科技部办公厅调研室副主任刘琦岩发言(来源：新浪财经)
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　　科技部办公厅调研室主任刘琦岩发言实录：

　　刘琦岩：应会议邀请来参会，原来我是做调研的，现在更多的是办公室写稿子，很想参加各种会议拓宽自己的视野和知识，参加这样的会就感觉到我们国家各地发展蒸蒸日上，新的目标规划和建议很多。

　　好的方面就不说了，针对这个规划、发展目标以及上午市长的发言提几点不成熟的看法，我没到过秦皇岛，只是路过，到过天下第一关山海关，对秦皇岛总体印象不是太多，看规划和听领导的介绍，感到现在目标性的东西已经琢磨很透了，但是透的前提我还是打个问号，因为给我感觉就是我们现在提出一些产业的目标，它和过去的一产、二产完全是不一样的，我们自己提出是号称新的业态推动，但是新的业态是什么，我们是否进行了比较深入的研究。

　　我举个例子，丰田汽车为了开发高档车，专门派一批人到美国最富裕的地方住半年，就观察人的生活，那边富人怎么开车，用车干什么，然后这个车怎么养等等等等一系列，完全是观察，然后回来再说干什么干什么，这个车要怎么做。我们现在瞄准这个业态都好像定位在比较高收入、高消费的群体，但前期的感受就没有，没有的话如果我们沿袭过去二产或者商业形态去做规划的话，会发现你会遇到一些和业态相抵触的理念和障碍，所以现在趁规划没有做之前，恐怕要补足一些这样的内容，比如要发展娱乐、休闲那么就先定位一下中国有多少人、什么样社会的人他愿意去秦皇岛体验那样的东西，他怎么去，他到那儿住几天，要干什么，要有这样的思考以后，然后再往上做一些东西，这是规划往下做的一些基础东西。还有一个就是路线图，如果是软件、服务业不好叫技术性，但是需要有这么一个东西，形成目标以后再往下，支撑你目标的核心东西是什么。比如说这是新区GDP将来是一百亿的话，这一百亿要分几个业态，这个业态里面主要的核心产品是什么，包括服务产品，主流产品是什么，在主流公司占什么地位。在往下这个产品需要的技术、人才、资源在哪里，再往下就是我通过什么样的手段获得这个技术，路线必须做到这样以后，你才发现你的目标是可实现的这条路径是可走的。在整个落实科学发展观中，我们今天上午也讨论了，发现我们的规划都在延续二产，特别是制造业和大商业的过去那样的理念，往往是在一些框架上，一些基本模块上好像匹配挺好，但是往下细分的话，任何城市发展新型业态都会遇到这样的问题。所以说我希望按照目前提出的战略目标再花一笔钱，应该往下做，对我们发展的所有目标进行跨学科的综合性考察，认证我们必做的产业，要把路线图做出来，做不出来的话，要立刻改弦更张，看看做什么。所以要把规划落实，看看跨国企业怎么做，我们应该向他们学我们怎么做。如果规划能往实走的话，我希望在这两方面能够有新的东西出来，能够作为一个更科学的东西支撑我们的规划。

　　第二个意见，这里很多目标和产业都和休闲业发展相关，我现在正好参与了一个休闲哲学的研讨，我发现这个发展现在还是处于萌发状态，中国人这个收入阶段大规模向休闲方面去转，还是处于起步的阶段，真正能休闲还是这些少部分人，但随着收入提高，比如说党中央已经向人民保证到2020年收入翻两番，按可比价格可以跨入中等发达国家，中等发达国家很多时候就是靠时间上的更充分休闲来保证他的健康和各种业余活动的开展，去方便他精神上和文化上的再生产。机会大家都看到了，但是用什么旗帜去推动、引导，各个地方都没有，包括我在宁波挂职过，有一阵在杭州，杭州号称休闲城。做哲学研讨还到不了做产业的层面上，我的感觉就是一产靠资源，二产拼竞争力，三产更多的是拼客户，这是大家能比较认同的概念。我想我们目前的“黄金海岸”结合港口发展，这部分的特色到底要做什么。我去了一趟连云港，连云港上部有榕城，他们也在做和“黄金海岸”类似的东西，也是号称在全国第二最好的，在宁波去过象山，象山除了渔业以外，现在在搞中国第一个和海相关的影视基地等等，林林总总看了这些东西，总感觉到是一个小模块，还无法推动一个大的区域，我们这里有400多平方公里，这不得了。还有刚才听王主任讲，在临港的概念和优势好像还没做充分，比方说如果和青岛争一争的话有可能不一样，如果再争取把高铁，把北京、秦皇岛和天津连起来形成一个大三角的话，恐怕也不一样，等等这里面很多发展中大的基础设施的东西还要去设计和利用。还有现在面向海洋的休闲大家也没有什么新的概念，我们都可以再去策划、推动。这是关于休闲方面的一些思路。