“2008第七届中国企业领袖年会”2008年12月6日-7日在北京召开。新浪财经独家全程直播此次大会。图为潍坊市人民政府副市长辛丕宏。（来源：新浪财经 白鹏辉摄）

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　　新浪财经讯 2008年12月6日-7日，由中国企业家杂志社主办的“2008第七届中国企业领袖年会”在北京召开，本次年会的主题是“开启新的三十年”。新浪财经独家全程直播此次大会。图为潍坊市人民政府副市长辛丕宏在论坛“ 创造城市竞争力新亮点”上发言。

　　辛丕宏：能够参加这次论坛非常荣幸，这是我学习和交流的机会。主持人讲我去年也参加了，大家知道潍坊是一个风筝城，但是很少人知道潍坊是一个动力城、纺织服装城、化工城。那么，今天这个题目我觉得定得非常好，因为我们大家都面临一个共同的课题，就是正确分析形势、积极应对挑战，特别是现在的情况下，怎么来正确分析形势、积极应对挑战，是每一个城市、每一个企业，乃至我们每一个人，都不可回避的问题。

　　我想我今天讲的，就是我的看法是，在诸多的因素当中，城市竞争力的提升和标志，是要营造良好环境、提升竞争能力。为什么要营造良好环境、提升竞争能力呢？我们有深刻的体会，潍坊原来是以传统农业为主的城市，在工业化的进程当中我们遇到了很多难题，应该说前面的发展我们潍坊抓住了机遇，已经连续5年高速增长。去年我们潍坊的GDP是2056亿，财政总收入是244.5亿，人均GDP已经超过了3000美金，我们到了一个新的门槛。站在新起点，增创新优势，我们面临的又是今天这样一个形势。

　　那么，我想通过我们这几年的体会，提高城市的竞争能力，最重要的环节，一是指导思想，二是政策措施，三是基础设施，四是服务平台，五是社会舆论，起码得有这五个。

　　第一个是指导思想。潍坊市委市政府坚定不移、坚持不懈地抓环境，特别是潍坊的双评。企业评政府部门。每年两次各个县市区观摩，企业无计名投票，潍坊市是每年两次点评，如果你是末三位就不能提拔你。

　　再一个是只要发现有乱收费的现象，奖励举报3万元，大会发放。这样，杜绝了对企业的乱收费。

　　在大会上，说潍坊什么政策，就是优惠政策，我们简单说就是一句话，只要不违法乱纪、违反国家法律法规，其他城市可以做到的潍坊都可以做到。说起来很简单，所以指导非常简单，重点抓经济、经济抓工作、要害抓环境。

　　第二个是政策措施。潍坊的财政收入当中，收费的比例是很低的，在山东省是第三名，就是费的比例是很低的。这是一个很重要的标志，就是我们财政收入当中的费率。

　　第三个是今年的大会讲，企业要和政府共度难关。我举个不恰当的例子，一个水缸里面的鱼，一条鱼死和和两条鱼死了，是鱼自己的事，因为鱼自己的竞争力不强，一缸鱼死了是水的问题。最近的财政贷款，市县市区两级财政，拿出了1亿多，为什么？中小企业贷款1%政府支持，这主要是防范金融风险。而且，潍坊市委市政府，明确提出了严厉打击逃付银行债务。因为银行要放款，首先还款要好。

　　第三个是基础设施，这个大家都知道，潍坊的交通是四通八达。潍坊的市政府下功夫来建立基础设施，供电、供水，都是这样的。

　　第四个是服务平台。十七大的报告，今年中小企业叫做四五六工程，四项计划、五个平台、六型工程。五个平台包括了技术研讨、技术研发，潍坊市政府每年2个亿支持企业建重点实验室。六型企业就是学习资源创新型、环境友好型、本质平稳型。

　　最后一个是社会舆论，在全市要形成对于优势产业、优质企业和优秀企业家群体的良好的舆论。所以我们现在潍坊已经有18个企业，21支股票在境内外上市。有30个中国名牌，23件中国驰名商标。这样，我们想在这轮的经营当中，我们更应该营造好良好的环境，大家共同来把企业家的信心提高起来，把企业最困难的问题解决好。因为政府不可能再去管产品，也不可能帮他卖什么东西，包括帮他上什么项目。我们能够做的就是支持企业。

　　最后我讲一个简单的例子，潍坊有一个搞LED的半导体照明，我们市委书记在大会小会讲，潍坊现在要用LED，现在潍坊已经用了1万盏路灯，就是政府采购让他度过这一关。因为设备研发当中，你给他钱也没有用，你只有正确的支持他，让他度过这一难关。我们坚定不移、坚持不懈地抓环境，我们就能够把这个调整期、机遇期过好、利用好。