2008年12月18日，由《国企》杂志社主办的“国有企业的应对策略高层论坛”在北京召开。新浪财经独家图文直播本次会议。图为国家行政学院经济学部主任周绍朋发言。(来源：新浪财经 胡秀岩摄)

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　　2008年12月18日，由《国企》杂志社主办的“国有企业的应对策略高层论坛”在北京召开。新浪财经独家图文直播本次会议。图为国家行政学院经济学部主任周绍朋发言。

　　以下为实录：

　　主持人：下面有请国家行政学院经济学部周绍朋主任发言，他的题目是“金融危机中的中国国有企业——挑战、机遇与对策”，大家欢迎！

　　周绍朋：各位好！我要讲的题目是“金融危机中的中国国有企业——挑战、机遇与对策”，这里面涉及到几个观点，一个是对国有企业和非国有企业，对它的冲击和影响可能都是一致的，但是对国有企业从不同层面上来讲可能它具有更强的应对能力和抗风险能力，另外它要承担更多的社会责任，看一下国有企业和非国有企业在应对危机过程中有哪些不同和相同？再一个就是讲一些应对策略，面对金融风暴的冲击过去没有做的事情现在要做了。

　　首先讲一个观点，如何来看待在这场经济危机的影响下，我们中国经济如何进行回调？我们国家发展自身的要求要不要调整？这个问题可能有不同的认识，我认为这有自身的影响。这次下滑和回调，除了金融风暴的影响，有没有去年“两防”政策效应的效用？我们的经济发展战略现在是要针对中央提的保增长提了一系列措施，而从长期来看我们的发展战略要不要进行转型？从长期来看我们的经济增长到底应该保持在什么样的水平上比较合适？第二，我们将扩大内需，金融风暴扩大后如何扩大内需？第三，扩大内需过程中消费和投资到底是什么关系？我们今后的发展是不是要以消费为导向、扩大内需为主的保持较快的发展战略？

　　作为国有企业，这次金融风暴确实来的比较凶猛，但我们要研究对我们中国的影响到底有多大，对我们中国的国有企业影响到底有多大。美国是一个消费过度的国家，我们是一个消费不足的国家，他是一个所谓的创新过度的国家，我们的创新不足，他是一个投资过度的国家，我们的投资不是很高，所以我们要抓紧制定我们的应对策略。据统计，因为美国是我们的最大贸易伙伴，美国的经济增长回落1%，对我们的出口影响一般是4%。

　　刚才我再三强调出口企业，特别是沿海外向型企业有的破产了，有的关停了，这是必然的，因为他们遭受着对外贬值、对内升值和金融危机的双重压力，承受不住了。那么光有这些负面的影响，有没有正面的机遇呢？下面就来分析一下这次国际金融动荡到底给国有企业和非国有企业带来了哪些机遇。第一，有利于企业降低原材料的成本，以便有利于更好地利用国际资源。第二，有利于改善出口产品结构。第三，有利于到国际上并购企业。第四，不管是外贸还是内贸的企业都要调整我们的产品结构、实现结构升级，转变出口形式。我们要拉动以消费为导向的内需，科学发展观要以人为本，要提高全社会的人民和素质水平，我觉得这是一整套的理念。

　　我想强调一个原则，为什么说这个话呢？最近开会大家都觉得遇到的问题很多，也有人质疑我们的改革有没有出现问题。我们要深化改革建立和完善现代企业制度不动摇，坚持三大创新：改革创新、管理创新、技术创新。再一个就是要进行节能减排，我发现在这方面我们的企业做的还是不错的，在执行目标上大部分都能完成，所以在这点上我们要坚定不移。

　　我们要围绕着转变经济增长方式，经济现在在发展中一个最大的问题就是方式转变的太慢了，这个问题我觉得还是相当滞后，从企业来讲就是要是这种转变方式的要求，推进企业战略转型。再一个就是深入改革实现三大创新。另外要按照扩内需、保增长，大力调整我们的产品结构，按照节能减排的要求发展循环经济。

　　外向型的企业可能要面临两个调整。一个是优化出口产品结构，少出口那些低端的，不怎么赚钱的产品。第二，要积极的拓展内销市场，推进企业转型成功。再一个就是有条件的企业要积极而慎重的购买一些战略物资，我觉得尤其靠企业自身的力量可能困难比较大，尤其是财力上还是经营能力，这时候政府能不能出面做些协调，增加力度。

　　我也到各地做了一些调研，到浙江去了看了一些企业，其中我问到一位企业家一句话，我说您办企业办的这么好，是基于什么？那位企业家说：一，我从来不赶超过自己经营能力的事，稳健经营。二，有了机遇我也不能放过。比如说在前一个时期房地产市场、金融市场那么好的机会，我又有钱在那，不可能坐事不动，我投了一些进去，但是立身之本要坚定的站在自己的主业上。三，有一个人干一件事。现在企业的经营过程中人才越来越重要，据我了解他的8大块有8个领军人物。四，在共产党领导的国家当中，不管是国有企业还是非国有企业，要经营一定要严格遵守国家的政策，不要处处都跟政府对着干。我觉得他讲的这些非常好，在这里就跟大家讲一下。

　　以上就是我的观点，谢谢大家。