新浪财经讯 11月3日，第五届中国产业国际竞争力论坛在上海召开，国务院发展研究中心产业发展部部长冯飞在论坛上发表了演讲，冯飞演讲的题目是《提升国际竞争力的主要途径》，他指出，目前长期的结构劣势问题没有改变给产业结构升级带来了更多的机遇。

　　演讲中，冯飞总结了影响产业竞争力的5个因素，即产业的要素条件、产业的技术创新问题、产业组织及其效率的问题、产业的需求条件以及产业环境。这5个因素构成了评价产业竞争力的指标体系，他以中国汽车产业为例，说明该产业最薄弱环节是创新能力和国际化程度还很不够。他指出，改革开放30年以来，我国的工业增长方式没有太大改变，这是我们工业发展当中面临的大问题，当目前遇到金融风暴时，工业增长就将面临大困难。在这样一个背景下，中国的产业竞争力如何提升，冯飞指出几种途径，首先要提高自主创新能力，针对我国目前创新的主要方式仍是引进技术、购买设备、集成创新的现状目前最需要的就是鼓励企业在引进技术基础上消化吸收再创新；其次，就是区域创新体系和产业集群问题，即创新性国家的战略目标中涉及的政策、创新体系的建设必须落实以及怎样建立和形成一个创新型的产业集群等。

　　对于新一轮经济调整过程中产业结构升级的问题，冯飞指出，长期的结构劣势问题没有改变给产业结构升级带来了更多的机遇。他从几个产业方面分析了这种机遇。从节能环保产业来看， 2000年我们跟国际先进水平的8大高耗能行业差距平均数为40%，今年这个差距缩小到20%，如果采取跨越式发展的战略，我们可能在某些节能环保产业走在世界前列；从生产性服务业来看，我国长期滞后，但是在国际制造业向中国大规模转移之后，肯定会形成一个国际服务业向中国转移的趋势。另外，产业组织结构的优化、怎样在新一轮的经济调整中促进企业的兼并和重组、怎样防止过度集中导致垄断行业以及构建更好竞争效率更高的行业，这都是我国产业组织结构优化方面目前需要考虑的问题。

　　推动新一轮的结构调整和竞争力的提升，市场应该发挥基础性的作用。冯飞认为，进一步提高生产力不仅要依靠研发和信息技术的突破，真正的推动力量仍是竞争、市场开放、放松管制和全球化等制度层面的因素。提升竞争力，目前在体制和机制方面还存在很多障碍，在新的形势下，要转变经济增长方式，靠技术和改革进一步提高生产率，进一步提高资源配置效率。冯飞说，现在我国面临着一些能源资源价格比较高的问题，他认为，资源、能源价格改革迫于眉睫的。在新一轮的结构调整推进产业竞争力提升方面，冯飞认为，政府职能转换的问题需要改革的方面也非常多。他最后指出，对症下药是提升产业竞争力的主要途径。 (俊萍)