2008年11月13日，由北京国际金融博览会组委会主办的“2008中国国际金融年度论坛”在京召开。图为北京市石景山区委副书记周茂非讲话。(来源：新浪财经 陈鑫摄)

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　　2008年11月13日，由北京国际金融博览会组委会主办的“2008中国国际金融年度论坛”在京召开。图为北京市石景山区区委副书记，石景山区人民政府党组书记、区长--周茂非讲话。

　　周茂非：

　　尊敬的各位来宾，女士们、先生们，各位朋友大家下午好！

　　非常荣幸有机会能够参加2008中国国际金融年度论坛，并发表自己的一些金融问题谈谈自己的观点。

　　今年4月30日北京市委市政府正式发布了关于促进首都金融业发展的意见，对首都金融业的发展现状也做了深刻的分析、总结。同时也对未来北京金融产业的发展进行了长远的规划。意见非常富有前瞻性、战略性和纲领性。它的出台也必将对首都金融业的持续、健康、安全和稳定的发展，乃至于对整个首都经济又好又快发展起到非常重要的作用。

　　截至2007年年底，北京市金融资产17.3万亿，占全国资产的44%。今年商务北京金融业实现增加值511.8亿元，占全市GDP12.6%。金融业已成为首都经济的支柱产业、龙头产业，正吸引着越来越多的国内外金融机构、总部和分支机构来北京聚集和发展。目前中国的金融中心之争我个人认为可能主要在北京和上海之间，从国际经验来看，我个人认为往往一个国家实际上不是只有一个金融中心，或者几个金融中心共存。比如波士顿是美国的基金中心，芝加哥是期货中心，华尔街是总的金融中心，洛杉矶等一些经济发达城市也是区域性的金融中心。相信中国也会形成多个金融中心共同发展，和谐共赢的格局。

　　北京要实现建设国际金融城市的目标，也必然离不开若干个区位互动，互补的金融区的支持，所以提出了一主一辅三新四后台的规划。从首都金融业发展的空间布局看，我个人认为在石景山区还存在着空间的缺位。石景山区要强化协调推进，完善功能配套，优化综合服务，加大对北京西部地区金融业发展的支持力度，促进首都金融业均衡、有序、快速的发展。根据当今社会发展的趋势，把握特点，依据石景山区的发展现状和前景，我们石景山区将致力于把握机遇、发挥优势，致力于建设CRD商务区，努力在北京建设国际金融中心的过程中有所作为、有所贡献。

　　综合起来就是两条，第一无论发达国家还是发展中国家，作为一个大国的金融中心绝不仅仅是一个城市，北京这样的国际化大都市也绝不仅仅只有一个金融中心。石景山区能扮演什么角色呢？这就是我今天要给大家推介和演讲的主题。

　　石景山区商务金融产业发展优势

　　石景山区是城八区之一，也是第五个没有农民的城区。正处于北京一轴一带交汇处。大家知道北京2004到2020的规划中规划了两轴两带多中心，西石景山区在长安街这一轴和西部发展带的教会区。距离天安门广场只有14公里，是京西板块的核心点，也是物流、人流、信息流、资金流的枢纽，发展物流业、金融业拥有优势。第一是首钢搬迁调整优势，大家知道首钢今年压产400万吨，2010年首钢将彻底搬出北京、搬出石景山区，首钢区域将腾出8.56平方公里的土地面积。在长安街延长线上距天安门只有14公里的黄金宝地。它的空间优势不言而喻，同时我还向大家发布一个信息，就是在未来首钢新区的建设过程中，在首钢8.56平方公里中将有一千万平方米以上的公共建筑规模，投资近千亿元。我想这本身对金融发展就是一个有力的支撑，同时对金融也是一个巨大的需求。

    另外奥运会之后，伴随着首钢搬迁调整的推进，石景山区，已经把大力发展金融、信息技术和现代物流等生产性服务业作为加快转变解决发展的方式，推动产业结构升级的举措。我们在这个区域历规划了商务、文化创意产业区、中央办公区(这是国家部委定的，将来可能有一部分国家机构搬到这里)。西山南麓，走占地面积84.38平方公里，总的绿化率已达到38.73%。还有石景山区北京的母亲河永定河流经石景山区13.8公里，这13.8公里，在前几天京西南论坛上我已提出一个观点，就是把永定河打造成北京的重要发展水岸经济带和景观带，学习发达国家、上海浦东区、浙江黔江新城的做法。把永定河泄洪功能改造成景观功能和经济发展带功能，这才是北京将来发展的优势所在。

　　第三是便捷的交通优势，西长安街一条线现在已经到首钢东门，2010年首钢彻底搬迁完后，长安街将西延穿过首钢直达门头沟。在首钢院内将有西长安街延长线建设四公里多一点。另外莲石路，在区内形成了重要的交通网络，地铁一号线大家都知道，是北京最早的一条地铁线，起点或者终点在苹果园地区。这种交通优势非常便利，从石景山到CBD只要半小时，到海淀园20分钟。

　　第四就是完善的基础设施。特别是首钢搬迁后对电力的节省也是巨大的优势，我们有两个比较大的电厂进行改造。现在总容量达到80万千万，实际有想只有20万千瓦。这也正好符合金融业发展和要素市场等等发展过程中所需要的基础。

　　第五中关村园区的产业优势，石景山园应当说以系统完善的产业政策，正在吸引文化创意产业在发展，特别是比较有特色的文化创意产业的龙头企业，像数字娱乐产业中的搜狐网游等等。这样的企业在石景山区迅速聚集。这为商务金融产业和金融服务外包业和金融后台功能提供了充分的土地资源。

　　第六就是良好的人才储备优势，北京市本来就是优秀人才储备中心，石景山也制订了一系列的优秀人才发展策略，突破了一些人才引进的瓶颈。

　　第七全方位政府服务的优势，石景山作为历史性转型区政府，把服务性区政府作为目标，也建立了绿色通道，在石景山发展的很多企业拿到了绿卡，办所有的事只要在政策允许的范围内或者可以通融的地方我们都是绿灯。第二方面是石景山区商务金融产业定位，我们初步考虑作为现代经济的核心，商务金融产业是CRD就是石景山区未来打造首都文化的休闲区。应当说这个产业中的核心产业，结合落实北京市的意见，依托石景山区，我们现在已经规划了一个科技园区，两个休闲旅游区，三个产业基地和六个商务功能区，这么一个大的CRD产业格局，我们将把金融产品的交易市场还有金融服务外包的基地，金融后台建设以及金融创新产业等作为我们加大工作力度的重要方面予以重点推进和重点支持。这次展览中推出了金融魔方，财富地标，将来这个金融魔方一直向西推到首钢院里，有近四公里作为商务区，在长安街边上有这么一块宝地，是石景山区也是北京发展的一个真正的核心价值所在。

　　第八是石景山区商务金融产业实施规划，首先建先导区，主要是万达广场和长安街沿线的楼宇，以这些楼宇作为载体建设商务金融区。第二步就是刚刚大家看到的图片，以金融魔方为标志，建设商务金融的门户区。第三步是建设商务金融的拓展区，以商务金融门户沿西长安街再向西，老古城那一代，有几公里的延长线，要打造门户区。

　　最后我想说说石景山区商务金融产业的配套政策。一方面我们认真贯彻北京市出台的意见，兑现国家和北京市支持鼓励金融产业发展的全部政策。这一点也得到了市金融办的全力支持。第二在信贷、财税、资源配置等方面加大对商务金融产业的支持力度，第三解决继续加强对商务金融产业定位和细分的研究，完善促进金融产业。今天想通过论坛让大家初步了解石景山区的信息。另外八宝山火化场近两年也要搬迁，利用这些优势打造西部的金融区势在必行。