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李罗力：解决社会问题要实事求是量力而行
新浪财经讯 2008年12月6日，中国经济体制改革研究会举办“第六届中国改革论坛”纪念中国改革开放30周年。新浪财经独家直播本次盛会。下面为节目主持人李罗力在会上发表评论实录。
主持人：谢谢常修泽教授的精彩点评。
王建和常修泽的演讲时间很短，给我留出了五分钟，我来对李强教授的发言进行点评。
李强刚才讲的主要是社会问题，我认为，我们现在在解决社会问题上要作一点反思，近几年我们对公平问题、对社会问题的呼声很强烈，专家也好、媒体也好，呼声都很强烈。今年我们也出台了一些政策，我觉得现在中国社会经济出现的问题有很多是我们的政策过头而导致。我们在讲社会问题的时候应该作反思，我讲三个观点。
第一，发展是硬道理。讲科学发展观，讲转变增长方式，最后还是要落到科学发展。我们讲4万亿，要启动内需，要解决城乡二元结构，要改变基础设施建设，还是要投资，没有钱怎么解决社会问题？社会保障也好、城乡二元结构也好、教育也好、医疗也好，最后还是钱，钱从哪儿来？发展，还是发展是硬道理。我认为，讲公平、讲效率，前一段有一些呼声要讲公平优先，我觉得还是要效率优先，发展是硬道理，效率优先，兼顾公平。
第二，解决社会问题要实事求是，量力而行，循序渐进，不能够拔苗助长。我们一定要记住我们这个阶段是发展中国家，还是很穷的一个国家，我们人均才2000美元，我们把西方国家解决社会问题的措施搬到现在来就是超阶段的一种要求。这也值得我们反思，一定要根据我们的实际阶段来解决我们的社会问题。我认为，如果是超阶段的，包括我们的媒体、专家，如果超阶段地提出一些诉求，因为这些都是关系到老百姓的诉求，如果过早地提出这些诉求，又解决不了，反而激化社会矛盾，会引起更多的群众不满，但实际上这是现阶段解决不了的。
第三，1992年小平南巡以后，很重要的是中国的改革开放主战场在地方。这是两个亮点，一是开放带动了改革，二是地方成为改革开放的主战场。社会的改革同样是地方是主战场，因为地方直接面对民众，所有民众要解决的问题都是地方要解决的，所以要划分好中央事权和地方事权，同时划分好中央的财权和地方的财权，地方做多少事要配多少财权，你不能把地方政府事权都推给地方政府，财权上升到中央，这是不合理的。
这其中还有一个很重要的道理，我们中国幅员辽阔，各个地区的发展太不平衡，各个地区的情况也千差万别，不能一刀切，社会问题更不能一刀切。你让地方政府解决的时候，它可以因地制宜、因时制宜，中央定政策、定原则，地方政府去执行，中央可以去监督。
本节演讲结束，下面请宋晓梧进行总结。