2008年12月19日，2008中国(北京)国际版权论坛在北京文化创意博览会期间开幕，新浪财经图文直播本次活动。图为中国文联副主席、中国作协副主席丹增发言。(来源：新浪财经 胡秀岩摄)

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　　2008年12月19日，由中国北京国际文化创意产业博览会组委会办公室主办的2008年中国创意产业年度大奖颁奖典礼暨创意领袖峰会在北京文化创意博览会期间开幕，新浪财经图文直播本次活动。图为中国文联副主席、中国作协副主席丹增发言。

　　以下为实录：

　　主持人：下面，大家以热烈掌声欢迎中国文联副主席、中国作协副主席丹增先生上台发表演讲。

　　丹增：各位女士，各位先生，下午好！今天下午2008第三届中国创意产业年度大奖颁奖典礼，同时也是创意领袖峰会。今天是第三届，我是第一届、第二届的嘉宾，也算是这三届的见证人。所以，我很简要的回顾一下一届、二届、三届的特点。在第一届颁奖的时候，也探讨文化产业，当时讲什么是文化？什么叫文化产业？文化产业的概念是什么意思？文化产业能不能在中国发展，这是第一次颁奖会的主题。第二次是进一步，第二次颁奖的时候讨论的话题从什么是文化，什么是文化产业转到了政府对文化产业的政策是什么？发展文化产业，政府有哪些优惠政策？这有进入到了不是要不要做文化产业问题，而且做文化产业政府的态度问题。今天是第三届，第三届讨论的更多的是文化产业的投资项目，以及文化产业发展趋势，以及文化产业的投入，包括政府的投入、民间的投入、社会资本的投入，以及文化产业的前景。这三届会议从概念到政策，到第三届已经进入了实质的阶段。所以我深深的感觉到中国文化产业已经进入了一条高速增长的发展时期。作为一个文化人、作为一个文化领域的人、作为一个文化企业家，感到幸运的是，我们已经很自豪的说中国的文化产业不是要不要发展的问题，而是如何加速发展的问题，这是三年来文化产业的一个很重要的进步。所以，我们说文化产业已经进入了一个高速增长的发展阶段。

　　文化产业在中国合法化身份的确定，应该迅速导致了对于文化产业合理化的要求，这种合理化的要求由于中国加入了世贸组织，从不仅仅具有了中国的意义，也具有了世界的参照，在宏观层面上这种合理化的要求反应了中国文化产业快速崛起、快速发展时期的到来。为什么这么说呢？有五个理由，第一个理由，文化产业已经纳入了我们中国国民经济和社会发展的整体规划当中。在西方文化产业有近百年的历史，中国文化产业的提出是1992年，在1999年的时候全国仅仅只有两个省提出发展文化产业、发展文化大省，到2003年的时候仍然是两个省，就是云南和浙江。到了2006年的时候，中国有18个省提出发展文化产业，最近据2008年6月份的统计，现在超过30个省市自治区都把文化产业作为本省的新的经济增长点。其中有22个省市自治区提出了文化立省、文化强省，不仅把文化作为新的经济增长点，而且22个省把文化产业作为支柱产业。所以，在这个短短的时间里面，在中国30个省市自治区文化产业的规划大部分都做了，文化产业的政策绝大多数的省份都出台了除了中央统一以外的发挥各自特色的文化产业。所以，文化不仅仅成为新的经济增长点，而且在我们国家经济比重战略性的调整中扮演了重要的角色，也是我们经济结构战略性调整所导致的改革程度的转移，在国民经济和社会发展的整体系统中超越了对于文化的社会功能的狭义理解，全面的展现文化对于拉动内需、促进消费、经济增长和社会全面发展的贡献力量。所以，现在提出文化力，也就是文化生产力。

　　最近，美国开始的一个全球的金融危机，应该说金融海啸已经蔓延全球，已经是震撼了全球。在我们中国来讲，这种金融海啸的寒流已经是到处可见，但是在这一过程当中，文化产业应该是暖流，金融危机对文化产业的影响是不可否认的，同样金融危机又对文化产业提供了难得的机遇。在过去美国三次金融危机中，美国的游戏文化产业不仅没有受到冲击，而且在这样一个危机过程当中，用文化产业或者文化的某一个产品出现的空前繁荣的景象。包括韩国的电视剧也是在亚洲金融风暴的前提下出现的一种新的产业，因为韩国当时在亚洲金融风暴之后，人的心情压抑，需要追逐精神生活，就大量出现韩剧，所以政府出资把韩剧翻译成外文，在世界发行，才导致韩剧的发展。实际上韩国电视剧的振兴也是在亚洲金融风暴的影响下出现的一个新的产业。所以，今天在金融危机的过程中，文化产业应该是融融的暖流，将有巨大的潜力。

　　第二，文化体制改革已经纳入了国家整体深度改革之中，文化体制改革能够接近经济体制改革带来的放大作用，消除两种体制改革间的政策鸿沟，是先进生产力发展要求，生动体现在先进文化前进中，为中国先进文化前进中提供了方向。所以，文化体制改革中央是高度重视，而文化体制改革内在因素主要是三点，第一点是政府从过去办文化，现在是管文化，在体制上文化是管办分开的。第二个问题，国有的文化企业过去是两种职能，一种是经营，一种是管理，现在国有的文化企业取消了它的管理职能，他就一门心思的进行经营。第三个问题，文化事业单位从管理文化转向经营和营业文化，我们民营的文化企业和国营文化企业在公平、公正、公开、平等的起跑线上竞争提供了一个前提和平台。

　　第三，建立公开、透明非歧视的文化市场的准入机制和公平、公正、自由竞争的文化产业的生产环境，在依法整治文化环境市场秩序的同时，进一步放开市场的宽度，在依法维护国家文化安全，实行在有限度产业领域国家专营的同时实行文化产业的繁荣发展。国家不仅是考虑国家文化的安全，而且国家特别强调知识产权的保护，要发展文化产业，国家第一位的政策应该是保护知识产权。只要是保护了知识产权，文化产业才能兴旺，因为文化产业是一个知识型的产业，是一个智慧型的产业，文化产业应该是一个投入小回报率高的产业，在某种意义上，文化产业是暴利的产业。所以文化产业的核心是创意，创意是一个知识的创意。所以，从这个角度来讲，文化产业应该是保护知识产权为前提，创意是文化产业的灵魂、生命和本质。

　　第四，建立健全完整的国家文化产业政策系统和法律体系，理顺各种文化产业政策环境，为文化产业的国际化进程提供了全面、系统的法律保证和机制、政策支持。所以，文化产业的发展要有法律的保障，在文化产业的过程里面，不仅要政府给予政策，给予扶持、给予资金，更需要的就是法律的保护，要建立一个发展文化产业的法律保障体系。这对文化产业的长远发展奠定了基础。

　　第五，以新的观念、新的思想重新审视管理文化产业的意义。过去我们概念上讲什么是文化产业？文化产业的涵盖面，最近国家统计局出台文化产业七大领域，从某种程度讲，随着金融危机的来临，随着人民群众物质生活积累到一定程度，他对精神文化的需求，以及人们对社会治安、社会秩序，以及人们对道德、理想、信念的追求，文化产业应该是以理想、道德、信仰为原则和法律精神重构文化产业的价值形成，建构国家文化产业的创新系统，从而在深度上融入现代社会体系的过程中全面具备中国文化产业合理发展进程。

　　以上五条应该证明从第一次、第二次和今年第三次的会议，在短短的三年时间里面，看到的结果就是我们中国的文化产业已经进入了一个高速发展时期的大好时机。最后的结论就是四条：

　　第一，文化产业的发展，政府已经是文化产业的驱动力。过去我们希望政府扶持，希望政府支持，文化产业部门在找政府，现在反过来政府在动员、号召、鼓励、支持我们的企业，这是三年中巨大的变化。所以，现在几乎是可以说政府已经成了文化产业的推动力。当然，真正形成这个情况都是认识到文化产业是没有污染的不破坏生态的环境，文化产业是朝阳产业，文化产业是快速发展的产业，文化产业是回报率很高的产业，而且文化产业在国际金融危机的前提下有巨大发展潜力，还是需要不懈的努力。

　　第二，市场已经是文化产业的主导力量。文化产业实际上就是文化加创意、加市场，文化产业的动力是市场，创新是根本，知识、文化、创新加上市场盈利，这就是文化产业的基本规律。所以，现在市场已经显示出对文化产业主导力量。

　　第三，观念是文化产业的催化剂。为什么观念的转变是文化产业的催化剂呢？因为文化产业尽管在世界搞了八十年到上百年，我们才十年的时间，如果我们把文化产业写入党的文章是十六大提出来文化两个创新，一个是意识形态创新，一个是商业和商品创新，也仅仅有五年的时间。在这短短的时间里面，从各级领导到文化管理部门，以及到文化企业，以及到金融领域，对于文化产业的前景是通过思想观念的转变带来了对发展文化产业的信心和决心。

　　第四，创新是文化产业的生命线。文化产业的核心就是创新，创新是文化产业的生命，创新是文化产业不懈发展的动力。

　　所以，政府应该是文化产业的推动力量，市场是产业的主导力量，观念转变是催化剂，创新是文化产业的生命线。这四条使得在短短的时间里面文化产业会产生好的结果。

　　我们的文化产业和经济相比较，昨天是十一届三中全会召开的30年，世界的资本主义300年的历史，中国市场经济才走了30年的历史，应该说中国30年经济发展的速度和成果等于美国300年的努力，即便中国在经济领域里面能够创造奇迹，能够加速发展，更何况作为上下五千年历史的泱泱大国，更可以在最短的时间里面，就像30年等于300年一样，就像文化产业提出到现在十年的时间证明了资本主义百年思想转念的转换，更何况我们将来的文化产业潜力巨大、前景广阔，将会有一个高速发展的时期。

　　谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢丹增主席非常精采的演讲，大家肯定跟我一样，干涉到了丹增主席演讲里面给我们带来了很多非常重要的信息：第一，做文化创意产业现在正逢其时。第二，我们有充分的信心把文化创意产业做好。大家都知道文化创意产业是来源于传统产业，而且文化创意产业应该是多元化融合才能做好的产业，刚才丹增主席的演讲应该说除了完成他规定的动作以外，又给大家分享了很多他精采的思想。