2008年12月13-14日，国务院发展研究中心企业研究所主办的第五届“2009国研•企业发展高层论坛”于在北京全国人大会议中心召开。新浪财经全程报道本次会议。图为中央政策研究室副主任郑新立演讲。(来源：新浪财经 熊俊萍摄)

　　2008年12月3日，2009国研·企业发展高层论坛在北京召开。中央政策研究室副主任郑新立在论坛上发表了演讲，他演讲的题目是《努力扭转经济增速下滑趋势》，他认为， 在扩大海外企业并购和能源资源开发方面，我们对企业并购的胆子要大一点，鼓励大中小企业都走出去，小企业要冲在前头。

　　郑新立说，受全球金融危机的影响，我国目前的经济趋势不能尽快扭转将会严重影响明年的经济走势。但面对经济的变化，我国从年初到目前所提出的宏观调控政策的方向和力度是及时和正确的。

　　虽然金融危机对我国的经济发展造成了影响，但机遇也是比较多的。郑新立认为，金融危机给我们提供了四个机遇，我们应该抓住，这四个机遇即是以扩大内需弥补出口增速下降的影响，居民消费率低是我国的突出问题，所以要转变发展方式，着重扩大消费对经济增长的拉动作用；金融危机为我国加强国际合作，谋取更多国家利益提供了机遇，应推进人民币国际化，要形成以美元、欧元和人民币三种货币形成稳定的三足鼎立的机构；受危机影响，发达国家消费能力下降，对中国物美价廉产品的需求量可能更多，我们要把国际市场的竞争压力变成动力促进产品的升级换代，提高出口经济效益；扩大海外企业并购和能源资源开发来打破经济发展的技术和能源资源瓶颈。

　　在扩大海外企业并购和能源资源开发方面，郑新立认为，我们对企业并购的胆子要大一点，鼓励大企业、中小企业都走出去，小企业先走出去拿国外的勘探权、开发权，然后和大企业结合进行勘探开发。再根据政府优惠贷款，解决企业投资所需要的基础设施投资。郑新立强调，两万亿外汇储备一定要用在刀刃上，解决企业自主创新能力的技术问题和长远发展短缺的能源资源，所以现在是个好机遇。

　　对于中央出台的扩大内需战略政策的效果，郑新立预测：“我估计一季度可能是经济运行的谷底，因很快过春节了，北方进入冬季也不能施工了，到二季度将会回暖，三季度经济将会增速，恢复到我们这几年平稳快速的增长态势。(俊萍)