|
|
新浪财经 > 会议讲座 > 第七届中小企业融资论坛 > 正文
图文：中国证券登记结算公司董事长陈耀先
2008年12月1日，由工业和信息化部、国家发改委、科技部、深圳市政府和深圳证券交易所主办的“第七届中小企业融资论坛”在深圳五洲宾馆召开。新浪财经图文直播此次会议。图为中国证券登记结算公司董事长陈耀先。
陈耀先：很高兴能够再次出席这次中小企业融资论坛。我想中小企业融资难这是一个长期没有解决的问题，就我自己回忆，可以说中小企业融资一直没有得到解决，越讨论越难，而且到现在我都怀疑中小企业融资能不能打开？因为这个问题提出来，我记得在人民银行工作的时候，提出来要建立中小企业银行等等，但是后来想了一下，建立什么样的银行，中国的银行体制是大和小之分、A和B之分，所以后来建立中小企业银行也就不存在。但是到了1998年科技大会以后，这个问题需要通过资本市场解决中小企业融资问题，我觉得这是一个很正式的确实。但是时至今日没有推开，开始酝酿的时候叫科技板块，含在我们两个市场里面的，后来由于要推出二板，就把这个板放下，二板是走了一年多没走成，到现在为止还是没有；创业板应该说是我们主导的，思想是对的，证监会几次提出来我们要以创业板这样一个方式来推出多层次的市场建设，这里面我们讨论比较多。
陈耀先：但是到现在还是推不出去，应当说，我觉得中小企业融资难的问题，如果不在市场找到一个突破口，将来采取什么办法都没用。现在我们指望放松银根，希望银行增加短期投资，解决中小企业融资问题，我说还是解决不了，因为我算了一下帐，就我们现在中央银行负债资产业务，我们所有金融机构存款里面大概58%—60%放到中长期贷款里面，所以大企业、中企业实际上资金已经很困难的情况下，中小企业更拿不到钱。所以我分析一下，我们的银行，包括国有银行，实际上资产里面，他们最稳定的保险，第一个就是买国债；第二个要买金融债券，第三块中央银行的调控准备金，而且大企业放流动性的都没有，在这种情况下，中小企业怎么融资呢。所以这个问题，解决中小企业融资难还得靠资本市场，还得靠推出创业板和中小企业板来解决中小企业融资问题。如果没有这条道路，还得走民营借贷的道路，民营资本的道路。
陈耀先：第二，当前我们在应付国际金融海啸、启动内需，国家推出很大的政策，拿出4万亿投资。我觉得这个目标是很大，而且引起全球的关注。那么启动中国内需，促进增长的过程当中。4万亿投资拉动以后，就是启动投资，增加出口，这样可能就是来得快，全世界看可能很好看，但是GDP创造了数据，还是解决不了中小企业融资问题。我觉得有可能因为投资拉动起来以后，能源、原材料、电力，包括货币都会紧张起来，有可能使中小企业融资更加困难。如果这样的话，如果我们还不在资本市场给中小企业开几条道路，那么我们今天讨论的问题永远不能够解决。所以我的观点就是，我们在启动内需、促进增长的框架中，关键还是两个手段，可以用现在这种发展方式手段，还可以发展市场这个手段。那么就是我们已经比较成熟的创业板和中小企业板，应该积极地推出去。
陈耀先：第三，因为中小企业板作为后台来讲，交易清算这一块实际上是一个基础建设，为了保证能够将中小企业板和创业板推出去，这个基础建设很重要。
陈耀先：我们这次从国外的金融危机里面看了一下，国外的金融海啸，特别在美国华尔街引起震荡的时候，我们审视一下，它的结算系统应该说还是保证了没有重大损失。这一条我觉得我们特别关注这个问题，为什么这么说呢？大家知道在这十几年市场的运行当中，在国债回购过程中，大家最清楚就是“3·27”的国债回购，这个案件当时惊动各个方面，包括中国银行、国务院，我记得罗干同志牵头解决这个问题，整个金额是25—27倍，但是类似像这样的风险，实际上这几年在结算时所处理的，我们并没有说把这个事情推到很严重的底部，用我们自己的保证金，用一些流动性逐步地消化解决，总体看来，我们的说国债上有风险，尽是因为我们制度上存在不足。
陈耀先：美国这次的次贷危机里面，应该说在清算方面影响不是很大，因为它有三个字：一个是属于“银货兑银货”(译音)；市场还没有建立担保制度；所以我们应该保证在创业板推出的时候，在后台建立上这些制度要建立起来，能够使我们市场在开通中小企业融资过程当中保证正常运行，控制风险。
陈耀先：总之，我们应付国际金融危机，对中国来说现在看来还是要抓住机会，应当积极把握有利机会，利用市场的手段，市场办法来大力开展资金融资，解决好高企业增长、中小企业融资的渠道，这是我们免除金融海啸冲击的最好对策。
我今天讲的，我不是反对我们4万亿投资，但是我觉得4万亿投资对我们中小企业来说有可能会造成进一步的融资难。推出创业板和中小企业板可能是最好的对策，我的发言完了，谢谢大家。