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国家工商行政管理总局商标局副局长刘燕致辞
新浪财经讯 2008年12月17日，第三届文博会企业文化与品牌创意国际论坛在北京召开。新浪财经全程报道本次会议。下面为国家工商局商标局副局长刘燕演讲实录。
尊敬的各位来宾、女士们、先生们大家上午好，非常高兴参加本次企业文化与品牌创意国际论坛，此次论坛以应对金融海啸，寻求发展商机为主体，谋求以现代企业管理制度与运用品牌战略，进一步开启经济增长的动力引擎，带动传统产业加快转型，结构调整和优化升级，支持文化创意产业发展。
众所周知，商标就是品牌，今天我演讲的题目是实施商标战略、推进发展方式转变促进文化创意产业的发展。下面我从四个方面做一个介绍：
一、国家知识产权战略，商标战略及其重要意义。
国家知识产权的制定和颁布，当今世界知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，知识产权制度对经济社会发展的影响也日益加深。2005年1月国家知识产权战略制定工作正式启动，这是在改革开放新时期，党中央国务院根据国内外新形势作出的一项重大的战略部署。国家知识产权战略研究涉及到33个部门，包括了20项专题和一个纲要。商标战略研究是其中的一个重要组成部分。经过3年半的时间的深入研究和讨论，全部课题顺利结题。今年6月5号，国务院正式颁布了国家知识产权战略纲要，决定实施国家知识产权战略，纲要制订了激励创造、有效运用、依法保护、科学管理16字方针，确定了5个战略重点，7大专项任务，提出了9方面的具体措施。
作为知识产权战略的重要组成部分，纲要中对商标战略任务作出了原则性规划，部署了专项任务。纲要的发布是中国知识产权发展史上的一个重要的里程碑。纲要的实施有利于增强我国自主创新能力，建设创新型国家，有利于完善市场经济体制，有利于增强企业市场竞争力和提高国家核心竞争力，有利于扩大对外开放，实现互利共赢。
二、商标战略的基本目标、内容和意义。
商标作为传统的三大知识产权之一，是知识产权中生命力最持久，与人民的生产、生活最直接相关的知识产权。在经济全球化不断加速和知识经济日益发展的国际环境下，商标以成为企业重要的战略性资源之一，为贯彻落实国家知识产权战略纲要，积极实施商标战略，国家工商总局正在加快制定关于贯彻落实国家知识产权战略纲要，大力推进商标战略的实施意见。在事实意见中明确了要到2020年把我国建设成为商标注册、运用、保护和管理水平较高的国家。即商标法制环境进一步完善，市场主体注册运用保护商标的能力显著增强，商标意识深入人心。企业商标战略的实施能有效保护企业创新成果和合法权益，支撑创新型国家建设。商标制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。通过多方调研和征求社会各界的意见，我们正抓紧对实施意见进行修改和完善，力争早日出台。
下面我介绍第二个大问题，实施商标战略是工商行政管理机关的历史使命和重大职责。实施商标战略是一项系统复杂的工程，是一项政府主导的适应经济、文化和社会发展需要的由企业、行业协会、中介机构和社会各界共同参与的社会系统工程。在强调企业的主体责任、公民参与意识的同时，必须强调政府的主导作用，充分发挥各级政府和商标管理部门的主导作用。
大家可以看一下大屏幕，现在方案确定了国家工商总局是主管市场监督管理和行政执法有关工作的国务院直属机构，我们下设13个司局和知识产权有关，也就是说和商标有关的有下面几个司局，一个是商标局，主管全国商标注册和管理工作以及商标保护和驰名商标的认定，商标评审委员会，是处理商标的争议事宜，还有公平交易局、企业注册局、外商投资企业注册局，以及消费者权益保护局，这几个司局是负责设计与商标相关的一些商标保护工作。
工商部门要通过大力实施商标战略，进一步强化工商机关的服务、指导和引导职能，帮助企业科学、合理的运用商标战略，提高企业运用商标、发展壮大的能力，提升企业的核心竞争力，充分发挥商标品牌效应。要通过大力实施商标战略，促进经济结构调整和经济发展方式转变，实现全面协调可持续发展。要通过大力实施商标战略使工商工作真正融入地方经济、社会发展的总体部署之中。使工商部门成为地方政府发展经济的得力助手，使工商工作真正为经济社会平稳、快速发展作贡献。
当前，我国经济正遭受国际金融海啸的冲击，形势日趋严峻，我请在座各位企业代表和地方领导放心，我们工商行政管理机关一定履行好法定职责，为大家服好务，为实现小康社会的宏伟目标，为把我们建设成为创新型国家而努力奋斗。下面我介绍第三个内容，商标与文化创意的关系。
首先我介绍一下我国商标保护现状和文化创意产业商标注册情况。经过近30年的努力，我国商标事业从立法到执法，从注册到管理均取得了长足发展，我国建立了相对完备的相关法律法规体系，商标保护制度相对完善，各类商标专门人才队伍和国际合作交流机制都取得了较大进步。在商标注册方面，截止到2007年底，我国累计核准注册商标已达308.8万元，是1979年近93倍。我同时也告诉大家，中国目前是世界商标大国，我们的商标注册审评量已连续6年世界第一。在加强商标行政保护方面，今年1-9月份全国工商行政管理机关，共查处商标侵权假冒案件30006起，涉嫌商标犯罪案件67起，我国商标侵权案件的90%以上是由工商机关查处的。行政保护在制止商标侵权打击假冒方面，发挥着重要的作用。