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杨涛:应在基层设立小型金融机构

http://www.sina.com.cn  2008年09月16日 16:51  新浪财经

  杨涛:未来的政策对民间融资或者民间金融的支持力度肯定会越来越大。1980年代,中央的几个文件都明确表达了支持民间借贷的信息,支持利用集体的资金或者是农民剩余资金来满足农村在金融方面的需求。后来在1999年到2000年,舆论发生了变化,谈到民间金融最主要就是讨论非法集资。

  民间融资中很大的一部分是属于亲情融资、信用融资、无抵押担保融资。在西方国家金融早期发展的过程中,民间金融也没有中国的民间金融发展得这么蓬勃有力,这里面包含着我们传统文化中对亲情的重视因素,人与人之间的信息沟通比较密切。

  民间融资最主要的就是对中小企业能够产生支持作用。在“三农”方面,民间融资和民间金融也是起到了非常重要的作用。我们国家的大银行,其经营方式从本质上并没有发生很大的改革,存贷业务过程当中仍然是盯住大的客户和企业,想依靠它们完成对中小企业的融资支持几乎是不可能的。民间融资的发展在未来将转变整个金融发展的理念,通过促进放宽金融市场的准入门槛,对于整个金融体制改革的推进有着非常重要的意义。

  单靠国有商业银行是不可能真正解决中小企业融资难的问题。要解决中小企业融资难的问题应当在基层设立小型金融机构,成立村镇银行,开展做零售业务,零售业务可以使基层的资金能够留在当地。还要成立专门的中小企业政策性银行,这种银行既是一种政策银行,也是一种专业性银行,通过政府的补贴或者专业待遇,来服务于中小企业。这种专业银行在未来的金融体系当中是必须要有的。

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