2008年12月1日，由工业和信息化部、国家发改委、科技部、深圳市政府和深圳证券交易所主办的“第七届中小企业融资论坛”在深圳五洲宾馆召开。新浪财经图文直播此次会议。图为上海市委常委、副市长屠光绍。(来源：新浪财经 白鹏辉摄)

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　　屠光绍：4、股票融资的这个桥。

　　我放到最后，是因为它对于整个融资体系的建设，它起着一个画龙点睛、基础性的支撑作用。这个就是要在已有的基础上加快建设多层次的资本市场体系。因为大家知道，中小企业如果通过改制上市，通过不同的市场体系来支持中小企业，进入不同的市场体系，这是牵一发而动全身的，中小企业通过资本市场上市，首先有利于使中小企业有很好的公司治理结构，同时又了资本金的支持，它又会带动信贷的进一步扩大，比如资本金扩大了，那么它会带动信贷的进一步扩大，同时它还会带动股权投资，包括我们说的私募股权投资和VC有了更好的渠道，所以，对于多层次的市场体系建设，应该说对于中小企业，尽管不是那么多数量，因为上市总是一部分，但是它会整个改善中小企业融资的基础和进一步拓宽融资渠道会起到四两拨千斤的作用。

　　屠光绍：大家也可以说这是一个多层次、是一个立体的调查型。

　　第三，地方政府如何为中小企业融资搭好桥？

　　我们知道，要搭好金融业和企业的桥需要各方面的共同努力，当然这个努力，首先是企业自身。中小企业自身怎么练好内功，怎么规范经营、诚信经营，我觉得这个可能是中小企业要打好底、练好内功，是金融支持中小企业、使中小企业融资渠道扩大的一个基础。另一方面，就是金融业怎么样尽好力，我们现在就觉得，金融业对中小企业支持的愿望非常强烈，但是除了扩大中小企业的贷款，除了要搭建各种桥梁以外，我觉得可能我们在金融的管理方式和机制方面也要适当做一些为中小企业融资的调整。比如说，大家反映比较多的，关于中小企业融资，比如说贷款，对中小企业贷款，风险准备怎么样进一步完善？因为中小企业成长稳定性不够，不能完全跟大企业一样地来对待，它的风险的准备，包括它不良资产的核销，甚至包括对中小企业贷款的税收，我觉得这个方面都应该做一些配套，这样才能使金融业对搭这个桥的主动性、积极性会更强。

　　屠光绍：我这重点是要谈谈在搭桥的过程当中，除了企业自身要做好努力、打好底，金融业要支持之外，我觉得地方政府责无旁贷。这次来，我想给了我们很好向深圳，还有其他地方学习的机会，这我想简单地说，在地方政府怎么样促进搭好这个桥，我觉得有这么几个方面：

　　第一方面，要加快建立健全中小企业的信用、信息系统和体系。

　　如果说，要搭好这个桥的话，那么中小企业的信用、信息体系我觉得是这个桥的支柱，为了更好为中小企业融资服务，那么就需要中小企业的信用系统，而且方便市场的各方面的参与使用。这个建好了，表明了这个地方为中小企业融资做了一个最基础的工作，所以我把它比喻为这个桥的支柱和基本框架。

　　屠光绍：第二方面，要进一步加快和扶持为中小企业融资服务的各类中介机构和中介服务。

　　因为中小企业和金融业之间能够对接，需要有中介机构提供中介服务，这样才能够使中小企业和金融业能够走近，而且才能够降低整个融资的成本。所以，我觉得中介机构的中介服务应该把这个桥面铺起来，所以中介服务是地方政府应该大力发展、扶持、支持，为中小企业融资的各类中介服务。当然这里面很多，IT、评级，各类服务机构，应该把这个中介服务很好建立起来，这个也是地方政府应该大有作为的。

　　屠光绍：第三方面，各种配套机制。

　　这涉及到，比如说担保机制，比如说对贷款贴息的机制，比如说对各类融资的风险补偿机制，比如说我们对各类PE，还有VC带动它投资的引导基金，比如说我们对支持各类中小企业改制上市的各种包括税收在内的各种支持，这套机制，地方政府如果能够大力地推进的话，我觉得就是为这个桥，为它的安全和保险在加固。

　　第四方面，为中小企业融资一定要把我们的生态环境，比如说法制环境要建设好，这是地方政府也应该大有可为的，也应该做好的。

　　我们现在的生态环境，对中小企业的融资，我们大家知道，这里面肯定会遇到违约和失信的这样一些问题，因为这个恐怕是很难避免，但是在这过程当中怎么样很好地通过我们的生态环境，把这个环境建设好，使这个违约和失信能够得到及时的处置，这个既是维护中小企业融资的这样一个秩序，同时实际上对于少数违约的处置实际上是对大多数经营守法，诚信经营的中小企业的保护和鼓励，所以我把它比喻为这个是桥上的交通规则，这个交通规则建设好了这个车跑得更快、流量更大、更安全。

　　今天参加这样的论坛，有机会跟深圳和其他地方学习，我希望上海跟深圳、跟全国各地搭起桥来，能够为支撑我们中小企业的融资、促进中小且的发展。我的演讲就到这里，谢谢大家。