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内蒙古自治区新闻出版局局长杨红岩致辞
新浪财经讯 2008年12月17日，第三届文博会企业文化与品牌创意国际论坛在北京召开。新浪财经全程报道本次会议。下面为内蒙古自治区新闻出版局局长杨红岩演讲实录。
尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们，大家上午，很高兴与各位同仁、学界专家进行交流。我演讲的题目是面对金融海啸、文化创意产业与民族出版业的新使命。
众所周知，美国的金融业是世界之牛耳，华尔街金融创新独领世界风骚，从雷曼兄弟宣布破产到10月份，幸存的高盛和摩根也被迫转行，5大投资银行也不复存在，危机引发的多米诺骨牌效应迅速放大，成为百年不遇的金融危机向海啸一样席卷了华尔街，当世界为止不解和震惊时，罗格弗提出一直减削的支持、废解的金融品、迟钝的监管者、神经质的投资者，这就是全部内容。这场金融海啸让世人重新审视华尔街金融创新。实体经济背后将是发源于最富有的美国、扩展到发达的欧洲、传导到发展国家、在世界蔓延和肆虐的金融海啸，损毁了人们对金融持续增长的信心，打击了世界金融，冲击了实体经济，影响了企业发展和人民生活。
一、波及了全球的金融海啸及导致了华尔街神话破灭，为一个时代划上了句号，世界开始注目创意时代的到来。文化创意产业因其独特的融合性、渗透力和辐射力，创意改变着经济发展的方式，提升经济发展的层次和水平。
在全球化的大背景下，在趋于一体的世界性产业格局中，每一个国家只是世界产业链中的一环，在危机面前，任何国家都不可能独善其身。金融危机警示我们，中国要在中国经济秩序寻求新的平衡中，把握主动，除了要继续完善风险防范机制，根本出路在于不断推动产业结构调整，推进产业高端化。面对危机，理性应对走创意发展之路，进而改变我国的经济发展方式，这既是应对危机的长远之计，也是提高国际竞争力的根本所在。我们必须用创意的思维与手段，全面提升我国的自主创新能力。文化创意产业是技术、经济、文化相互交融、及创造力、文化底蕴、知识产权为一体的新兴产业。为由文化创意产业才能实现自主创新，才能把中国制造变成中国创造。自上世纪80年代中国融入全世界经济体之后，中国为世界生产了大量物美价廉的产品，积累了大量贸易顺差，到2008年外汇储备近2万亿美元。但是中国制造长期以来集中在生产链条末端，在赚取微薄利润的同时，也付出资源、能消耗过大和环境污染的代价。90%是贴牌产品，缺少自主知识产权，2006年全球100个驰名商标中，美国占了50个，欧洲幽38个，日本占8个，韩国占3个，我国为零。为实现经济的全面协定可持续发展，就必须提高自主创新的能力，全面提升我国金融发展的质量和水平。
创意的前提和基础是创新，创意的内涵是结果也是创新。19世纪德国经济学家里斯特指出，创造财富的力量永远比财富本身更重要。文化创意是高附加值产业，其本身就是不断创新的过程，同时还会带动其他产业创新能力提升经济发展的整体水平。我们必须用创新的思维与手段调整和优化我国的产业结构。2007年，我国三次产业的比例为11.7：49.2、39.1，第三产业远低于发达国家水平，当今世界美国能够成为国际格局中最有利的地位，表面上看是美国拥有占世界GDP总量1/4的经济实力。而背后的真正原因，则源于美国是一个文化帝国，不仅输出文化产品，更输出文化理念。我国文化产业对国民经济的贡献影响很低，甚至基本数据也没有纳入国民经济的统计数据中。
06年在深圳举行的第二届文化发展论坛上，首次发布了我国文化产业的统计数据，2004年世界几个经济大国文化产业增加值占本国GDP比重，美国5.83%、英国7.61%，我国只占2.15%。这就表明我国文化创意产业创造价值成为比较低，需要加快发展文化创意产业，优化经济结构和产业结构。
文化创意产业不仅自身创造巨大的价值，而且还为新兴产业及相关地区的发展创造良好的调整。创意项目的带动作用，往往能得到意想不到的效果，荣获2007年十大创意城市的鄂尔多斯市，所谓鄂尔多斯100是由国际著名建筑师来自29个国家的1003知名建筑设计事务所，创造1003风格迥异的建筑。项目的实施打造的创意发展的平台，发挥了对人流、物流、资金流明显的积聚作用，为文化创意产业注入无限的生机与活力。同时项目成为该地区对外宣传的窗口，在提升文化产业比重，转变发展方式方面发挥了重要作用，保证了地区经济的平稳、快速增长。
这次金融海啸不仅给全球金融业和金融体系造成了严重危机，而且也出动了我国实体经济的发展，特别是对出口企业及其相关产业造成了严重影响。投资、消费、出口是打动经济发展的三架马车。在金融海啸冲击下，出口这架马车停滞了，需要把经济发展的三架马车变为投资消费的双轮驱动。面对危机，中央及时对宏观经济政策作出了调整，实施积极的扩大内需政策，这既给文化创意产业的发展提供难得的机遇，为其在经济发展中发挥作用提供了一展身手的舞台。
2010年新增4万亿元投资，很大一部分资金进用于文化基础设施建设，和文化产业的发展，会进一步提升文化产业的实力，在扩大内需的背景下，出版业的发展同样面临着契机。居民消费方式正在改变，需求结构将发生变化，特别是对精神文化有了更高、更强烈的需求。据统计，中国国民有阅读习惯的人口只占5%，每人每年平均阅读量之有4.5本书，远远低于犹太人64本，美国的50本，充分表明出版产业有着广阔的发展空间。
城乡居民在文化方面的指数日益增加，06年全国文化及相关产业实现增加值5123亿元，同比增长17.1%，远高于同期GDP增幅。城乡巨大的市场需求，会拉动我国出版产业的发展。文化需求属于人们的基本需求，而文化产业在经济危机中收到的冲击最小。加快文化创意产业的发展不仅是战胜金融海啸带给我国经济发展带来冲击，扩大国内文化需求的重要手段，也是对其他产业进行改造和提升，从根本上实现我国经济发展由出口带动增长型向自主创新依靠内需带动增长型转变的有效途径。