商务部投资促进局局长刘亚军发言(来源：新浪财经)
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　　商务部投资促进局局长刘亚军发言实录：

　　刘亚军：谢谢，秦皇岛和北大合作请来各方面的专家，也是一种创新精神，既看到了秦皇岛这个胜地，又看到北大的号召力。在此之前没有看规划的材料，只是刚才听了一些情况介绍有几点不成熟的理解。

　　第一点，大家都强调生态，生态环境保护已经成为全社会的共识，这点是毫无疑问的，而且秦皇岛受到辽东半岛、天津滨海新区等众多城市的包围，发展不是很快的，这样为下一步的发展留了一个空间，所以生态这个问题是可以共存的，这个是非常好的。生态的保护既是一种责任同时也是一种利益，从责任的角度来讲毫无疑问，这个意义不用多说。从长远利益当然一个好的生态环境对一个区域的经济社会各方面的发展都是有积极的利益，从现实意义角度来讲，就需要有个衔接和协调的问题。如果从现实利益角度来讲，如果不能够依托生态的环境来发展相应的产业，也就是说不能在保护城市的生态当中得到发展、在保护生态当中得到利益，可能这种保护就缺乏利益的驱动，所以我们强调生态发展的时候，一定要依托生态环境发展相关的产业，发展生态产业，在保护中发展，在发展中保护，这样才能形成一个可持续的良性的循环。

　　保护生态应该是作为一个发展的优势，而不应该增加发展的成本，这样的话这种保护才能得到真正的保护。所以我看到方案里面谈的路径非常好，但是好像缺乏一点在保护中怎么利用生态资源发展，这是一个建议。

　　第二，要找准优势来发展，大家也都认识到，实际上从辽东半岛那一带，辽宁那一带，从大连一直到葫芦岛，辽宁也有类似的区域的规划，大连、辽宁、葫芦岛、鞍山那一圈都有，这边山半岛也有这样的一个规划，而且在河北曹妃甸的发展也都有这方面的规划，那么在这个包围当中，秦皇岛怎么样发展，怎么样调整这个优势，这个我觉得是非常的关键。如果我们这个规划放到另外一个沿海地区也能适用的话，那说明我们这个规划就缺乏适应自己的特点。所以找准这个优势很重要，找准优势这里面提到一个“错位发展”很重要，但是仅仅是错位还不够，重要的是衔接或者是对接，就说重化工业地区发展错位的同时要借助他们的优势、资源，或者和他们相对接来发展，当然这种衔接、对接的发展不等于也是发展重化工，包括这里面其实已经提到了发展相应的服务业或者配套的服务业等等，包括一些技术的研发、人才培养等等，所以这个优势、特点一定要体现出来，这样才能真正体现错位优势。

　　刚才谈到了这面的优势是旅游，而旅游具有季节性，作为找准优势、错位发展来讲，比如能不能和三亚的旅游资源实现互补，北戴河能游泳、三亚也可以游的时候，人们都去三亚，因为那时候太热了，那么这两个区域是不是可以考虑区域的合作，比如客户资源、管理资源、投资商的资源等等，所以从错位来讲，既要放到自身，又要放到周围，又要放到外围，这样从找准优势的角度来讲才能够进行这个发展。

　　第三，从一个小的区域逐步做起。规划里面提到了瞄准500强，而且要耐得住寂寞，你比如说这个地方的优势发展，讲会展、讲生态环境的发展有多少是500强投资，澳大利亚的“黄金海岸”有几个500强公司，没有几个，重点是要引导在这个产业里面，在国际上有先进经验、有管理能力的，这是一种务实的发展，所以不要特别强调500强，那500强以外认为你好像不太欢迎我们，当然500强也是一个概念，但是我的观点就是不要太追求规模，而要立足于我们的现实。那么这里面也提到了创新发展非常好，因为现在各个区域都有发展，在现有的形势下，一定要有创新的发展，但是这里面提到没有现成的经验可以借鉴，这个是不对的。因为我们区域的发展一定要借鉴外国和中国区域发展现有的经验，这个是必须要借鉴的，这才是我们现实的。

　　其实在我们国家，从八十年代沿海开放开始，基本都是经济特区是这样，沿海开发区是这样，包括浦东新区、天津的滨海新区等等，国外也有这种现象，所以我们要认真研究这些区域发展的经验，包括教训，在这个基础上实现创新，所以这里面强调应该是一种务实的发展。

　　第四，按规划发展，本人也在地方工作过一段时间，对地方可能多少有一些感觉，其实各个地方做的规划，应该说拿到研讨会上来说都是很好，但是发展起来并不是每个城市都很好，因为我们的规划可能在执行的过程当中存在着各种各样的问题，导致我们的规划不能真正的实行。如果秦皇岛这个区域发展如果真正能够做得很好的话，按照这个规划实实在在的保护好生态，做好依托生态环境发展就可以成功。

　　第五，本人在商务部投资促进局工作，在这里也原以为秦皇岛海岸新区的发展做一些合作，提供一些服务。

　　谢谢。