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图文:联合国投资技术和企业发展司詹晓宁(2)

http://www.sina.com.cn  2008年10月22日 16:33  新浪财经

图文:联合国投资技术和企业发展司詹晓宁(2)
  第五届中国—东盟博览会于2008年10月22日—25日在中国广西南宁举行。新浪财经作为独家门户网络合作伙伴,全程报道本次盛会。亚欧会议投资促进机构圆桌会议同期召开,图为联合国投资技术和企业发展司代理司长詹晓宁致辞。(来源:新浪财经 任立殿摄)

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  有一个非常有意思的现象,也就是说外资的来源很大一部分是来自于主权财富基金,这成为了全球外资领域新的决策。过去主权财富基金所占的比例并不是非常的大,因此他只占到FDI的零点几,但是目前越来越大量的外资是由主权财富基金来完成的,甚至在过去三年当中79%的外商之间投资是由主权财富来完成的,我们预测由主权财富基金来完成的这些外商直接投资,尤其是在金融危机的背景下,这种趋势还会继续发展,尤其是在发达国家和发展中国家尤其如此,尤其在非洲,我们也了解到一些主权财富基金已经把非洲列为他们投资目的地之一。

  跨国公司在全球经济当中是扮演什么样的角色呢?跨国公司依然扮演重要的角色,这张图表可以看出由跨国公司所完成的外商直接投资所实现的巨大的非常明显的增长,如果大家看左边的图大家可以看到在90年代的时候外资当中由跨国公司所完成的是非常小的一部分,07年的时候他们所占的比例和量达到了15万亿美元。

  右边的图外国的在中国或者在其他国家的子公司的投资在2007年的时候他们的数量也有非常大的增长,另外一个非常有意思的趋势或者现象就是说发展中国家成为外商投资非常重要的源头和来源,他们不仅仅是在邻国进行投资,当然在过去的一段时间或几年当中是现实,对于他们的邻国进行投资,但最近我们发现他们正在进行跨区域的投资,大家从这张图表看到在90年代的时候,发达国家对外的投资或发展中国家的对外投资却是非常有限的,但是到2007年的时候他的对外投资量达到了2.2万亿美元,将近3万亿美元,是非常明显的增长。

  如果大家看一看每年的外资流量的话的确可以发现实现了20倍的增长,也就是从119亿美元一直涨到了2007年20多倍的数量。的确跨国公司不仅在发展中国家中也在发达国家中扮演了重要的角色,对于所有跨国公司来说他们的销售综合达到了30万亿美元,在2006年的基础上实现了21%的增长。他们所创造的附加值以及包括他们的外国的子公司的增长或者他们所实现的投资占了全球的FDI的11%,同时他们所雇佣的员工数量也有很大的增长。

  再看看FDI外商之间投资的政策是怎么样的。无论是在国家还是在国际层面,FDI的政策都是在不断的变化,朝着越来越有利于投资的环境来发展。如果说大家看一看在过去的15年的发展历程来看,可以看到超过90%的政策变化都是朝着更有利与外资的方向来发展的,包括投资的促进保护以及自由化,这样的一个趋势在过去2到3年当中有一些变化,针对所有各个国家的外资政策的变化来看,我们可以看到大概有24%到26%的政策变化是朝着不利于外资的方向发展,大家对于外资的控制也越来越严。当然有一些这样的政策仅仅是针对于个别的产业,比如说采矿、石油、天然气,或者某些敏感的产业,比如国家经济安全的角度来考虑进行控制,比如在美国以及包括一些其他的发达国家当中出现了这样的现象,包括在法国。

  这张图介绍的是大家在外资政策方面的自由化或者开放程度。在国际层面上各个国家还是继续在签双边投资保护协定共同来促进之间的贸易,同时大家也在签避免双重征税来鼓励投资,各个国家也积极的参与到了区域经济一体化的做法当中,包括FTA等等。这些都包含了投资领域,包括投资自由化的内容。所以各个国家都在签订类似的协定。这张图大家可以看到,目前各国已经签了差不多2600个类似的双边保护协定,平均来说每周都有2.5个这样的协定被签下来,因此在投资的规则和政策方面的确有很大的进展,当然对于大家来说全球贸易体系多边贸易体系也就是WTO我们都知道他有这样一个体系,但是在全球却缺乏全球归置的投资的机制。而全球的投资的归置主要是靠5600个国家之间的贸易投资的保护协定等等,这些是我们所谓的“面条做法”,通过个同的单个的条约来管理和规范全球的投资。

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