“2008第七届中国企业领袖年会”2008年12月6日-7日在北京召开。新浪财经独家全程直播此次大会。图为沈阳市沈北新区人大主任陈航。（来源：新浪财经 白鹏辉摄）

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　　新浪财经讯 2008年12月6日-7日，由中国企业家杂志社主办的“2008第七届中国企业领袖年会”在北京召开，本次年会的主题是“开启新的三十年”。新浪财经独家全程直播此次大会。图为沈阳市沈北新区人大主任陈航在论坛“ 创造城市竞争力新亮点”上发言。

　　陈航：以上的几位领导都是代表一个城市，我是代表一个区，大家可能知道沈阳市，但是可能不知道沈北新区，这是由沈阳的一个区和沈阳市的开发区合起来组成的，在沈阳市的北部。这个区的06年的4月18日，被国务院批准为我们国家继上海浦东、天津滨海之后的第三个新区。这个新区的面积是1098平方公里，这个建设到现在不到3年，现在应该说发展的势头比较好。

　　今天的主题主要是探讨“创造城市竞争力的新亮点”，我想说沈北新区作为国务院批准的第三个行政新区，在新一轮改革开放当中，它也迈出了它自己的步伐。这个新区现在有四大产业，第一个是农产品加工业，沈北新区的农业加工已经被国家命名为第一大农产品加工区。

　　第二大是我们沈北新区的高科技产业园，目前大概有29个企业进驻，包括了芯片、手机、计算机、外部设备等等。

　　第三个产业是我们创造的生命产业园，这里面包括了大学、科研院所，还有一些现代化的高技术企业。

　　第四个我们要创造旅游产业。因为大家知道，沈阳市是旅游的发源地，号称两朝新地，沈阳市有一个怪坡，到现在为止，没有任何的科学现象可以解释。包括李曾傲(音译)去了以后没有办法解释，上山坡的时候不费力，下车的时候必须踩油门才能往下走，但是上坡的时候你不用踩油门，这个车自动往上走。

　　所以，在沈北新区我们提出了打造创新生态、文化和宜居。创新主要是从机制体制方面，文化是打造我们的历史和现代文化，宜居是未来建的这个城市，它是最适合宜居的，生态是它最终的目标。我们在这个基础上，提出了要把沈北新区打造成为东北第一生态新城。

　　沈阳市从今年开始提出来用5年的时间实现国家生态城市的目标，要求沈北新区明年实现这个目标。经过今年的努力，我们已经被省政府对生态指标进行了验收，明年我们将实现生态城市的目标。

　　说到城市竞争力，我想无外乎两大方面。第一环境，环境里面包括了主观和客观两方面，客观环境就是创造一个水通、路畅、天蓝、地绿，为企业家创造一个客观的基础。主观的环境就是在政府部门里面实现机制体制创新。我们这三年对于我们政府的各个机构，实现了改革。我们建立了面对企业服务的公开办事大厅，是充分授权的。对于我们的公正人员，除了年底实行考核之外，平时的动态考核，像刚才有市长讲了，我们是企业家评政府，我们的口号是“打造全新的企业家文化，让企业家愿意来，留得住、发展好”。那么，我们提出了企业家就是上帝，对企业家的要求不能不说“不”，一切为企业家服务，这是我们打造的一个品牌。

　　我们在机制体制创新方面，我们通过机制创新提高动力，通过体制创新提高效率。我们要求7天之内对一切的要求有一个明确的结果。我们对我们员工的考核，实行“43”的考核体制，就是企业家对你的评价、员工对你的评价和领导对你的评价综合在一起，体现出你的业绩。那么，我们到年底实行动态考核，能者上、平者让、庸者下。那么，这3年我们平均进驻的企业达到了400家易商。

　　我们的目标是经过明年一年的努力，我们说实现东北第一生态新城的目标。在我们300平方的城市面积里，绿色实现40%，水系实现10%，最终实现一个企业家来了以后留得住、发展好，成为一个最是适合人宜居的城市。谢谢！