由世界经济论坛主办的第二届新领军者年会(又称为“夏季达沃斯论坛”)于9月27日至28日在天津滨海新区举行。本届年会主题为“新一轮增长浪潮”。新浪财经做为官方网站全程直播本次会议。以下为2008年9月27日下午在以“中国未来30年的改革”的主题讨论中，来自中国建设银行董事长郭树清的发言。

　　郭树清：关于过去三十年里的成功要素我觉得主要有三个，第一个是经济体制改革，第二是中国的改革开放，第三是社会和政治稳定，包括外部的稳定环境和内部的政治稳定，也包括中国采取的和平外交政策。

　　关于未来三十年的道路，我觉得总的来说，中国是可以保持高的增长速度的。在三十年之后，我们可以成为世界上的一个发达国家，主要的一个优势就是我们现在有一个市场导向的经济体制了，我觉得经济改革是不可能逆转的。

　　第二，改变我们的工业化和城市化也得到了很大的发展，同时我们也进入了信息化时代，这个趋势也是不可逆转的。在中国，从沿海到内地一直到西部地区都已经在发展这样的工业化、城市化和信息化。我们知道，过去一年，我们西部的增长率是高于沿海地区的。

　　另外就是人口因素，也许再过几年，印度的人口会超过中国，但是从市场的角度来讲，中国还会是一个最大的市场。这是我想说的三个优势。

　　还有一些劣势，首先就是我们现在受到的资源制约比较大，第二个就是人口老龄化问题，中国人口老化现在越来越严重，第三点就是我们经济发展结构不平衡的问题，城乡之间的差距非常大，在沿海和内陆地区的发展差距也非常大。

　　我觉得虽然这些因素都非常重要，但是对我们来说，最重要的有三个问题。

　　首先第一点就是人力资本的发展问题，人力资源和智力资源的开发，这对于未来三十年非常重要，为什么呢？因为在过去三十年，我们主要是处于经济发展的低层次的发展，主要是生产要素驱动型的发展，但是在未来的十年、十五年或者二十年，我们就需要转变我们的经济发展模式，要发展一种人力资源、智力和革新驱动型的经济。在中国这些方面包括科学技术和经济机制的改革。

　　另外一点就是我们法律制度的改善。

　　第三点我们需要有适当的宏观经济政策，特别是要从过去十年的经历当中吸取经验教训，不光是吸取中国的经验教训，也要从美国和日本吸取经验教训。因为这些宏观经济政策问题对于决策者来说，特别是包括政府的决策者和中央银行的决策者一般都是比较倾向于增长而忽视其他的方面。

　　在其他方面我们需要两个领域，第一就是要把政府和市场的功能区分开来，我们应该明确政府的职能和市场的职能。我们大家都知道，应该让市场发挥其基本的作用。当然市场上会有一些扭曲，比如说能源价格，社会保障，公共服务，还有非政府组织等等，这些都是需要加以关注的。

　　第二个领域就是我们必须要努力在城市和乡村的发展之间实现平衡，消除城乡差距是我们重要的政策。我们要确保农村的居民应该与城市的居民一样有同样的身份、户口等等。

　　谢谢！