第五届中国—东盟博览会于2008年10月22日—25日在中国广西南宁举行。新浪财经作为独家门户网络合作伙伴，全程报道本次盛会。中国—东盟信息通信工商论坛于23日召开，图为中国联通网络部副总经理张清贵。(来源：新浪财经 张健摄)

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　　第五届中国—东盟博览会于2008年10月22日—25日在中国广西南宁举行。新浪财经作为独家门户网络合作伙伴，全程报道本次盛会。中国—东盟信息通信工商论坛于23日召开，以下为中国联通网络部副总经理张清贵在中国—东盟信息通信工商论坛上的讲话。

　　张清贵：各位领导、各位嘉宾：下午好！我就中国联通具体的工作向大家做出汇报。我们充分总结和发扬了北京奥运通信保障工作的总体经验，全面地整合无线及固网业务，大力推进全业务的经营，加快移动通信网络和3G网络的步伐，全力打造安全、高效的运营网络。未来的十年将是新联通充满活力的十年。

　　作为电信基础运营商，我公司充分认识到网络信息安全既是电信运营商的发展基础，更是电信企业的社会责任。在政府相关主管部门的正确领导下，新联通先后圆满地完成了党的十六大、十七大历年来的“两会”，神舟飞船发射、嫦娥绕月工程以及奥运测试赛多项工作，实现了宽带奥运的承诺，圆满地完成了北京奥运会、残奥会各项通信保障和服务工作。新联通将大力推动自主创新，提高基础网络和重要通信系统的能力，积极开展电信网络安全的发布工作，努力构造一个技术上先进、管理高效、安全、可靠的网络信息安全体系。举国上下为我国奥运健儿在北京奥运会取得辉煌成绩的同时，新联通在奥运会上也取得了10项第一，第一次的高传输网络，第一次采用全压缩高清晰传输技术，确保了高清电视信号的传输，我们所有在座的可能都体验到这一点，这一次的传输完全和以往不一样。

　　第一次使用视频接入系统，这是北京安保系统和涉奥城市都建立了这个系统；第一次开发应用了奥运宽带卡；第一次提供了多媒体实时传输服务；第一次研发退出奥运城市服务，为整个奥运会的安全保障提供了几个服务；第一次设立了多语言的呼叫中心；第一次在奥运帆船比赛中使用了宽带无线通信技术，指挥调度系统中采用了RIM技术。

　　其次是全力确保了北京奥运会和残奥会开闭幕式的传输进程，相当于对整个奥运通信保障完成了50%。提供了烟火释放的通信保障服务，实际上当时的紧张程度是大家无法想像的，每完成一次，我们内部都要互相地沟通。为非注册媒体提供了服务，确保了平安奥运的实现，可以说这一次的北京奥运会上，整个过程我们所做的工作是万无一失的。全面加强了与其它客户的支持工作，这一次整个奥运合作伙伴里面，包括各个银行系统都有合作。为了完成整个国家交给我们的任务，新联通前期也制订了5个确保，确保整个赛事通信安全，确保全网的通信畅通，确保了网络信息的管库，确保传输快速有效，确保提供优质的通信服务，这里面有很多具体的案例，我们也是第一时间都能够赶到现场。

　　首先，开展了高品质的奥运专网建设，全面保障了客户的支持工作，为了全面保障通信服务，建设高品质的奥运专网，这一次整个奥运里面宽带上网新联通专门建设了GIP网，直接为整个奥运服务，包括后期举办的达沃斯论坛，基本上都是采用专线网。提高网络的建设性，完成了各级骨干网络优化工作，解决了骨干网络结构网接的衔接关系，互联主结的问题。第三个是开展了通路的优化组织工作，并制订了一系列的奥运通信标准服务。这12项通信保障标准在中国版权保护中心进行了登记。可以说通过这次奥运，对整个新联通下一步为客户提供优质的服务打下了良好的基础。积极开展了国际网络建设与优化，实现了北京国际局和数字北京大厦的国际网络设备业务的分流和相互备份，确保了奥运通信国际传输的安全。

　　其次，加强了信息安全的管理，全面落实了信息安全责任制。在国家相关部委的指导下，我们积极开展了打击非法经营国际电信业务的活动，先后组织了多次大规模的清场工作，重点对全网的语音专线、话务、代理批发进行清场，配合整个公安部对内部环境进行了专项斗争。第三，采取了一些积极的措施，加强了互联网络的安全与防护。

　　新联通在奥运范围的标段除了北京还有其他的涉奥城市，包括香港，我们在奥运赛事之前都全部做完了。这项工作可以说前期国家部委的指导下，做出了相当大的工作，应该说系统性也比较强，复杂度也比较高，也是全网第一次做这样的工作。主题思路有三个，一个是对等级的保护，第二个是制订风险评估，第三个是专案的备份。这几项工作里面，在工业和信息化部专家的指导下，网络多个方面落实改进了电信网络的重要性，以及面临的危险以及安全保护措施，对提高网络安全的保护能力有效地减少严重网络安全事件的发生，在我们的网络里面都有详细的例子，我不一一介绍。

　　但是工信部的要求，对互联网接入点的谁主管谁负责的原则，全网实行了大量的工作，可以说全国几大运营商里面，中国联通没有发生过一次严重的事件。网络安全防护基本上分为三点，一个是规范性，一个是适度性，一个是同步性，按照对整个网络接入的原则，相关工作基本上在工信部的领导下我们制订了相关的标准。适度性电信网络安全的防护追求适度的安全，也不是绝对的安全，对此我们制订和落实电信网络的安全保护要求提出和落实电信网络的风险，大小相适应地给出具体措施。在同步性上，我们同步考虑在源头上有效地减少了电信网络的脆弱性，对难以彻底消除的脆弱性，应该对电信网络实施保护措施，并对一些保护措施与安全等级相应的工作做了一些测评。

　　在整个安全防护工作当中，我们分为了4个阶段，第一个阶段，新联通两次政府主管部门电信网络防护专项的评审，应该说新联通对国家政府部门所要求的级别进行评审，并且都是一次审核通过。按照政府的要求，我们对北京、天津、沈阳、青岛、上海等6个城市提前完成了安全评测和风险的评估，并且在这方面做了一定的投资。第二个阶段，通过现场的检查，我们还专门邀请工业和信息化部的专家，包括政府其他主管部的专家对我们网络电信安全的工作做了一个彻底的抽查。理顺了指挥流程，加强了专网的维护支撑。新联通在奥运会之前专门建立了一套奥运指挥的调度系统，明确了工作流程，建立了奥运专门的设立系统、订单系统、故障系统、保管系统，这一套系统工业和信息化部、奥组委当中同步运行，整个网络奥运专网发生的任何问题，基本上从上到下同步地做到了快速反应。

　　对整个奥运通信指挥中心，专门建立了奥运通信指挥系统，奥运运行维护的调度系统来支撑，全方位地对它进行了保障。我们对此也加强了奥运专网的电路调度，最快的电路调度奥运会期间2分钟就可以完成，提高了电路的安全可靠。为了完成这些工作，我们专门对电路的开放原则包括指挥系统进行了备份。第三个阶段，加强应急预案，在国家安全办、工业和信息化部专门对我们提出了要求，为此新联通认真落实政府主管部门关于预案编制横向到编、纵向到底的基础原则，组织各单位修订了通信保障预案。根据主管部门的部署安排，专门对非涉奥包括搜查的预案都进行了修订。为了验证预案的可靠性，在我们的工作中间专门加强了演练，前前后后经过了三次演练，并且新联通一直认为奥运的测试赛和奥运的正式比赛同等重要，并且对每一个人包括涉奥的所有人都加强了培训，确保每一名人员都能够熟悉掌握自己有关的通信保障预案。

　　可以说新联通在过去为了保障党和国家的重要通信，包括国家重大活动都做了许许多多的工作，新联通在15号也刚刚挂牌，所以新联通始终将会把用户的权益放在首位。将来我们会十分重视网络安全体系和信息安全体系的建设，通过提高网络安全意识，科学地优化网络结构，搭建一个高效的网络接口管理系统，确保通信网络安全可靠，便捷畅通。特别提出一点，优化是相当重要的原则，通过不断地优化，才实现了对网络的扩建和备份的建设。新联通将继续发扬更快、更高、更强的奥林匹克精神，以不断扩大的多样化用户需求推动信息化进程，服务和谐社会，谢谢！