用一个零成本的模式迎来资本市场。

　　这个信念是反复和领导说了很多次，如果我做不好的话可以辞去政法大学与经济研究中心主任的职位。我经常到人大跟你们女篮打球，我就说不行我辞职当女篮教练，没问题的。

　　但没有人听，中国资本市场跟美国不一样，我们能找到零成本的模式，但这需要勇气，正式股改，我们现在如果不来纠正自己，别人今后也会来说，不如我们自己解决。

　　中国股改正在进行中，我们进行完善是合理的，而解决这个问题中国股市去除了隐患，就可以带动中国经济的发展。我想我的讲话就到这里。

    新浪声明：新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。