|
|
新浪财经 > 会议讲座 > 第十二届中国国际投资贸易洽谈会 > 正文
江小娟：跨国投资推动世界范围内创新合作(图)
2008年9月8日，第十二届中国国际投资贸易洽谈会在厦门国际会展中心隆重开幕。新浪财经全程直播本次会议。以下为中国国务院研究室副主任江小娟在本届投洽会的“2008国际投资论坛”上发表的演讲实录。
江小娟：各位来宾、女士们、先生们，上午好。
很高兴能参加这次论坛。中国国际投资贸易洽谈会和国际投资论坛举办十二年来，为促进中外双方交流与合作、推动中国吸收外资和对外投资发挥了积极作用。借本次论坛机会，我想就创新在中国经济发展中的重要作用和促进全球创新合作问题谈几点看法，与各位与会者进行交流。
今年是中国改革开放30周年，在这30年间，我国经济持续较快增长，社会保持稳定，人民生活不断提高，国际竞争力明显增强。我们的一条重要经验，就是不断扩大开放，利用两个市场两种资源，扩大就业和推动增长，推动改革进程。从长期趋势看，中国继续保持良好发展势头的有利条件很多，劳动力和资金供给充裕，国内市场巨大，工业化城镇化加速推进，改革继续深化，政府调控经济的水平不断提高。同时，经济全球化继续发展，国际环境总体有利。但也要看到，中国发展面临一些新的问题和挑战，劳动力和其它要素成本上升，节约资源和保护环境任务艰巨，全球通胀带来压力。这些问题也是全球性的。应对和解决这些问题，根本上要靠创新，通过创新提高资源配置效率和全要素生产率。在全球化深入发展的环境中，开放合作能够加快创新进程。
第一，开放合作促进技术创新。科技全球化已经成为全球化的重要内容。当前，技术和研发能力大规模跨国界转移，科技发展的相关要素在全球范围内进行优化配置，在这种环境中，各个国家可以利用的外部技术资源大大增加，各国之间技术和研发能力的相互依存关系日益加强。可以说，科技体系已经超越国家边界，日益成为全球性的系统。一个国家、一个企业能否在加强自己研发的基础上，通过开放合作有效利用全球科技资源，成为影响技术创新能力的重要因素。
第二，开放合作促进生产组织体系创新。经济全球化的本质是促使劳动分工和市场在更大范围内得到实现，经济全球化的进程就是不断对全球分工体系进行创新的过程，力求同时获得分工细化和规模效益两种益处。过去二、三十年中，全球范围内出现了生产组织方式的重大变化，产品制造和服务过程的价值链跨越国家边界分解重组。较早时期普遍展开的是制造过程的全球化，最近十年来服务领域加速推进全球分工体系，一种新型的跨国生产体系基本成形。制造和服务价值链上的多个环节分布在全球生产网络中进行，各个国家依据自身优势加入全球分工体系，促使世界范围内资源配置效率的提高。
第三，开放合作促进体制和制度创新。开放经济的运行机制和制度建设，不少国家已经实践多年，有各自特点也有普适的经验。通过开放和加强国际合作，各国之间能够相互学习借鉴，不必从头开始不断试错。中国对外开放的一条重要经验，就是通过开放推动改革。例如，加入世界贸易组织的努力推动许多方面的改革加速，依法行政、公开透明、会计制度国际接轨、企业改革、行政管理体制改革等都有较快进展。同时，中国也创造积累了许多有益经验，相关体制和政策在国际上受到高度关注，为不少国家所引入和借鉴。
第四，开放合作促进全球治理创新。全球化使各国经济联系和融合加深，许多重大问题都迫切需要国际社会加强合作，在诸如金融安全、粮食与能源消费、贸易政策、气候与环保措施、公共卫生安全等领域，需要各国携手提供相应的制度安排，加大政策协调，共同应对这些挑战。还要通过国际合作，反对贸易保护主义，创造良好发展环境，维护全球化各个参与方特别是发展中国家的合理权益，通过分享机制推动共同行动。
在国际创新合作中，国际投资发挥着重要作用。跨国投资带动国际间技术流动与合作，推动全球分工深化和产业重组。跨国投资带动人力资本、管理能力、经营理念的跨国流动，是发展中国家吸收人才、知识、理念、管理技能的重要渠道。跨国投资推动企业治理水平的提高，各国有志于成为全球性公司的企业相互学习，不断完善治理结构和提高管理全球业务的能力。跨国投资推动经济管理体制改革和制度创新，内外资企业之间的竞争是许多国家改革企业制度的重要推动力。创造良好投资环境和便利跨国企业运营的要求，促进了政府服务水平和治理能力的提升。总之，跨国投资是各种技术、知识、理念、信息和治理能力国际间传递交流的重要载体，是各种创新要素跨境流动重组的重要载体，推动了世界范围内的创新合作。
女士们、先生们，在中国和世界的未来发展中，创新的地位必将更为突出。我们希望，国际投资能够更多地发挥推动创新合作的重要作用，继续成为推动中国现代化建设和世界经济稳定发展的积极力量。中国也将在开放合作中加大自身创新力度，并与世界分享我们的经验和体会：利用经济全球化提供的重要机遇，推动自身发展和共同繁荣。
谢谢各位。