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新浪财经 > 会议讲座 > 2008中国(广西)非公有制经济发展论坛 > 正文
图文：银河证券首席经济学家左小蕾
2008年11月11日，由中国民主建国会中央委员会、国家工业和信息化部、广西壮族自治区人民政府共同主办的2008中国非公有制经济发展论坛在广西南宁举行。新浪财经图文直播此次论坛。图为银河证券首席经济学家左小蕾。
左小蕾：很高兴有这次机会来到南宁，现在全世界都在面临一场史无前例的金融风暴，民营企业要发展，北部湾要发展，总是要对大的经济环境有一个比较清晰的分析，对形势有一个明确的判断，这样对我们将来的发展策略和发展战略都是非常重要的，所以我今天是来跟大家分享在国际国内的经济形势的变化，在这样复杂的大环境中对经济形势的看法。
金融风暴已经向实际经济蔓延，三大经济主题美国欧洲日本都走近了衰退边缘，很多经济学认为这是二战以来最严重的经济滑坡，经济增长将放缓1%，第一大经济主题美国率先进入了衰退，目前几个最重要的经济指标对于美国人来说，失业率9月份已经是6.5%，是十四年来的最高，消费者信心指数滑到今年来最低点，经济增长第三季度是负0.3的增长，预计第四季度的衰退程度更大，大家认为明年美国的经济处于更低迷的状态，欧元区国家已经现实衰退的迹象，第二季度换笔出现0.2%的负增长，第三四季度出现0.1%的负增长，09年园区较大经济体德国、法国、意大利将出现零增长，西班牙出现负0.2怎样，英国经济出现1%的负增长，日本经济已经恢复了负增长态势。国际金融动荡对我国经济的负面影响在7月份的时候，是进一步显现，对工业领域的影响比较突低，9月份工业增加值16%回落11.4%，为2002年四年来的最低，发电量原油加工两体现经济增长的活力的一些基本指标，发电量原有加工两仅增长3.4%和3.7，出刚生产量下降9.1%，由于国际能源和原材料大幅度波动，上半年大幅上涨，下半年大幅回落。电力、纺织、有色金属亏损比较明显，珠三角、长三角及西部地区部分中小企业出现停产和半停产，近期广交会也发现明显的订单下降，现对明年经济的预期不太乐观。从投资和出口的指标角度来看，从明年经济增长放缓已成定局，现在有许多预测，明年中国经济的走向可能在8%以下，对中国经济的判断除了对国内外经济形势的影响作充分的分析以外，对各种变数作充分的估计，还有一个很重要的一个变数一定要考虑。就是政策变数。在目前的国际国内外经济放缓大环境下，政府的政策会作什么？政府会如何出手来稳定经济的形势，我们这样的一个判断是非常有根据的。近期中央政府已经国务院常务工作会议出了十大政策措施，我们要特别注意考虑政策因素，我们特别注意到宏观调控的目标，后半年已经从两房变成了保增长，最近国务院十条措施已经是非常大力度的在保增长，肯定是会改变中国今年和明年的经济形势的变化，这里我们想分析几个问题，会对我们带来机会。虽然国内外的形势非常复杂，但是在中国经济特别是中国政府的政策大力度的保增长政策的力度下，可能会带来很多发展的机遇。下面我以两个方面讨论关于保增长和政策的取向。
保增长，首先要保内需。第二，保增长应该是保中小企业的增长。只有从这两个角度去做，可能我们既能够应对短期的金融海啸的影响，同时又能带来经济的持续发展，我们可以对中国经济的将来充满信心。首先我要讲的是保增长要保内需，因为次贷危机的影响，已经影响到了美国和全球的实体经济。次贷危机从华尔街已经蔓延到外区的市场。因为美国经济消费占到70%以上，美国经济的变化跟消费的变化有很大的关联度，而美国人消费支出主要来自金融市场和房地产价格的上涨。现在华尔街大幅度下跌将使美国人的收入大幅减少，美国消费经济黑导致消费市场的萎缩，日本、东南亚和中国都将从出口拉动受到非常大的冲击。欧洲也是次贷危机的重灾区，预计今年年底明年年初会出现衰退，美国是中国的第二大出口市场，美国经济市场的萎缩，中国市场必将会受到影响，特别是要注意到这种外需的下降，可能不是以我们主观意识为转移的，外部购买力的下降，我们不管怎么鼓励出口，政策如何支持出口企业的增长，可能带来的结果是产能过剩，而不能实质性的经济增长。纺织、家电的生产，还是有一定的市场，不管外面的购买力下降到什么程度，什么样生活的一般需求还是存在的，就像美国的需求大幅度下降，但是沃玛可的销售还是平稳的，所以这块我们是可以从保持市场份额的角度保证一般消费品出口增长，但是从根本上来说，要按照过去两年对外的依存度来保我们的出口，应该是做不到的。所以短期内不可能把保增长寄望于外需。保增长不能以保出口为导向。从长期来说，还有一个很重要的问题，美国现在通过金融市场向全世界借钱来消费的经济增长模式在后次贷危机中间可能要有重大的变化，一直以来，美国居民的储蓄非常低，贸易赤字最高达到GDP7%，财政赤字不断创新高，近年来美国通过强势的金融吸引资本流入平衡它的资本收支，美国大幅度消费增长的模式非常脆弱，次贷危机到华尔街崩溃的影响，美国通过金融市场向全世界借钱，产生很多虚拟的搀扶，增加虚拟的收入产生虚拟的消费是应该重新思考的，在后次贷时代，美国增长模式的改变可能要引起美国的思考，这个改变要改变全球经济的格局，值得注意的是，世界经济格局在全球经济的改变不仅是经济市场出口部分出现短期的影响，可能对出口导向的战略要产生长期深远的变化，络绎中国近期保进难，明年增长的政策和长期保持续增长的政策可能都需要在这种大背景下都需要重新思考。保出口不能达到保增长既定的目标，所以面对国际经济格局的变化我们出口导向的战略也要求变，中国要保中国近期经济增长，都要实实在在转变为保内需。这是由于国际大背景的变化，我们一定要保内需。保内需大家会容易想到保投资，内需无非是消费和投资，在亚洲金融危机的时候，我们也受到了一定程度的影响，也是通过投资拉动基础设施的建设，我们最后也稳定了中国的经济，这一次国务院十大政策出台，也是非常清楚的目标是冲着保内需。在保内需中间，4万亿的投入，这次跟过去有很大的不同，4万亿怎么分配，同样一笔钱是全部都拿去搞基础设施建设，还是我们也应该有一部分的或者是更重要的投入到拉动消费的角度，或者再消费再投资的良性循环，4万亿可能提供了很多契机，不仅是投入基础设施，还有很多的其他的机会，比如说保消费这一块，主要是保一般消费，那一般消费的增长主要是对那些低收入群体的增长对一般消费有很大的作用。近期我们看到农业把粮食价格提起来，实际上就是冲这个角度去做的，过去大家都认为消费增长拉动得不太容易，因为可能他需要一个很长的时间，这一次把农民粮食价格提起来，提高农民的收入，其实就很可能非常直接的或者是也很迅速的看到消费增长拉动的结果。农民收入增长是低收入群体，增长了以后会拿去支出一般的消费品，对相关中小企业来说，可能也是非常大的机会，我们可以粗略的想象一下，我们有七亿农民，就算我们有四亿农民锦晋城，农民工城市化过程中，要离开农村，可是我们还剩下3亿农民，这3亿农民是一个美国的人口，如果这3亿农民每一个家庭都能够不光是享受电视，还有冰箱、电扇、微波炉、空调，假定都能够有这样的增长的话，这个市场的潜力是非常大的，对于家电的拉动、对家电相关行业的拉动，都可以运作。我们不能忽略这一块拉动消费以后良性循环带来中国经济的持续增长。在这次的政策中是非常明显的，我觉得我们的企业家们在这方面给予一定的关注，可以给你们提供很大的发展机会。在其他方面，比如拉动消费，过去我们也有一些做法，总是希望把利率降下来，让储蓄这块挤出银行投入消费，在中国这种情况，如果社会保障体系不是很健全，大家对预期的风险，这个做法不会起很大的效果，所以这次的财政政策，这么大一笔钱，中间有一笔钱要去完善保障性或者安全性的社会体系，减低大家对预期风险的下降。然后对当期的消费比较放心。我觉得这种做法是非常正确的，不但能够应对短期的出口下降，能够带来经济下滑，保增长，通过消费的角度，我们这种模式的转移也被融入进去了，我们的持续发展得到保证。