河北省原副省长郭世昌发言(来源：新浪财经)
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　　河北省顾问、河北省原副省长郭世昌发言实录：

　　郭世昌：我以河北原副省长的身份对各位专家参加会议表示感谢，而且听很多意见也感同身受，表示感谢，而且希望各位专家继续关心“黄金海岸”的规划和建设，使我们“黄金海岸”能够开发建设更好。

　　下面我以一个环渤海的老百姓讲点体会，专家提的意见很多，但是主导性意见是要保护环境，所以我想讲两个问题，很简短的，现在我已经不适合用省领导的口气讲了，我是退休干部，所以我用参会者身份讲。

　　第一是新区的目标和功能，听专家们的意见，好像对刚才代表讲的意见还有差距，把它打造成第三战略增长极，这个好像专家都不是这个意见，如果他搞成增长极的话，必然要大力发展产业，否则怎么能成为增长极，现在天津、曹妃甸都是增长极，主要是发展第二产业，而且主要是发展重化工业，重化工业是中国发展的阶段，中国现在就是重化工业阶段，还没有到重工业阶段，所以现在中国为世界提供重化工业，不仅是为中国提供重化工业，在这个阶段，重化工业是大头，如果不发展重化工业，发展其他工业也可以，但就我们“黄金海岸”这个区域的优势来说，和这些区域竞争工业就比较难，这些地方的优点是没有好地方，如果他们有像你们这样的好地方，他们也不会发展重化工业，所以“黄金海岸”要打造成增长极，要强调环保。我觉得倒不如定位为为环渤海保护一个大生态圈，要强调“大”字，小生态区各个地方都有，小生态区保护不了，所以为环渤海保护一个大生态区。那么秦皇岛有什么好处，光为别人做事了，为秦皇岛打造一个后增长极，不是现在的增长极，是后增长极，后增长极就是在后工业化时候，可能要增长的比别人快。

　　现在二产和环保两全是一个难题，为秦皇岛打造一个后增长极，我觉得既有环渤海的利益，又有秦皇岛的利益，如果说秦皇岛觉得现在发展的慢，要想如何突破，别在“黄金海岸”突破，如果一味的追求GDP，好的次的都进来了，对我们保护的作用就削弱了。我倒觉得这个地方将来的定位应该是一个高端住宅区，有人说容易造成贫富差距，这是客观的，好地方就是富人住，他交得起钱才能保护得住，如果说暖气费也交不了，这个地方怎么保护，我和大家说这是富裕家庭的居住地、小康家庭的旅游地、贫困家庭的打工地，都有利可图，社会和谐，都可以在这里赚到钱。那么这样的话，应该说将来就是按照专家的意见，把这个地方保护好，主要是围绕着一、三产业，来为整个环渤海打造一个区域，北京人、天津人、唐山人都要来这儿买房子，实现高端居住区是有希望的，那个时候就变成了一个后增长极了，关于定位我想是不是按专家意见有这么点意思。

　　这个定位定了以后，跟着就是有一个思路，专家提出来共同保护问题，你这个区域想自己保护是不可能的，你下多大力量也保护不住的，海洋是通着的，空气、水都是流着的，必须共同保护，所以我倒觉得应该提议建立一个环渤海环境保护领导小组，让环保部、林业部、海洋局有关的部门都出人来领导小组，办公室弄在“黄金海岸”，自己弄点人自己花钱，把所有环渤海的各种数据都到你这里来经常分析，向中央汇报，你没有审批权但有告发权，说这个项目不能上，上了以后对环渤海有影响，所以你必须共同保护，“黄金海岸”自己保护自己绝对保护不住的，我听专家们说的共同保护概念。第一个目标和定位要准确，第二个就是目标和定位定了，我认为环渤海保护就得共同保护，共同保护这里边肯定要很多政策，也要很多利益。第三个就是合作开发，既然我是为北京、天津、唐山搞宜居、宜人、宜游地，我自己单独开发能力不够、资金不足，我又不能大量搞工业，又不能通过工业创收支持。比如说北京市政府到现在在秦皇岛也没有一个度假村，天津市政府也没有，中央机关有，如果北京市政府我给你划点地规划开发，共同开发、利益共享。天津、黑龙江、内蒙古等等政府都划块地你们来开发，你们看看怎么搞，这完全可以，采取共同开发、合作开发，唐山港一开始天津反对我们立不了项，最后我们找北京和北京共同开发，而且把北京放在前面，最后我们立了项开发了，就是共同保护、合作开发，这两个概念在一起。共同保护就是把大家都拉进来，有钱出钱，有力出力，环境是大家的，不是我们自己的。然后合作开发，把他们想要的项目都拉进来，从功能定位上来说，专家的意见需要我们吸收。